Российские семьи смогут рожать по контракту
Во второй половине октября комитет по вопросам охраны материнства и детства Госдумы одобрил программу об особом материальном стимулировании для многодетных семей. Родителям предложат заключать договор с государством, согласно которому содержание третьего и последующих детей будет оплачиваться серьезными ежемесячными выплатами.
Как сообщает газета «Труд», инициатором проекта выступил председатель комитета по законодательству петербургского Заксобрания Виктор Евтухов. Политик полагает, что современная ситуация, когда средняя российская семья имеет только одного ребенка, является следствием финансовой ограниченности родителей. Евтухов уверен, что государственный контракт, в рамках которого семье будут платить за рождение третьего и последующих детей, сможет изменить сложившуюся картину. В бюджет семьи каждый месяц будет поступать сумма, равная уровню средней заработной платы того региона, где живут многодетные родители. Соответственно, в случае вступления программы в силу для Красноярского края подобная выплата будет составлять около 14—16 тыс. руб., сообщила депутат ЗС, член комитета по социальной политике Ирина Пустограева.
- Таким образом государство пытается повысить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию, — рассуждает Пустограева. — Оценить эффективность данного проекта пока трудно, но я полагаю, что некоторые семьи он простимулирует. Сегодня, по результатам мониторинга, получается, что многие родители хотели бы иметь большее количество детей, однако их останавливает нестабильность экономического положения. Правда, в основном речь шла о втором ребенке.
Оплата по факту
Семья сможет заключать госконтракт заранее, однако юридическую силу он приобретет, только когда появится третий ребенок. Правда, точно не известно, обязаны ли будут мама и папа выплачивать неустойку государству в случае несоблюдения условий договора. Например, пока не понятно, будет ли наложен штраф на родителей в случае нарушения репродуктивных функций у одного из них, если этот факт был обнаружен уже после заключения «сделки».
По сути, ежемесячное пособие приравнивается к заработной плате родителей, осуществляющих государственный заказ. Однако программа направлена на то, чтобы семьи не останавливались на трех детях, а продолжали рожать дальше. Часть средств на содержание третьего ребенка будет накапливаться, и родители смогут получить ее в полном объеме только после рождения четвертого отпрыска. Кроме того, проект предусматривает увеличение сумм выплат с появлением каждого следующего ребенка. Подобный подход встречает одобрение далеко не у всех.
- Народ, с точки зрения господина Евтухова, устроен просто, как кувалда: тут, главное, контракт заключить — и вот тебе, пожалуйста, демографический взрыв, — категорична редактор журнала «Город детства» Светлана Тетерина. — Получается, мамочки первых двух детей так рожать будут, для разгонки, а вот с третьего начнут зарабатывать по-крупному. Как родят, так сразу за калькулятор — ну-ка, сколько ты мне денежек принес, золотой мой. А самые меркантильные будут рожать и рожать до изнеможения — чудное будущее нации.
Инкубатор для избранных
Возможность получить материальное вознаграждение за количество рожденных детей будет далеко не у всех родителей. Заключить контракт с государством смогут только те полные российские семьи, которые пройдут конкурсный отбор. Борясь за чистоту нации, государство настаивает, чтобы многодетные папа и мама не имели вредных привычек, не стояли на учете в наркодиспансере и не знали, что такое приводы в милицию. Многие поддерживают подобный уровень ограничений, считая его оправданным.
- Программный пункт о полной семье позволил бы сократить негативные тенденции растущих гражданских браков, защитить женщину, избавить ее от нестабильности, — уверена Ирина Пустограева. — Кроме того, государство не заинтересовано в дополнительных рисках, которые несут родители в опасном социальном положении. Необходимо стимулировать законные семьи, где дети могут получить хорошее воспитание и образование.
Таким образом, государственный контракт призван придать уверенности тем образцовым родителям, которые планируют увеличить свою семью, но не решаются из-за неуверенности в собственном экономическом положении. Однако большинство экспертов полагает, что серьезных изменений принятие подобного закона не принесет.
- Многодетная семья — это не только материальная сторона вопроса, — замечает главный педиатр Управления здравоохранения Красноярска Екатерина Бархатова. — Я не думаю, что эта программа приведет к планированию детей с точки зрения экономического стимула. Родители прекрасно понимают, что государство сможет обеспечить только необходимый минимум, потому что, кроме финансов, дети требуют серьезной самоотдачи. Поэтому решение о количестве детей в семье принимается не из меркантильного интереса, а исходя из личного желания.
Анастасия Зубарева, «Вечерний Красноярск»