Особенное решение
Утилизация радиоактивных отходов на предприятиях, относящихся к атомной промышленности — проблема, с которой приходится сталкиваться почти всем странам.
«Любая деятельность человека приводит к образованию отходов. Объемы радиоактивных отходов несравнимы с объемами отходов бытовых или промышленных, но эту проблему требуется решать особым образом. В 2011 году был принят федеральный закон № 190 об обращении с РАО, а в 2012-м для максимально безопасной их утилизации был создан Национальный оператор. Тем самым государство исключило конфликт интересов, который мог возникнуть, если бы такой деятельностью занимались сами предприятия, чья работа связана с появлением радиоактивных отходов», — пояснил директор департамента по связям с общественностью и СМИ НО РАО Никита Медянцев.
Чтобы предотвратить возможную экономию на безопасности при размещении таких отходов, в России создали структуру Национального оператора по обращению с РАО. Теперь предприятия платят ему за безопасное обращение с отходами по тарифам, которые определяются государством. Одной из основных задач предприятия является финальная изоляция РАО, которые накопились с советских времен.
«История нашей страны гарантирует работу Национального оператора на долгие годы. Наша задача — практически исключить попадание опасных веществ в окружающую среду. Оператор не производит, не собирает, не сортирует и не перерабатывает такие отходы. Он лишь создает хранилища, которые исключают загрязнение природы радионуклидами», — поясняет Никита Медянцев.
Энергокомплекс позволит строителям «уйти» на глубинуПри этом самых опасных, отходов, относящихся к 1 и 2 классам (например, отходы атомных электростанций), достаточно мало. Для них хранилища пока не строятся, но в Железногорске создается первая в России подземная лаборатория, где планируется комплексно изучить возможность окончательного размещения РАО 1-2 классов. Создание лаборатории началось еще в 1992 году, выбор участка для нее занял 16 лет. Разместили ее в 6 км от Железногорска и в 4,5 км от Енисея, при этом на несколько десятков метров глубже уровня дна реки.
Если безопасность геологической изоляции будет доказана, объект сможет принять такие отходы на вечное хранение в каменной толще. Сейчас параллельно со строительством лаборатории идут научные исследования. Сдать объект должны в 2029 году.
Жидкие радиоактивные отходы (РАО 5 класса) с 1960-х годов хранятся в пунктах глубинной закачки. В России их три — в Железногорске, в Северске Томской области и в Димитровграде Ульяновской области.
Самое большое количество отходов относятся к 3 и 4 классам — это продукты деятельности специализированных заводов (например, оборонного сектора), загрязненные инструменты, фильтры, спецодежда и прочее. Сейчас РАО этих классов уже находятся на финальном хранении в первом и пока единственном в стране пункте приповерхностной изоляции, который расположен в Новоуральске Свердловской области. Мощность комплекса — 55 тысяч кубометров упаковок. Сейчас работает две очереди хранилища, новую сдали год назад.
Самое вместительное в России
Аналогичные хранилища сейчас строятся в окрестностях Озёрска Челябинской области (на 225 тыс. куб. м) и в Северске Томской области (142 тыс. куб. м). На челябинском объекте, расположенном в 1,5 км от ПО «Маяк» — оборонного предприятия в Озёрске, побывала в этом году красноярская делегация. Она стала третьей группой гостей на важном объекте. До этого сюда привозили челябинских и новоуральских общественников и экологов.
Пункт приповерхностного приповерхностной изоляции радиоактивных отходов (ППЗРО) имеет территорию в 51 гектар. Участок уже очистили от леса и выкопали на нем котлованы под модульные сооружения. Они углубляются под землю на 3,7 метра. В них будут размещать контейнеры с РАО.
«Ни грунт, ни деревья с территории вывозиться не будут. Древесину измельчат, смешают с породой и используют затем при закрытии площадки», — рассказал Никита Медянцев.
Подготовку к стройке начали в 2019 году. После прохождения всех необходимых процедур, включая оценку воздействия на окружающую среду на сооружение хранилища выдали лицензию, и с января 2022 года на площадку зашли строители. Работы ведут две подрядные организации — «Синатом» из Екатеринбурга и «Корвет» из Новоуральска.
«Общая мощность хранилища составит 225 тысяч кубометров упаковок с радиоактивными отходами. Работы разделены на шесть этапов. К концу 2024 года мы должны построить первое модульное сооружение площадью 70 на 70 м и емкостью 15 тысяч кубометров, а также здание входного контроля, отапливаемую автостоянку и склад. На сегодня проложены все сетевые коммуникации — водопровод, канализация, высоковольтный кабель. В этом году мы приступим к монтажу теплосети, а в следующем введем в эксплуатацию подстанцию и к концу декабря завершим строительные работы первой очереди и приступим к пусконаладочным. Первые РАО должны поступить на хранение в конце 2025 года», — сообщил директор филиала «Озёрский» Максим Мартышкин, который уже руководил строительством подобного пункта в Новоуральске.
Каждое модульное сооружение будет представлять бетонный отсек с горизонтальными и вертикальными глиняными замками (так называется уплотненный слой глины). При сооружении хранилища используется специальная глина, бентонит, с Зыряновского месторождения Курганской области. Барьеры безопасности в нем создаются из нескольких слоев: бентонитовых матов, геотекстиля, слоя специального бетона и других барьерных материалов. Герметичные упаковки с отходами будут устанавливать на место погрузчики, а не мостовые краны, как в Новоуральске.
Завершить строительство хранилища в Озёрске планируется в 2035 году — тогда в эксплуатацию запустят пятую очередь объекта. К 2037 году хранилище заполнят целиком и законсервируют. Отходы смогут оставаться под надежным укрытием сотни лет. При этом на объекте планируется постоянный мониторинг.
Рядом с озерским ППЗРО уже ведутся работы по изучению территорий под новые хранилища. Решение об их создании примут в ближайшем будущем.
Диалог с обществом
После экскурсии в Информационном центре атомной энергии Челябинска состоялся круглый стол. На нем гости из регионов обсудили экологическую политику НО РАО и вопросы просвещения населения.
По словам руководителя приемной Общественного совета «Росатома» в Новоуральске Ольги Новоселовой, новость о размещении пункта изоляции РАО в ее родном городе в 2016 году вызвала обеспокоенность, вопросов возникло очень много. Но открытость со стороны национального оператора и предоставление полной информации о сути проекта вызвала доверие у местных жителей. Общественники вместе с представителями НО РАО несколько раз в год выезжают на объекты в Свердловской области, где ведется забор проб почвы, снега, воды и воздуха. Проверки проходят практически без замечаний. Новоуральцы тоже побывали на площадке в Озерске и отметили, что все делается технично и функционально.
Начальник отдела оценки воздействия на окружающую среду НО РАО Екатерина Кротова подробно рассказала о системе экологического менеджмента Национального оператора. Она оценивает воздействие, которое деятельность предприятия оказывает на окружающую среду. При этом используются стандарты безопасности, принятые в России, и по некоторым параметрам они даже более жесткие, чем стандарты МАГАТЭ.
Круглые столы, отчеты и техтурыТатьяна Лытенкова, руководитель проектов департамента по связям с общественностью и СМИ НО РАО, представила важный просветительский проект Национального оператора. Это уроки для школьников, которые позволяют в игровой форме разъяснить детям, что такое радиация, в чем состоят реальные риски и мифы вокруг этого явления.
Представитель Общественного совета при министерстве экологии Красноярского края Дмитрий Злобин поинтересовался, была ли в новых внешнеэкономических условиях проведена переоценка рисков для будущих объектов в Озерске и Северске. Екатерина Кротова ответила, что изначально в обоснование безопасности включаются все потенциально опасные ситуации, вплоть до риска падения летательного аппарата, так что новые мероприятия не требуются.
Евгения Алькова, советник по экологии Заксобрания Красноярского края, коснулась сферы нормотворчества. Так, на сегодня государство значительно поменяло подход в сфере обращения с отходами производства и потребления, однако закон 2011 года об обращении с РАО статичен и носит рамочный характер.
Где состоится следующая Неделя экологии, пока не определено. Но и в течение всего года НО РАО продолжит работу на принципах открытости и доступности информации по такому серьезному вопросу, как обращение с радиоактивными отходами.
«Мы не намерены снижать объем информационной работы. Национальный оператор максимально заинтересован в том, чтобы находиться в контакте, в диалоге, в полилоге с обществом — только так можно надеяться на понимание нашей деятельности. Это очень важно, особенно в регионах, где размещаются наши объекты», — заключил Никита Медянцев.
