Специалисты экспертно-правового управления Законодательного собрания Красноярского края считают, что у муниципальных образований края больше свободных бюджетных средств, чем у краевой исполнительной власти. Такой вывод они сделали после анализа структуры консолидированного бюджета края на 2003 год.
По информации ЭПУ ЗС края, дефицит консолидированного бюджета сложился в основном за счет дефицита краевого бюджета. На краевом уровне погашение обязательств по привлеченным кредитам было ниже, чем привлечение средств. На муниципальном же уровне ситуация противоположная. Размер погашенных ими в 2003 году кредитов составляет 135,9 млн. рублей, что существенно выше плановых показателей.
Причем, возврат бюджетных ссуд, полученных муниципальными образованиями, в краевой бюджет составил только 22% от запланированного. В итоге в некоторые месяцы исполнение краевого бюджета складывалось с запредельным размером дефицита - от 30% до 80% собственных доходов.