Накануне, 17 июня, на заседании комитета Законодательного Собрания Красноярского края по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества депутаты обсудили законопроект «Об административно-территориальных единицах с особым статусом». Проект внесен губернатором Виктором Толоконским, но вице-спикер, председатель комитета Алексей Клешко напомнил, что участие в его подготовке принял краевой парламент и представители северных территорий региона. Накануне очередного съезда депутатов края состоялась дискуссия за круглым столом с участием глав Таймыра и Эвенкии. Была создана рабочая группа, которая подготовила свою редакцию закона, направила ее губернатору и всем заинтересованным сторонам. По итогам этой работы был создан документ, который, по словам вице-спикера, имеет историческое значение.
Об основных положениях законопроекта рассказал заместитель председателя правительства Юрий Захаринский. Под особым статусом Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов предлагается понимать
«правовое положение административно-территориальных единиц, обусловленное особенностями решения вопросов административно-территориального устройства и организации органов государственной власти края на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов в целях обеспечения социально-экономического развития административно-территориальных единиц с особым статусом, а также обеспечения сохранения и развития национальной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов».
Курировать вопросы особого статуса, согласно законопроекту, должен один из заместителей председателя правительства края. Для этих целей также могут создаваться специальные органы исполнительной власти. Кроме того, при губернаторе формируется совет представителей. В него входят 16 человек: сам губернатор, председатель Законодательного Собрания, главы Таймыра и Эвенкии, а также по четыре кандидатуры, предложенные губернатором и главами названных муниципальных образований.
Захаринский отметил, что при внесении в Заксобрание проектов законов о наделении органов местного самоуправления, находящихся на территории Таймыра и Эвенкии, отдельными государственными полномочиями главы северных территорий должны представить свои отзывы на них (за исключением случаев приведения законодательства в соответствие с федеральным). Помимо прочего, проект закона затрагивает вопросы, связанные с сохранением культуры и самобытности коренных малочисленных народов, предусматривает, что стратегия социально-экономического развития Таймыра и Эвенкии утверждается на уровне правительства края.
«В настоящее время объединение произошло в пяти субъектах Российской Федерации, — напомнил Захаринский. — Но пока только в одном из них, в Иркутской области, принят закон об особом статусе Усть-Ордынского Бурятского округа».
После дискуссии депутаты приняли решение вынести документ на сессию для принятия в первом чтении.