Инспекторы-законотворцы

В крае могут ужесточить наказание за нарушение некоторых ПДД

Что делать с теми, кто паркует автомобили на газонах и детских площадках? Где можно самому автовладельцу мыть машину, а где нельзя? Ответы на эти вопросы депутаты комитета по вопросам законности и защите прав граждан Законодательного собрания края искали вместе с представителями ГИБДД на их же территории — в стенах краевой инспекции. Но разговор вышел за рамки предложенной темы: выяснилось, что не только граждане активно нарушают ПДД, но и сами автоинспекторы не чисты в своей работе.

По понятиям

Главная проблема, по общему мнению собравшихся, — правоприменение. Наказания за нарушения есть, но они либо незначительные, либо не находят виновных. По словам начальника УГИБДД ГУВД по краю Михаила Черникова, это «позволяет нарушителям чувствовать вседозволенность и безнаказанность». Почему проблема имеет место, объяснил председатель парламентской комиссии Юрий Абакумов. Все дело в несовершенстве законодательства. Его депутаты и хотят изменить. Как — спросили у милицейского начальства. Оно и ответило.

В пример, когда царит «вседозволенность и безнаказанность», Черников привел ситуацию с парковкой на газонах. Оказалось, что проблема здесь в том, что точно не определена терминология.

— Предлагаю для более эффективного использования положений части 1 статьи 5.3 четко конкретизировать понятия «газон» и «зеленое насаждение», — начал Черников. — Под термином «газон» в настоящей статье следует понимать элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения. Под термином «зеленые насаждения» следует понимать древесную, древесно-кустарниковую, кустарниковую, травянистую растительность как искусственного, так и естественного происхождения.

Вот если так понимать термины, то и работать инспекторам станет легче, а количество паркующихся на газонах сократится. Свои предложения Черников подкрепил и инициативой увеличить штрафы: за самовольное оставление транспорта на детских и спортивных площадках, а также на газонах до 2-3 тыс. рублей против максимальных 500 в настоящее время. Такой вид наказания, как предупреждение, Черников предложил вообще убрать из списка, потому как оно «недейственно». Успешность практики увеличения штрафов Черников показал на примере транзитных номеров (максимальный штраф недавно увеличился до 800 руб.).

Изменить краевой закон об административных правонарушениях, считает Черников, необходимо и в части торговли близ дорог, иными словами на обочинах. Нашлись претензии и к пункту, который задает правила работы пассажирским автоперевозчикам.

На все эти предложения Абакумов заметил, что самоцелью ни закона, ни рассмотрения вопроса на комитете не является наполнение бюджета штрафами. Речь должна идти о наведении порядка.

Побочное

На выездном комитете рассматривался вопрос и об административных комиссиях, которые с недавнего времени возобновили свое действие. Как рассказали ее участники, сотрудники ГИБДД часто формально, спустя рукава относятся к заполнению протоколов. Сотрудники этого не признали и попросили конкретики. Ее у членов комиссий с собой не оказалось, и вопрос вроде бы был закрыт просьбой Абакумова направить все замечания и претензии в адрес Черникова. Но Юрий Егоров, председатель административной комиссии Советского района, решил выложить все козыри. По словам Егорова, частенько в протоколах, заполненных в разных районах города в одно и то же время, встречаются одни и те же свидетели. Объяснить односекундное перемещение свидетелей в пространстве милицейские начальники не смогли. Лишь посоветовали передать все эти факты в прокуратуру.

Свои жалобы были и у представителей городской администрации. Замруководителя департамента городского хозяйства по благоустройству Михаил Малыхин призвал инспекторов лучше следить за тем, чтобы грузовые машины, перевозящие мусор, накрывали тентом и мусор не рассыпался по дороге. На свою речь Малыхин получил вполне достойную пощечину в виде совета лучше делать дороги, тогда и сыпаться на кочках, ухабах и ямах ничего из машин не будет.

Еще один вопрос, который рассмотрели на комитете, — мойка автомобилей в неположенных местах. Вот уж где разыгралась фантазия. Начальник отделения административной статистики УГИБДД УВД по краю Александр Трухин предложил жестко пресекать мойку транспорта в «неположенных местах». Важно, сказал он, «остановить попытки молодняка мыть машины на улицах». Одна проблема — среди автолюбителей много тех, кому мойки не по карману. На это у Трухина оказался свой рецепт — малоимущие и незащищенные слои населения могут ездить на дачи и там мыть свои машины. А что делать, если машина есть, а дачи нет?

Столько будущих изменений трудно держать в голове. Именно для этого при комитетах Законодательного собрания есть люди, которые все фиксируют.

— Вы почему не записываете? — прикрикнул на такого человека Абакумов. — У вас даже карандаша в руках нет! Вы помечайте!

А записывать было уже практически нечего, работа комитета заканчивалась. Главное теперь, чтобы не забыли.