30 лет Законодательному Собранию Красноярского края

Ты помнишь, как всё начиналось...

В 2024 году Законодательное Собрание Красноярского края отмечает свое 30-летие. Newslab подготовил серию публикаций, в которых расскажет об истории парламентаризма в регионе, в том числе через воспоминания депутатов, а также постарается проанализировать, какие законы были приняты за этот период и как они улучшили жизнь жителей края.

До 1993 года высшим представительным органом государственной власти в Красноярском крае был краевой Совет народных депутатов. Но 9 октября 1993 года президент страны Борис Ельцин издал указ, реформирующий органы власти, включая органы местного самоуправления в РФ. В Красноярском крае Совет народных депутатов был ликвидирован 17 ноября 1993 года. Вместо него, в соответствии с указом президента, 4 ноября того же года было создано Законодательное Собрание. При этом принципы федеративного устройства страны, предусматривающие разделение на законодательную и исполнительную власть, официально были закреплены 12 декабря в новой Конституции страны.

Для выборов членов Законодательного Собрания была создана Избирательная комиссия края. Сами выборы назначили на 27 марта 1994 года.

В положении о Законодательном Собрании, которое было утверждено постановлением администрации Красноярского края, говорилось, что депутатов будет 34, избираться они будут сроком на 2 года. Лишь 5 из них будут работать на постоянной основе, а остальные — на общественных началах. Кандидатов в состав представительного органа края могли выдвигать группы избирателей и избирательные объединения. Выборы должны были считаться состоявшимися, если проголосовало более 25 % избирателей.

Евгений Васильев, первый заместитель главы краевой администрации: «Почему в Собрании будет именно 34 депутата? Указом Президента определен состав представительного органа: максимум 50, минимум 20 человек. Когда мы делили край на округа, столкнулись с задачей, которая поначалу казалась непреодолимой. Ведь нужно было не просто разделить, но и выполнить основные требования — чтобы в округа входили граничащие между собой территории и чтобы отклонения в численности избирателей были менее 10 процентов... За основу взято равное право представительства, т.к. избирательные округа оказались примерно равны».

По данным Избирательной комиссии Красноярского края на 34 депутатских мандата претендовало 342 кандидата. В избирательной кампании приняли участие 9 избирательных блоков (партий и общественных объединений): объединение «Енисей», движение «Выбор России», объединение «Русский путь», Союз товаропроизводителей, предпринимателей края (ТПК), профсоюзное движение «Союз труда», краевой совет женщин, Аграрная партия России, КПРФ, ЛДПР, в которые входили около 20 общественно-политических организаций. Явка избирателей на выборах составила 31,6 % (673,7 тыс. человек).

Выбрать сразу удалось лишь 26 из 34 депутатов. В Центральном и Норильском избирательных округах выборы депутатов признаны несостоявшимися, а повторные назначили на июнь. Несмотря на это, первая сессия была созвана 21 апреля 1994 года. Несмотря на то, что вопросов в повестке было всего 7, длилась она два дня.

В первый день депутаты определились с кандидатурой председателя краевого парламента. Им стал компромиссный кандидат — глава администрации Березовского района Станислав Ермаченко, хотя изначально на эту должность претендовали другие депутаты — директор АО «Компас-Сибирь-Интернационал» Юрий Абакумов (КПРФ) и генеральный директор Красноярского краевого учебно-производственного объединения профессионального образования Анатолий Таюрский (независимый кандидат).

За 30-летний период работы Законодательным Собранием Красноярского края руководили:

• Ермаченко Станислав Васильевич (род. 6 сентября 1938 года) — председатель в 1994–1998 гг.
• Усс Александр Викторович (род. 3 ноября 1954 года) — председатель в 1998–2017 гг.
• Клешко Алексей Михайлович (1970–2018) — врио председателя со 2 октября по 19 октября 2017 года.
• Свиридов Дмитрий Викторович (род. 14 апреля 1970) — председатель в 2017-2021 гг.
• Додатко Алексей Игоревич (род. 15 августа 1975) — председатель с 12 октября 2021 года.

Законодатели приняли почти 5 тысяч различных законов.

В следующих материалах Newslab расскажет о конкретных примерах работы каждого из 7 созывов краевого парламента.

Материал подготовлен на основе информации с сайта «Архивы Красноярского края».