Newslab.ru готовит материалы о социальных льготах и гарантиях для разных слоёв населения Красноярска. В первой статье мы расскажем о самой важной и, пожалуй, самой уязвимой категории — матерях-одиночках.
Почти 10 000
В начале 2009 года на учете в управлениях соцзащиты населения администраций районов в Красноярске стояло 9 тыс. 782 одиноких матерей (детей — 12170). При этом следует учитывать, что в эту категорию не попадают женщины, воспитывающие детей одни, но имеющие бывших мужей и получающих (либо не получающих) от них алименты. Официальный статус одинокой определяет наличие справки из ЗАГСа по форме 25 (куда мама вносит сведения об отце).
Льготы и детские пособия
В первую очередь, это все виды обычных пособий, назначаемых в связи с появлением ребенка, а именно: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности до 12 недель; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им полутора лет.
Право на ежемесячное пособие на ребенка, в соответствии с законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12—2709 «О ежемесячном пособии на ребенка», имеет один из родителей (законных представителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае в расчете на душу населения по группам территорий края.
С 1 января 2009 года размер данного пособия составляет 183,20 руб. Для одиноких матерей размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% и составляет 366,40 руб.
С полутора до трёх
Не стоит забывать о том, что в соответствии с законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21—5664 «О краевой целевой программе „Дети“ на 2007—2009 годы» одному из родителей (законных представителей) вне зависимости от категории и дохода семьи предусмотрена ежемесячная компенсация на ребенка от 1,5 до 3-х лет, состоящего на учете в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении. С 1 января 2009 года размер компенсации составляет 3 тыс. 449,15 руб.
Отметим, что рассчитывать на эту компенсацию могут все без исключения, а не только матери-одиночки.
Бесплатные горячие завтраки
В соответствии с законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12—961 «О защите прав ребенка» дети одиноких матерей, обучающиеся в краевых государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, пользуются правом на горячий завтрак без взимания платы.
Льготы на работе
Работодатель не имеет права по своей инициативе уволить одинокую мать, имеющую ребенка в возрасте до 14-ти лет, кроме тех случаев, когда женщина нарушает трудовую дисциплину и трудовые обязанности без уважительных причин, если она имеет дисциплинарные взыскания (прогулы) или в случае ликвидации предприятия, когда увольнение допускается при обязательном трудоустройстве женщины.
В обязанности работодателя входит обязательное ее трудоустройство в случае ее увольнения по окончании срочного трудового договора. На этот период за ней сохраняется средняя заработная плата на срок, не превышающий трех месяцев со дня прекращения действия срочного трудового договора. Согласно ст.183 Трудового кодекса одиноким матерям больничный лист по уходу за ребенком до 14 лет оплачивается в размере 100% и на более длительный срок, чем другим женщинам.
Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно — полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Без согласия одинокой матери ее не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст.259 ТК РФ).
Для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день. Данное право им предоставлено ст. 254 ТК РФ.
Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу или снижать заработную плату таким матерям, по причине наличия у них детей, согласно ст.64 ТК РФ.
Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14-ти лет, отказано в приеме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа.
Ни квартир, ни детсадов
Несмотря на то, что Жилищный кодекс, вступивший в силу 1 марта 2005 года, отменил ранее предусмотренные льготы для одиноких матерей, в том случае, если женщина поставлена на учет до срока принятия нового Жилищного кодекса, за ней сохранено первоочередное право на улучшение жилищных условий.
Печальная новость для родителей-одиночек — с 2009 года их исключили из числа лиц, имеющих по федеральному закону право на первоочередной приём в дошкольные детские учреждения.
Налоговый вычет
Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. С 1 января 2009 года удвоенный вычет составляет 2000 рублей на каждого ребенка.
Итог
Одиноким матерям не стоит рассчитывать на серьезную помощь государства, тем более - в финансовом плане. Не говоря уже о том, что если женщина на самом деле воспитывает ребенка одна, но где-то существует его отец, она не может называться матерью-одиночкой, а официально переходит в категорию "неполная семья".
За помощь в подготовке статьи благодарим главное управление соцзащиты населения администрации Красноярска
