Где-нибудь как-нибудь

Один из разработчиков скандального доклада о будущем России презентовал документ в Красноярске

Евгений Гонтмахер приехал в Красноярск неожиданно. По крайней мере, в первоначальной программе форума выступление члена правления Института современного развития (ИНСОР) и заместителя директора Института мировой экономики и международных отношений не значилось. Может, поэтому в 10 утра субботы в пресс-центре аншлага не наблюдалось. Хотя, вполне возможно, некоторым поговорить о судьбах России помешал банкет, который накануне затянулся до глубокой ночи.

Можно смело сказать — доклад ИНСОРа поделил страну на тех, кто за, и на тех, кто против. Документ разработали с подачи президента Медведева, который сам является председателем попечительского совета. Сразу после появления его назвали «докладом об утопии» — предложения, озвученные сотрудниками ИНСОРа, идут вразрез с тем, что делалось в России последние десять лет (мнение о докладе выразили красноярские политики, чиновники и политологи в прошлом номере «ВК»). Разработчики, например, предложили вернуть выборы губернаторов, сократить срок полномочий президента с шести до пяти лет, а срок полномочий Госдумы — с пяти до четырех лет, вернуть настоящую многопартийность (снизить проходной барьер), упростить регистрацию НКО (некоммерческих организаций), избавиться от цензуры и еще много каких преобразований политических и других институтов.

То ли скука, то ли тоска

— Он рассказывает, а на лице то ли скука, то ли тоска, — отметила в самом начале выступления женщина, сидевшая рядом. Мне хотелось ей посоветовать набрать в поисковике фамилию Гонтмахер и посмотреть фотографии, чтобы она поняла: грустные глаза — визитная карточка Евгения Шлемовича. Но не стал.

Открыв презентацию доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра», Гонтмахер страницу за страницей презентовал свое «детище», дополняя каждый тезис своим комментарием.

— Нас обвиняют в том, что мы хотим вернуться в 90-е годы. Это пропаганда. Мы за маленький период 90-х — конец 91-го — октябрь 93-го года, — объяснил желаемое «возвращение» Гонтмахер. Все остальное время, по его мнению, привело к режиму «мягкого авторитаризма», который существует сейчас.

Он говорил о возвращении выборов сенаторов и губернаторов, честных судах, цензуре, многопартийной системе и других «показателях» несуверенной демократии, а потом уточнил, что все, что предложено в докладе, — должно быть не прямо завтра, но «когда-нибудь». Напрашивается ехидный комментарий: «Еще 70 лет мы готовы подождать».

Монолог вместе со страницами доклада плавно перетек от политики к экономике. Запланированная в документе ИНСОРа инфляция в три процента вызвала улыбки умиления у публики. Анонсирование Гонтмахером мартовского «большого доклада о реструктуризации российской финансовой системы» вызвало заинтересованность. Докладчик пообещал, что будущая разработка будет иметь много конкретики, в отличие от «России XXI века». Именно за отсутствие конкретики и присутствие большого количества общих фраз доклад этот и критиковали.

— Оборона и безопасность — тоже важная вещь, — продолжил Гонтмахер. — Конечно, нужно довести до конца реформу Вооруженных Сил. Мы будем готовить большой доклад по этому поводу.

Децентрализация для модернизации

Дальше Гонтмахер принялся за реформы в сфере национальной и общественной безопасности — в МВД, ФСБ и пр. Стало интересно — а готовит ли ИНСОР доклад в этой части, но Гонтмахер не проанонсировал. Вместо этого он высказал мысль, которая сквозит через весь доклад, — для развития России нужна децентрализация практически во всех сферах и институтах. В МВД необходима децентрализация, чтобы избавиться от коррупции и «палочной» системы, в политическом укладе децентрализация поможет понять (особенно дотационным регионам), что необходимо двигаться и развиваться. Ситуация, при которой регионы-доноры можно по пальцам пересчитать, — явно не лучший start-up для модернизации. Но, как говорится, чем богаты...

— Мы имеем в России дело не с кризисом экономическим, не с кризисом политическим, — начал подводить итог Гонтмахер. — Мы имеем дело с кризисом управления, как государственного, так и общественно-политического управления. Государство не готово ответить на те вызовы, которые есть. Признали уже и Медведев, и Путин, что в докризисную ситуацию мы не вернемся. Отсюда все и вытекает.

А вытекает, по мнению Гонтмахера, то, что необходимо делать что-то новое. С кем делать — хороший вопрос. По данным ИНСОРА, 25% населения в России разделяет позицию, высказанную в докладе. Это активное население, которое не является каким-то конкретным сегментом.

— Люди, которые работают в силовых структурах, в Вооруженных Силах, — начал перечислять Гонтмахер, — бизнес, значительная часть чиновников. Если эти люди от модернизации действительно будут получать что-то полезное, они ее поддержат. В результате в этот процесс вовлечется большинство населения нашей страны.

По словам Гонтмахера, не должно быть ни одной сферы, где бы модернизационный start up не состоялся. Иначе эта сфера «утащит нас обратно». Так было и в 90-е годы. Много тогда было сделано, но экономика затянула обратно.

Получасовой доклад продолжился получасовыми ответами Гонтмахера на вопросы. К этому моменту пресс-центр был практически полон.