Проблема нехватки в Красноярске детских садов будет решаться силами частных предпринимателей. С 2013 года для владельцев дошкольных образовательных учреждений и досуговых центров увеличится государственное субсидирование — до полумиллиона рублей. Эти средства можно будет направить не только на обустройство садика и покупку инвентаря, но и на погашение арендной платы. Кроме того, для частников снизят ставки аренды муниципальных помещений.
Частников душит аренда
Очередь в муниципальные детские сады в Красноярске растет стремительными темпами. Если в начале этого года в ней было около 43 тыс. очередников, то в сентябре уже более 50 тыс. Городские власти приняли решение усилить меры поддержки предпринимателей, организующих негосударственные дошкольные учреждения.
— Инициатива родилась в конце прошлого года, а к настоящему времени мы полностью проработали систему выдачи субсидий и сформировали максимально выгодные условия хозяйствования для предпринимателей. Чем конкретно отличается подход муниципалитета к частным детсадам от мер поддержки других форм бизнеса? Негосударственным дошкольным учреждениям город решил субсидировать не только приобретение основных средств для ведения деятельности, но и арендные платежи. Максимальный размер субсидии, предусмотренной для одного юридического лица, составит с Нового года 500 тыс. руб, — заявил руководитель МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» Роман Болтов.
Как пояснил Болтов, арендные платежи составляют едва ли не самую большую статью расходов в бюджете частных детских садов, и именно поэтому муниципалитет решил распространить на нее государственное субсидирование.
Мнение чиновника подтверждают и сами предприниматели. — Например, коммерческая аренда по Советскому району Красноярска составляет в среднем 700-1000 рублей за квадратный метр. Итоговая сумма составляет около 40% в себестоимости нашей услуги. Нужно понимать, что то, чем мы занимаемся, — это даже не бизнес, это социальное предпринимательство, и серьезных прибылей оно не приносит, — говорит руководитель Центра семейного доверительного воспитания «Академия детства» Инга Ленартене.
На увеличении субсидии муниципальные власти не остановились. В октябре депутаты Горсовета приняли решение снизить арендную плату для негосударственных дошкольных учреждений в муниципальных объектах недвижимости. — Сейчас понижающий коэффициент по арендной ставке составляет для них 0,1, а с Нового года будет 0,042. Это означает, что месячные арендные платежи данных учреждений снизятся в 4-5 раз, — поясняет начальник отдела аренды департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска Наталья Богомолова.
Кроме того, срок договора аренды в муниципальном помещении для частных детсадов продлили до 25 лет, чтобы предприниматели были уверены в стабильности и могли планировать развитие.
Льготы доступны не всем
Как поясняют в департаменте муниципального имущества, субсидии и льготы распространяются на всевозможные детские учреждения: частные детские сады, классы изучения иностранных языков, кружки прикладного искусства, спортивные кружки и т.д. Однако при этом учреждение должно соблюсти ряд условий:
- иметь статус некоммерческого образовательного учреждения;
- иметь лицензию на право заниматься такого рода деятельностью;
- предоставить выписку из Единого государственного реестра организаций/индивидуальных предпринимателей, где зафиксирован код ОКВЭД, соответствующий именно этой деятельности.
И вот тут стоит отметить, что лицензированные частные дошкольные учреждения в Красноярске можно буквально посчитать по пальцам. Например, лицензию на ведение дошкольного образования имеет всего один детский сад — «Алые паруса». Лицензированных учреждений, оказывающих дополнительные услуги дошкольного воспитания, также гораздо меньше, чем нелицензированных.
Предприниматели поясняют, что получить лицензию крайне сложно. Для этого необходимы разрешительные заключения Роспортребнадзора, пожарных, Рособрзнадзора. Однако проблема даже не в этом. Найти в Красноярске помещение, которое соответствовало бы требованиям вышеперечисленных органов для организации в нем дошкольного учреждения, очень трудно. Причем, как в муниципальной, так и в коммерческой недвижимости.
Многие предприниматели готовы лицензироваться, но не могут найти помещение, поскольку к нему предъявляются очень высокие требования. Например, должно быть, как минимум, два эвакуационных выхода и ширина дверных проемов не менее 120 см. Большинство жилых помещений уже не подходят под эти стандарты — ширина проемов в них, как правило, 90 см. К тому же, вносить изменения в конструкцию помещений многие арендодатели не позволяют, — поясняет Инга Ленартене.
В департаменте муниципального имущества только разводят руками — помещений действительно не хватает. — Сейчас мы и другие структуры мэрии ищем площади, соответствующие определенным санитарным и техническим нормам. Перечень муниципальных объектов, предлагаемых к сдаче в аренду, публикуется на официальном сайте департамента, — отмечает Наталья Богомолова. Ту же информацию можно найти на сайте городской администрации, открыв вкладки «Город сегодня» — «Муниципальное имущество» — «Аренды и продажи».
Итог понятен: новые льготы и субсидии для частных дошкольных учреждений вступят в силу буквально через месяц. Вопрос в том, кто сможет ими воспользоваться.
