Захоронение ТБО без сортировки будет запрещено

26 ноября 2013 15:58

25 ноября в поселке Березовка состоялось выездное заседание комитета по природным ресурсам и экологии. В нем приняли участие депутаты Законодательного Собрания, представители Правительства Красноярского края, а также предприниматели, работающие в сфере оборота бытовых отходов. Тема заседания — о внесении изменений в Закон «Об охране окружающей среды в Красноярском крае». По этому вопросу докладывала министр природных ресурсов и экологии края Елена Вавилова.

Проблема назрела уже давно. На территории края ежегодно образуется порядка 1,5 млн тонн твердых бытовых отходов, основная масса которых без сортировки и извлечения полезных компонентов вывозится на полигоны и свалки для захоронения. Доля ТБО, отправленных на переработку или повторное использование, является крайне малой и в среднем составляет 7–9% от основной массы. При этом количество отходов, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а направляются на полигоны, возрастает. Ежегодно безвозвратно теряются значительные объемы макулатуры, черных и цветных металлов, полимерных материалов и стекла.

Сложившаяся ситуация обусловлена еще и тем, что Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» не устанавливает приоритет утилизации отходов над их захоронением, а также не устанавливает запрет на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья.

Проект закона края о внесении изменения в статью 11 Закона края «Об охране окружающей среды в Красноярском крае» подготовлен для правового регулирования данных отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории края, не урегулированных федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации в совместном ведении РФ и субъектов Российской Федерации находятся вопросы природопользования и охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Поскольку федеральное законодательство не регулирует ряд отношений в области обращения с отходами производства и потребления, красноярцы проявили инициативу и предлагают проектом закона установить запрет на захоронение отходов потребления, не прошедших сортировку или переработку, вторичных материальных ресурсов. Но с одной оговоркой: с учетом того, что муниципальные образования края отличаются по уровню развития объектов инфраструктуры ТБО, предлагаемый запрет предполагается устанавливать поэтапно.

Также на заседании комитета состоялась презентация технологии и производства по переработке использованных автомобильных шин в ООО «Уют». Докладывала по этому вопросу заместитель директора предприятия Маргарита Мордовская.

Здесь запущена в производство линия по переработке изношенных резиновых шин в крошку. Сегодня автотранспортные предприятия несут затраты на утилизацию данного вида отходов в размере 1–1,2 рубля на 1 кг изношенных шин. Предприятие «Уют» принимает колеса на переработку по цене 0,8 рубля за кг, что делает данный способ утилизации более экологичным и более дешевым. Мощности предприятия позволяют перерабатывать до 6000 тонн шин в год. Сегодня предприятие готово рассмотреть варианты взаимодействия с администрацией края и города по очистке городских улиц и свалок от данного вида отходов.

По этому поводу депутат Артем Черных напомнил, что сегодня в Красноярске создана ассоциация рециклинга. В нее включен ряд предприятий, работающих в сфере переработки бытовых отходов. Одна из целей — вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны в утилизации, переработке и конечном результате.

«Упор сегодня сделан на твердые бытовые отходы, — говорит депутат. — Следующий этап — вопросы, которые сегодня обсуждались на заседании комитета, связанные с резиново-техническими изделиями. Думаю, мы дойдем до того, что будем обрабатывать и промышленные отходы, но это пока в далекой перспективе. Очень хорошо, когда предпринимательское сообщество вместе с органами власти вырабатывает общие подходы к решению задач. Потому что тогда мы, законодатели, понимаем, какие нормативные документы требуются, какие формы поддержки необходимы».

В завершение заседания председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский подчеркнул: «Очень приятно, что мы ездим, открываем новые предприятия, направленные на вторичную переработку мусора. Тем более что сами по себе резиново-технические изделия — самые опасные отходы. Если предприятие будет заинтересовано в больших объемах переработки, чтобы получать прибыль, значит, мы уже сделали половину дел в нужном направлении. Надо сказать спасибо и Правительству края, которое готово заключать соглашение с этим предприятием, чтобы вывозить шины на переработку. Если предприятие будет заинтересовано в реализации конечной продукции, значит, оно должно быть заинтересовано и в сборе сырья. Например, на первоначальном этапе ООО „Уют“ намерено за счет вторичной переработки резиново-технических изделий улучшить технологии по производству травмобезопасных детских и спортивных площадок. В свете последних решений о возрождении норм ГТО это актуальное направление».

Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края

Вавилова Елена Владимировна
Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края
Черных Артем Анатольевич
Экс-депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Симановский Александр Алексеевич
Депутат Законодательного Собрания третьего созыва