Сегодня во время сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты во втором чтении утвердили бюджет региона на 2016 и плановый период 2017-2018 годы. За документ проголосовали 36 народных избранников, против — 5, двое не голосовали.
Итоговые параметры бюджета на 2016 год таковы: доходы — 192,8 млрд рублей, расходы — 206,9 млрд рублей, дефицит — 14,1 млрд рублей. Перед итоговым принятием депутаты утвердили большой пакет поправок. Их сумма с учетом пожеланий народных избранников составила около 6,2 млрд рублей.
Так, доходы и расходы в 2016 году увеличены на 4,7 млрд рублей за счет уточнения межбюджетных трансфертов, предусмотренных в проекте федерального бюджета бюджету Красноярского края. Основную часть из этих средств (4,3 млрд рублей) составляют субсидии на строительство спортивных объектов в рамках подготовки к проведению Универсиады в 2019 году. Кроме того, собственные расходы бюджета в 2016 году возросли на 1,6 млрд рублей.
Губернатор Виктор Толоконский поблагодарил депутатов и членов правительства за работу над главным финансовым документом региона.
«Была проведена очень большая и профессиональная работа. Несмотря на то, что документ представляет правительство, я не хочу разделять работу и силы законодательной и исполнительной власти, отданные на его формирование. Для меня бюджет — это наш общий документ и общий план действий на ближайшие годы. И он, по моему мнению, сформирован профессионально, в нем учтены все возможные на сегодняшний день резервы. Несмотря на сложности в мировой экономике, мы активно развиваем наши крупные промышленные объекты, на протяжении нескольких лет наш край — лидер в СФО по итогам кампании по сбору урожая. И мы не должны и не будем тормозить наше развитие. Объединив наши общие усилия в следующем году, мы сможем добиться новых высот», — сказал Виктор Толоконский.
В рамках второго чтения дополнительные средства распределены по конкретным направлениям, а также произведено перераспределение сумм между статьями. В частности, увеличен объем расходов на поддержку агропромышленного комплекса края. Ко второму чтению проекта бюджета на эти цели дополнительно выделено 500 млн рублей.
На 650 млн рублей увеличены расходы отрасли здравоохранения. Данные средства будут направлены на высокотехнологичную медицинскую помощь населению, реализацию программы обязательного медицинского страхования, а также на приобретение автономных резервных источников электроснабжения для медицинских организаций.
Расходы на образование прирастут на 241 млн рублей. В том числе 150 млн рублей пойдет на приобретение школьных учебников, а с учетом первоначально предусмотренных сумм расходы на эти цели составят 400 млн рублей. С 50 до 100 млн рублей увеличены средства на замену старых автобусов, осуществляющих подвоз учащихся к местам обучения.
Дополнительные средства по отрасли «Физическая культура и спорт» составили более 90 млн рублей. За счет указанных средств предполагается приобрести оборудование и инвентарь для спортивных учреждений, подготовиться к проведению в 2017 году XXII чемпионата мира по спортивному ориентированию, завершить ремонт спального корпуса спортивного интерната в Зеленогорске, изготовить проектную документацию на строительство комплекса для развития зимних видов спорта в Дивногорске и многое другое.
Более 57 млн рублей выделено дополнительно ко второму чтению на отрасль «Культура». Основная часть этих средств пойдет на ремонт и реконструкцию сельских учреждений культуры.
Приросли расходы и на социальную политику. Так, с учетом увеличения на 50 млн рублей на капитальный ремонт учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов расходы составят около 200 млн рублей.
Дополнительно к 350 млн рублей, уже предусмотренным проектом бюджета на ремонты объектов жилищно-коммунального хозяйства, выделяется еще 150 млн рублей. В результате объем субсидий местным бюджетам на эти цели в 2016 году составит 500 млн рублей. Также предусмотрены субсидии территориям на реализацию мероприятий подпрограммы «Чистая вода Красноярского края» в 2016 году в объеме 110 млн рублей. За счет указанных средств планируется ввести в эксплуатацию три объекта водоснабжения в Енисейском, Канском и Туруханском районах, а также начать строительство пяти новых объектов.
На 50 млн рублей увеличен объем субсидий местным бюджетам на ремонт дворовых территорий и проездов к ним. С учетом первоначально предусмотренной суммы общий объем субсидий на эти цели составит 150 млн рублей.
Кроме того, ко второму чтению проекта бюджета дополнительно выделено 33,8 млн рублей на дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб, расположенных в территориях края, а также 20 млн рублей — на обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов. Еще 22 млн рублей предусмотрено на создание и содержание поисково-спасательного отряда в Шарыповском районе. Это позволит обеспечить оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории Шарыповского, Ужурского районов и Березовского водохранилища.
Министр финансов края Владимир Бахарь подчеркнул, что бюджет является сбалансированным и тщательно выверенным. «До принятия проекта бюджета на сессии Законодательного Собрания края документ прошел все стадии публичного и экспертного обсуждения, — отметил министр финансов. — Это позволило максимально учесть интересы жителей края, а также предусмотреть средства для дальнейшего развития нашего региона».
Принятию бюджета предшествовало обсуждение. Право высказаться использовали представители всех фракций, представленных в краевом парламенте. Так, например, Павел Семизоров от лица фракции ЛДПР заявил, что реальные доходы населения упали, а из-за политики федеральных органов власти в тень ушли сотни тысяч индивидуальных предпринимателей.
«Остаются проблемы с кредиторской задолженностью в сфере здравоохранения, увеличились цены на продукты питания при запаздывании темпов повышения зарплаты бюджетников, эффекта от мер по импортозамещению в крае не наблюдается. В сфере ЖКХ рост цен, впрочем как и стоимость топлива на заправках, растет с завидной периодичностью. А принимаемые меры не компенсируют эти плановые повышения. Федерация устанавливает тарифы и в то же время диктует сдерживание роста заработной платы», — заявил он.
Лидер фракции «Справедливая Россия» Николай Трикман высказал недовольство, что судя по параметрам бюджета будущего года население края лучше жить не станет.
«Сегодня семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают меньше денег. Уменьшено финансирование на приобретение жилья детям-сиротам, сокращаются расходы на культуру и туризм, на реформирование и модернизацию ЖКХ, а по разделам „Физкультура и спорт“, „Сельское хозяйство“ они остаются практически неизменными», — заявил Трикман.
Коммунист Петр Медведев посетовал, что в крае не отработана система пополнения бюджета. В первую очередь речь идет о развитии промышленного производства. Он же попросил придать импульс работе над новым законопроектом о детях войны, заострил внимание на повышении цен на ГСМ, на продукты питания и на борьбе с онкологическими заболеваниями.
От «Единой России» выступил Алексей Клешко. Он напомнил, что в бюджете 2016 года выделены дополнительные средства на приобретение школьных автобусов, покупку учебников, выплаты стипендий талантливым студентам. В области культуры выделены средства на ремонты сельских домов культуры и домов культуры на Крайнем Севере, ремонт библиотек и социальных центров и многое другое.
«Ко второму чтению проведена большая работа. Конечно, нам всем бы хотелось большего. Но, во-первых, сегодняшний бюджет реально обеспечивается напряженными усилиями по сбору доходов, которые позволят реализовать все наши планы. А во-вторых, мы не прекращаем свое взаимодействие с правительством и губернатором края. Напомню, что на прошедшей корректировке бюджета-2015 мы почти на 1,5 млрд рублей увеличили расходы на социальные выплаты. Такую работу мы готовы вести со всеми коллегами и дальше», — резюмировал он.
Итог обсуждению подвел губернатор края Виктор Толоконский. Он заявил, что «бюджет сделан профессионально, использованы все резервы, какие есть». Большинством голосов документ был принят.