Золотое дно на Дальнем Востоке
Пока российские регионы мужественно выживают в условиях кризиса и с завистью косятся на осененный светом будущей Олимпиады Сочи, на самой восточной окраине России открыли свое золотое дно. Загадочное мероприятие под названием АТЭС-2012 обеспечивает Владивостоку стабильный поток инвестиций из федерального бюджета и не только. Вот и Красноярский край 7,5 миллиарда рублей решил в приморскую землю зарыть. Что же это за Нью-Васюки такие там строятся?
Четыре загадочных буквы
Для начала разберемся с аббревиатурой. АТЭС — это Азиатско-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества. В 2012 году пройдет саммит руководителей АТЭС во Владивостоке. Сегодня в эту самую ассоциацию входит 21 страна Тихоокеанского бассейна включая США, Японию и с 1998 года Россию. Сегодня в странах — участниках АТЭС проживает более 1/3 населения мира, в них производится около 60% мирового ВВП и ведется около 50% мировой торговли. Круче АТЭС, пожалуй, только европейское сообщество с той существенной разницей, что азиатско-тихоокеанский форум больше напоминает дискуссионный клуб, нежели политический или экономический союз.
Президенты стран АТЭС ежегодно встречаются в одной из стран-участниц, где все сводится к общению и выработке неких рекомендаций бизнесменам стран форума по укреплению сотрудничества и развитию связей. Основными целями АТЭС провозглашены стимулирование взаимной торговли и зарубежных инвестиций. Верующие в мировую закулису легко могут узреть в этой организации некое всемирное правительство, которое вершит судьбы человечества, но мы всерьез эту версию рассматривать не будем.
В общем, саммит АТЭС — мероприятие вполне себе заурядное (по сравнению с теми же Олимпийскими играми), хотя в прошлом году в Таиланде оно стало поводом для двух правительственных кризисов. Но в России не бывает заурядных мероприятий. Будь то празднование 300-летия Петербурга или проведение финала «Евровидения» — мы должны потрясти мир до основания, заставив всех еще раз ужаснуться широте русской души и скромному обаянию нашего гостеприимства. И если во время саммита АТЭС в Перу 2000 гостей принимали в установленном для этого огромном шатре, все украшение которого свелось к гроздьям воздушных шаров, то во Владивостоке под это дело развернули стройку вселенского масштаба.
Остров Russky
К саммиту АТЭС-2012 Владивосток решили преобразить. Центром событий саммита должен стать остров Русский — 97 квадратных километров суши, расположенных в Японском море, прямо напротив Владивостока. Со времен службы там Евгения Гришковца (описанных в книге «Как я съел собаку») на Русском мало что изменилось — там по-прежнему расположены военные объекты, мужской монастырь, базы отдыха, пустыри и свалки. Между городом и островом существует регулярная паромная переправа, правда, зимой с ней возникают проблемы.
Власти Владивостока давно подумывали превратить остров Русский в некое подобие Тайваня или Сингапура, но непонятно, воплотились бы эти планы в жизнь или нет, если бы не пресловутый АТЭС-2012. К его открытию остров планируется соединить с городом мостом, а на самом острове предполагается построить крупный международный деловой центр, несколько гостиниц, океанариум и Тихоокеанский научно-образовательный центр. Площадь строительства составит почти 3 тысячи гектаров, а уж сколько сюда будет зарыто денег — и словами не передать.
Общий бюджет мероприятий по подготовке Владивостока к саммиту АТЭС составляет почти 300 миллиардов рублей, что лишь в 2 раза меньше бюджета затрат на строительство олимпийских объектов в Сочи. На эти деньги планируется построить в городе новый аэропорт, протянуть мосты через бухту Золотой рог и пролив Босфор Восточный, прорыть два тоннеля, выстроить четыре гостиницы и даже 30 коттеджей для глав государств. Да, 500 семей попадают в зону застройки, и им придется переселиться, но городские власти выкупают у них жилье по 70—90 тысяч рублей за квадратный метр — по крайней мере, такие расценки действовали прошлой осенью. Неплохо, правда?
Естественно, как это бывает у строителей, бюджет возрастает в процессе работ — прошлой осенью министр регионального развития РФ Виктор Басаргин докладывал Владимиру Путину, что дефицит средств на строительство объектов АТЭС-2012 составляет 65 миллиардов рублей. Вот показательный пример из местной прессы «Наряду с переселением жителей одной из главных проблем для дирекции стала энергетика объектов саммита АТЭС-2012. О ней при разработке планов просто забыли из-за проводившегося в то время реформирования РАО ЕЭС, а ведь без нее не обойтись. Ни одна лампочка на мостах светить не будет. Так что теперь на объекты энергетики надо найти 45 млрд руб. В условиях кризиса это весьма непросто».
Понятно, что жителям Владивостока вся эта грандиозная стройка сулит определенные неудобства в ближайшие три года, но перспектива преобразить город на деньги федерального бюджета выглядит более чем заманчиво. Ну а если надежды губернатора Дарькина сбудутся и город действительно станет научным и торговым центром России на Дальнем Востоке, то саммит АТЭС-2012 можно будет вписывать в историю Владивостока золотыми буквами. Особенно на фоне случившегося мирового финансового кризиса, когда подушка из инвестиций и налоговых отчислений строительных компаний и городу, и всему Приморскому краю пришлась очень кстати.
Наши в городе
Что же это получается — на Дальнем Востоке разворачивается такой праздник жизни, а лучший город земли в нем не участвует?! На самом деле можно найти немало ниточек, связывающих будущий саммит АТЭС-2012 с Красноярском. Вот, к примеру, в честь саммита во Владивостоке появится Дальневосточный федеральный университет — третий в стране после Южного и Сибирского. Думается, ученые СФУ смогут оказать коллегам из Владивостока не только консультативную, но и кадровую помощь, если понадобится.
Главным строителем объектов к саммиту во Владивостоке долгое время был всем нам хорошо знакомый Николай Ашлапов, возглавлявший Дальневосточную дирекцию Росстроя. В июле 2008 года его назначили заместителем министра регионального развития РФ, курирующим подготовку к саммиту АТЭС-2012, так что он продолжает жить и работать во Владивостоке, изредка наведываясь в Москву. Перед самим Николаем Ивановичем участие в столь масштабном проекте открывает особые перспективы — если к 2011 году, как планируется, все объекты во Владивостоке будут введены в строй, его опыт вполне может пригодиться как в предолимпийском Сочи, где к тому времени неизбежно полетят чьи-то головы, так и в любой из столиц нашей необъятной Родины.
Впрочем, косвенного участия в дальневосточном саммите — 2012 нам было мало. Красноярский край построит во Владивостоке две гостиницы, выделив на это 7,5 миллиарда из краевого бюджета. Поверить в такое развитие событий было решительно невозможно, ведь еще в марте на экономическом форуме в Красноярске Александр Хлопонин говорил, что кризис уничтожил доходы региона и денег в краевой казне осталось от силы на месяц. И вдруг — 7,5 миллиарда на две гостиницы во Владивостоке. Откуда?
В конце апреля стало известно о желании Михаила Прохорова прописаться в Красноярском крае и пополнить краевой бюджет налогами со своих доходов в размере 16 миллиардов рублей. Почти сразу после этого краевые власти получили предложение стать соинвесторами саммита АТЭС-2012 от первого вице-премьера Игоря Шувалова, который курирует этот проект со стороны правительства.
Однако 2 июня член Совета Федерации от Законодательного собрания Красноярского края Вячеслав Новиков прокомментировал информацию о том, что половину уплаченных Михаилом Прохоровым налогов регион направит на строительство гостиниц в рамках подготовки саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
Деньги Прохорова уже потратили
«Деньги Прохорова уже практически потрачены: состоялось заседание краевого парламента, была проведена корректировка бюджета, и все новые поступления распределены, строить из них ничего нельзя. Никаких гостиниц в бюджете региона не содержится», — заявил сенатор. Отметим, министр финансов Красноярского края Михаил Котюков на недавней сессии Заксобрания высказал противоположную точку зрения.
Тем не менее вопрос, связанный с гостиницами, все-таки существует, признал он. «Он заключается в том, что принят специальный закон о приеме делегаций стран АТЭС во Владивостоке, под который разработана федеральная, подчеркиваю, федеральная целевая программа, где предусматривается финансирование из федерального бюджета. Однако правительство РФ решило, что те регионы, которые умеют достаточно эффективно тратить государственные деньги на реализацию больших инвестиционных проектов, должны быть привлечены и к данному проекту тоже», — пояснил член Совета Федерации.
В любом случае в ближайшие три года в 5000 километрах к востоку от Красноярска будет кипеть грандиозная стройка, представляющая для всех нас интерес не только праздный, но и вполне конкретный — на каждого из 2,9 млн жителей края приходится по 2600 бюджетных рублей, вложенных в строительство двух гостиниц во Владивостоке, за которые мы имеем полное право как минимум переживать.
Аркадий Баташев, «Вечерний Красноярск»