Депутаты городского Совета не разрешили красноярцам обсуждать формирование бюджета
Внеочередная сессия городского парламента оказалась короткой по повестке, но наполненной событиями. В первую очередь из-за снегопада, который обрушился на город в ночь перед заседанием. Главе департамента городского хозяйства Виктору Ящуку пришлось докладывать оперативную информацию о том, что творится в городе. С этого и начали.
Зима
— Обстановка сложная, — традиционно начал Ящук, — но работа ведется круглосуточно.
Количество осадков — недельная или месячная норма выпала за два дня — чиновник назвать не смог, сославшись на то, что данные пока не предоставили метеорологи. Зато сообщил, что по некоторым улицам уборка проводится по два-три раза. Если в субботу на дороги вышло 60 единиц техники, то в воскресенье — в два раза больше. Во время заседания городского Совета снег убирали и подсыпали улицы уже 364 единицы. По словам Ящука, техникой городу уже помогают предприятия. Такие, как асфальтобетонный завод. Вообще в этом году в распоряжении дорожников более 450 единиц техники.
— В прошлом году мы до 300 единиц даже не дотягивали, — констатировал Ящук. И пообещал, что осадки будут до конца недели. В связи с этим он попросил глав районов, которых так же, как Ящука, оперативно вызвали на сессию, держать на контроле вопрос с уборкой снега.
Видимо, этим утром депутаты добрались до работы без приключений, поэтому никаких острых вопросов не прозвучало. Единственная обозначенная проблема авторства коммуниста Селезнева имела разъяснительный характер — депутат увидел сюжет в теленовостях о плохом теплоснабжении на проспекте Красноярский рабочий.
— Там уже все под контролем, — заявил Ящук.
— Предлагаю начальника департамента и глав районов отпустить с сессии для организации уборки улиц, — сказал председатель городского парламента. Возражений никто не имел.
Плюс на минус
Первым плановым вопросом повестки оказалось обсуждение корректировки бюджета нынешнего года. По словам руководителя департамента финансов администрации Красноярска Галины Фазлеевой, край выделил городу бюджетный кредит на сумму почти в 40 млн рублей. Решено потратить эти деньги по следующим статьям: 20 млн направить на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья (на улице
Следующим докладчиком был главный архитектор города Вадим Пирогов, который на этот раз не отстаивал право на недвижимость братьев архитекторов, но презентовал изменения в генеральный план застройки города. В частности, говорил об отведении участков в районе Плодово-ягодной станции и поселка Таймыр под жилую застройку. При этом Пирогов уверил — дачи и садовые участки никто трогать не будет. На том и порешили.
Безлюдный бюджет
Самым ярким представлением минувшей сессии стало рассмотрение проекта, предложенного депутатом Селезневым. Несмотря на свой коммунистический окрас, заголовок презентации парламентарий выбрал понятный и уже знакомый — «Народный бюджет». Суть проекта сводилась к тому, чтобы на этапе разработки бюджета города в обсуждении принимали участие рядовые граждане. Для этого Селезнев предложил создать так называемые Советы граждан, которые наряду с исполнительной и законодательной властью будут вносить свои предложения и коррективы. Кроме этого, в рамках проекта Селезнев предложил вполне логичную вещь — проводить обсуждения во внерабочее время. Напомним, что сейчас граждане имеют полное право на обсуждение уже готового бюджета. А также могут посещать публичные слушания по исполнению бюджета. Принимать участие в формировании документа простым смертным не позволено. По традиции, презентуя проект, Селезнев опирался на международные политические примеры. По традиции Селезнева депутаты не поняли.
— Вопрос условно политический, — сделал акцент Селезнев. — Принцип участия граждан, изложенный в этом проекте, соответствует международным нормам прямой демократии, демократии участия.
Эта маленькая ремарка была не иначе как провокацией. Эту маленькую ремарку никто не оценил.
— К сожалению, представители администрации высказывались по этому проекту в том духе, что не дело кухарок управлять государством, — перешел к заключительной части презентации Селезнев. — Но на самом деле это показатель того, насколько простой гражданин может участвовать в управлении городом. Принимая этот проект, мы создаем равные условия для жителей Красноярска относительно их участия в управлении городом.
Первым свое «фи» выразил Валерий Ревкуц. Общий смысл его претензий был таков — ни одному депутату не предлагали подобное сами граждане. Потому и нечего насаживать механизмы сверху. Вот если бы люди сами захотели принимать участие в разработке бюджета, они бы и обратились к властям. Точка зрения Ревкуца на самом деле имеет право на существование и вполне логична. Однако Валерий Александрович забыл, что 90 % населения хоть Красноярска, хоть страны в целом саму власть боятся и лишний раз обращаться к ней не видят никакого смысла. Почему? Вероятно, Ревкуц сам сможет ответить на этот вопрос.
Вторым свое нежелание принимать данный проект выразил депутат Смирнов. Его аргументы также были логичны. Медик опасается, что такими темпами и городской Совет придется расформировать, а все важные для города дела будут решать сами горожане.
Коллег поддержал депутат Додатко, который рассказал о том, как данный проект проходил предварительные слушания в рамках комиссии. Он напомнил, что обсуждение стало «резонансным событием при массовом участии граждан и экспертов». Он также напомнил, что большинство данный проект не поддержали. На что Селезнев заметил — большинство составляли чиновники и депутаты. И именно они проголосовали против. Люди, пришедшие на комиссию, проект, по словам автора, поддержали.
Татьяна Казанова обвинила Селезнева в том, что в рамках предварительных слушаний он создал оскорбительный настрой. К сожалению, точно узнать детали произошедшего не получилось, но было понятно, что «драгоценное время» Казанова потратила зря.
— Вы постоянно передергиваете, — обратилась Казанова к Селезневу. — Мы все говорили, что проект, в принципе, неплох. Но технологически очень сложный. Вы же передергиваете и на первое место ставите то, что мы против того, чтобы кухарки... Да мы сами кухарки, понимаете. Поэтому не нужно передергивать.
Единственный, кто открыто поддержал Селезнева, был депутат Глисков.
— Татьяна Ивановна высказала недоумение, почему люди так себя вели, — сказал он. — И действительно, люди с улицы пришли. Но сначала был инцидент — их вообще не хотели пускать. А потом замглавы администрации Центрального района прямо сказал, что мы знаем, как формировать бюджет, мы знаем, что людям нужно. А вот люди не знают, поэтому не стоит их пускать на обсуждение вопросов формирования бюджета.
За проект проголосовало 4 депутата. Против — 20. Депутат Пешков по каким-то своим причинам вообще не стал нажимать никакую из трех кнопок. Впрочем, депутату Селезневу рано расстраиваться. Можно поспорить, что его проект подхватит партия бело-голубых, так, как это было с его предыдущим детищем по поводу трансляции заседаний сессии в Интернете. И ведь даже заголовок в презентации менять не придется.
«Вечерний Красноярск» № 47 (288)
