На седьмой сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты заслушали отчет заместителя губернатора Виктора Томенко о работе возглавляемого им правительства края

11 июля 2016 13:22

В своем выступлении председатель правительства остановился на основных, на его взгляд, показателях развития Красноярского края. Виктор Томенко отметил, что в последние годы особое внимание в регионе было уделено развитию социальной сферы и инфраструктуры.

«Сегодня наша социальная сеть представляет собой более тысячи школ, в которых учатся свыше 300 тысяч учеников, около тысячи детских садов почти на 150 тысяч ребятишек, 181 краевое медицинское учреждение, почти 160 учреждений социального обслуживания, — сообщил Томенко. — Что касается новой сети, то с 2012 года в крае введено 13 новых школ, 47 детских садов, около 10 медицинских корпусов, почти сто ФАПов. Если к этому добавить эксплуатацию более 30 тысяч километров региональных и муниципальных дорог, объекты ЖКХ, которые требуют постоянного внимания и вложений, зарплату бюджетников, то мы получим внушительный и все равно далеко не полный перечень обязательных расходов края».

Кроме того, в регионе сохраняется, по словам Томенко, высокий уровень социальной поддержки населения, а также продолжается реализация майских указов президента. Также он подчеркнул, что единственной возможностью для реализации планов остается наращивание доходов бюджета. «Для развития края нужны ресурсы, которых, к сожалению, постоянно в последние годы нам не хватает. Доходы бюджета и наши возможности формируются благодаря активной, созидательной и творческой, можно сказать, предпринимательской инициативе, деятельности предприятий и коллективов, которые производят, добывают, оказывают услуги, строят, перевозят, продают и прочее», — рассказал Томенко, добавив, что ключевой задачей правительства является создание условий и поддержка проектов, направленных на повышение эффективности работающих субъектов экономики и реализация новых работающих субъектов края.

Поддержка предприятия, по словам председателя правительства, осуществляется по самому широкому спектру— от прямого финансирования до налоговых преференций, административной поддержке, содействия в подготовке кадров и так далее. Виктор Томенко также напомнил, что для увеличения возможностей развития Красноярского края правительство опирается не только на увеличение налоговых доходов, но и на использование федеральных ресурсов, на максимальное включение в федеральные программы, а также на заимствования. «Это было нашей осмысленной политикой в течение нескольких лет», — отметил замгубернатора.

Председатель правительства в своем выступлении также признал, что 2015 год для региона складывался «очень сложно», однако все принятые решения все же способствовали развитию. «Да, первый квартал прошлого года отличался непредсказуемостью и неопределенностью, мы вынуждены были осторожничать, так как не совсем понимали, как будет складываться ситуация. Мы работали практически в антикризисном режиме, точечно принимали решения по возникающим проблемам. Предприятия наши вели себя практически аналогичным образом. Но в целом, надо сказать, что в середине года экономика адаптировалась к новым условиям, ситуация стабилизировалась и мы смогли вернуться к нормальному режиму своей работы», — доложил Виктор Томенко.

Так, в прошлом году за счет бюджета в регионе было введено рекордное количество детских садов, несколько школ и ряд других социальных объектов, проведен ремонт краевых муниципальных дорог, построен четвертый мост, продолжилось развитие инфраструктуры Красноярска, обеспечивался высокий уровень господдержки АПК, развивалась межрегиональная маршрутная сеть и введены новые маршруты в северной территории. Кроме того, Томенко напомнил депутатам и о работе, которая была проведена по привлечению инвестора в аэропорт Емельяново, а также о подготовке к Универсиаде. 2015 год положительно закончился и для ведущих отраслей экономики региона, среди них нефтяная отрасль, энергетика и металлургия. Предприятиям удалось сохранить конкурентоспособность в условиях падения цен.

Среди проблем и сложностей Виктор Томенко отметил сокращение реальных располагаемых доходов населения, снижение уровня потребления, изменение покупательских предпочтений жителей. «Все это происходило в условиях экономической неопределенности. Такая ситуация вызвала сокращение спроса на потребительским рынке, произошло значительное снижение оборота розничной торговли — почти на 15 %, по сравнению с 2014 годом. Эти проблемы, к сожалению, в значительной мере не решены и сегодня», — констатировал он.

Уделил внимание глава правительства и уровню инфляции, темп которой ускорился и к декабрю прошлого года составил 110,6 %, что ниже в среднем по России, однако «двузначным темпов мы с вами не видели уже давно», — отметил председатель правительства.

«Номинальная средняя заработная плата по краю возросла на 5,5 %, составив 36 065 рублей, но, к сожалению, с учетом высокого уровня инфляции необходимо отметить снижение реальной покупательной способности и снижение реальной зарплаты почти на 7 % от уровня 2014 года. Мы эту проблему ясно понимаем и отдаем себе отчет о ее существование, учитываем при формировании и выработке политики, а также в дальнейших планах нашей работы», — добавил Томенко.

По предварительному прогнозу правительства, в 2016 году снижение объемных показателей экономики не ожидается — объемы производства в Красноярском крае сохранятся на том же уровне. Однако особого роста показателей промышленности ожидать, по слова председателя, не стоит, также, как и дополнительных доходов бюджета. Это связано с тем, что ценовые факторы сейчас и в ближайшее время еще будут негативно влиять на сферы экономики региона.

Заслушав отчет председателя правительства, депутаты перешли к вопросам. Первым из народных избранников к главе правительства обратился Николай Трикман, который затронул тему взаимоотношений «МРСК Сибири» с потребителями электроэнергии. Депутат рассказал, что все чаще дачники жалуются на отключения. К нему присоединился и парламентарий Владислав Зырянов, озвучив аналогичную ситуацию в Минусинском районе. Виктор Томенко отметил, что знает о проблеме и том, что она до сих пор существует, однако находится на контроле правительства. Он также пообещал, что проблема с электроэнергией у красноярских дачников взята в проработку.

Депутат Артем Черных напомнил, что в правительство было направлено предложение по созданию органа и программы по проблемам садоводов, однако решения в настоящий момент по этому вопросу до сих пор нет. Также народный избранник затронул проблему промышленных отходов, которой, по его словам, в правительстве никто не занимается. Однако Томенко отметил, что полномочия по этому вопросу относятся сразу к нескольким уровням власти и правительство ведет совместную работу, ряд же вопросов находятся вне его компетенции: «Некоторые вещи мы не можем решить без федеральных властей», — подчеркнул он.

Парламентарий Людмила Магомедова озвучила беспокойство многих депутатов и жителей региона по вопросу подготовки города Енисейска к 400-летию: «Убедительная просьба отнестись к этому и лично взять под контроль. Члены комитета написали письмо губернатору с просьбой найти ответственного за реализацию этих мероприятий и применить меры дисциплинарного воздействия. Потому что так дальше нельзя — это очень серьезный проект. 2019 год приближается, и тесная связь с культурной Универсиадой должна прослеживаться. Мы крайне озабочены низким уровнем и качеством реализации программы».

Председатель правительства сообщил, что по этому вопросу губернатор уже запланировал совещание и пообещал сконцентрировать усилия «настолько, насколько это возможно».

Депутат Николай Креминский отметил сразу две, по его мнению, проблему в крае — это низкий уровень зарплат на селе и увеличение отходов лесопиления. «Программа господдержки АПК в крае — одна из лучших в стране, и по поводу того, что аграрии получают невысокую зарплату, нужно обращаться к руководству предприятий. В отношении второй темы правительство может только заниматься регулированием — создавать благоприятные условия для бизнеса, который будет заниматься утилизацией отходов», — ответил на вопросы Виктор Томенко.

Виктор Кардашов и Владимир Рейнгардт обозначили проблему резервных источников электроэнергии для населенных пунктов, расположенных вдоль железной дороги. Парламентарии пояснили, что когда на сетях ведутся ремонтные работы, жители периодически остаются без света. Виктор Томенко взял этот вопрос на заметку.

Спросили главу правительства и о ситуации с лесными пожарами в Красноярском крае. Премьер пояснил, что в этом году ситуация намного сложнее, чем в прошлом. Влияют на это, по мнению Томенко, метеорологические условия, в первую очередь сухие грозы. Самыми же проблемными традиционно являются северные районы. «Тем не менее, край обладает и людскими, и материально-техническими ресурсами для борьбы с пожарами, а в иных случаях привлекает и органы федеральной власти. Очаги удается обнаружить буквально в первые сутки. В целом же, если ситуация будет развиваться по неблагоприятному сценарию, регион потратит более миллиарда рублей на борьбу с пожарами в этом году, из которых Федерация возместит только 230 млн», — рассказал председатель.

В заключении обсуждения доклада парламентарии дали ряд рекомендаций правительству, в частности Сергей Зяблов попросил уделить внимание вопросу о жилье для погорельцев южных районов края, Анатолий Матюшенко — вопросу о газификации Красноярска и переходу общественного транспорта на газ, Вера Оськина — учреждениям культуры в регионе. Вице-спикер Алексей Клешко рекомендовал правительству продолжать активно работать с органами местного самоуправления по комплексному развитию территорий и перейти от точечных решений к долгосрочным.

Также он обратил внимание правительства и на развитие Красноярска и его градостроительной политики. «Крупные микрорайоны создаются без социальной инфраструктуры, а потом власти начинают говорить, что же это такое — это ненормальная ситуация. Мне кажется, что на краевом уровне необходимо в это вмешаться».

Виктор Томенко пообещал разобраться в проблемах и рассмотреть поступившие предложения. Также он поблагодарил депутатов за совместную работу, отметив, что только за счет общих усилий удалось осуществить работу эффективно.

Томенко Виктор Петрович
И.о. председателя правительства Красноярского края
Трикман Николай Васильевич
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Зырянов Владислав Валерьевич
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Черных Артем Анатольевич
Экс-депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Магомедова Людмила Васильевна
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Креминский Николай Анатольевич
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края III созыва
Кардашов Виктор Иванович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края третьего созыва. Президент ФК «Енисей»
Рейнгардт Владимир Гарольдович
Депутат Заксобрания края. Начальник Красноярской железной дороги
Матюшенко Анатолий Иванович
Экс-депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Оськина Вера Егоровна
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Клешко Алексей Михайлович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края III созыва