Федеральные власти продолжают бороться за дешевую сотовую связь в России. И первым попал под удар роуминг. Хотя цифры говорят сами за себя: в РФ сотовая связь почти всегда была дешевле, чем в Европе.
Если бы, да кабы
Государственная дума обещает рассмотреть предложение, внесенное Федеральной антимонопольной службой о том, чтобы запретить операторам «Большой тройки» взимать лишние средства с абонентов. Суть поправки к статье 54 закона «О связи» проста: абонент, который находится во внутрисетевом роуминге в другом регионе страны, не должен платить за входящие вызовы. По мнению ФАС, действующие сегодня тарифы операторов нарушают принцип «платит звонящий», введенный в стране в 2006 году.
Однако крупнейшие сотовые операторы уже воспротивились принятию нового закона. Комментарий менеджера по связям с общественностью сибирского филиала компании «Мегафон» Романа Ушакова сводится к следующему: данные меры можно было бы воплотить в жизнь, если бы мы жили не в России.
— Огромные пространства страны накладывают свой отпечаток на особенности работы, — пояснил Ушаков. — Мы не всегда можем обеспечить стопроцентный охват страны только сетями одного оператора. Чтобы обеспечить бесперебойную связь клиентам, где бы они не находились, нам приходится передавать сигнал по сетям конкурентов, иногда, даже с помощью проводной телефонии. Соответственно, компания несет убытки. Строить подстанции же по всей стране, учитывая низкую плотность населения, экономически нецелесообразно.
Аналогичного мнения придерживаются и другие операторы связи. Уже была озвучена примерная сумма убытков, к которой приведет принятие законопроекта: российские сотовые компании от нововведения потеряют $220-250 млн в год. И будут искать способы компенсировать потери (читай — повышать тарифы).
Куда нам до Европы?
Сотовых операторов не в первый раз пытаются обязать «добровольно» снизить тарифы на услуги роуминга. Началась эпопея еще в апреле 2010 года, когда премьер-министр Владимир Путин в пух и прах раскритиковал некорректное поведение «большой тройки»: таких высоких тарифов за услуги, по его словам, нет нигде в мире. После заявления Путина на «МТС», «Билайн» и «Мегафон» начала давить ФАС, уверяя, что стоимость разговоров в роуминге, особенно международном, необходимо снижать. К декабрю 2010 года компании действительно провели кое-какие реформы, однако изменения коснулись, в первую очередь, роуминга в странах СНГ. Звонить в Россию из стран дальнего зарубежья осталось так же дорого, как и раньше.
Роман Ушаков уверяет, что высокие тарифы на международную связь — в первую очередь заслуга мировых операторов.
— Нам приводят в пример Европу, но никто не смотрит на проблему в комплексе, — заявляет он. — Еврокомиссия потребовала от предприятий снизить цены на роуминг внутри Европы. Чтобы не нести убытки, операторы существенно повысили расценки для других стран, в том числе и для России. Нам говорят «снижайте цены», но ведь европейских операторов решения наших чиновников мало интересуют. Сравнивать запад с Россией абсурдно, ведь один Красноярский край больше любого европейского государства. И затраты на обеспечения связи у нас значительнее.
К тому же, по данным разных аналитических агентств, сотовая связь для россиян всегда обходилась значительно дешевле, чем для европейцев. По данным аналитического агентства Informa Telecoms & Media в докризисном 2006 году средняя стоимость минуты разговора в России составила $0,05, в США — $0,06, в Германии — $0,20, в Японии — $0,27. В 2009 году цифры изменились незначительно. По данным инвестиционной группы Merrill Lynch, минута разговора в среднем по России стоила те же $0,05, тогда как в Европе — от $0,10 до $0,31, в Японии — $0,25. Данных по 2010 году в свободном доступе пока нет.
Семен Котов, интернет-газета Newslab.ru
