Задачи, поставленные в президентских указах в мае 2012 года, должны быть выполнены, несмотря на сложное положение в мировой экономике. Об этом еще раз напомнил президент страны Владимир Путин. В Красноярском крае к этому заявлению отнеслись более чем серьезно. На исполнение поручений, главная цель которых — повысить качество жизни людей, ближайшие годы будет тратиться треть регионального бюджета. Определять местные приоритеты будут всем миром, однако «мозговым центром» стал Общероссийский народный фронт.
— Я убежден, что, несмотря на проблемы и трудности, обозначенные нами задачи абсолютно реализуемы. И мы с вами не должны ссылаться на сложные объективные обстоятельства. Нужно выполнять все, что запланировано, — заявил на одном из совещаний с федеральными министрами президент Путин.
Напомним, 7 мая 2012 года глава государства подписал ряд указов, намечающих стратегические цели, которые необходимо достичь к 2018 году. Путин предложил план действий по достижению этих целей. По словам президента, главной задачей этих указов является достижение высокого уровня жизни россиян за счет улучшения государственного управления, повышения качества работы госсектора, производительности труда и инвестиционной активности в экономике. Выполнение Указов не могло обойтись без определения общих правил. О них рассказал первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Волошин.
— У регионов должны быть собственные планы по исполнению указов, комиссии, рабочие группы по мониторингу их реализации, комплекс мер по общественному и экспертному обсуждению, для того, чтобы на местах выявлять недочеты по исполнению указов, — заявил он. — Необходимо вовлекать людей, региональное экспертное сообщество в обсуждение реализации президентских указов. Этот диалог должен носить постоянный характер.
На прошедшей накануне сессии Законодательного Собрания министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь представил проект закона «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов». В своем докладе глава ведомства отметил, что ежегодно на реализацию майских указов президента будет направляться около 30 % всех расходов краевого бюджета без учета федеральных средств. За весь трехлетний период на их исполнение будет выделено 136 млрд рублей.
В регионе в качестве экспертного сообщества, о котором говорил Волошин, выступило местное отделение Общероссийского народного фронта. 22 ноября его члены подвели итоги долгой и кропотливой работы и определились с планами на будущее.
На круглом столе в краевой библиотеке по теме «Совершенствование системы государственного управления и исполнение Указов Президента РФ В.В. Путина» присутствовали представители практически всех сфер: науки и образования, жилищно-коммунального хозяйства, молодежной политики, а также чиновники краевых министерств и Законодательного собрания края. Первым делом они признали — Указы президента имеют важное значение для развития страны.
На круглом столе выступили и эксперты, которые подвели промежуточные итоги исполнения «майских указов» в Красноярском крае. Так, что касается норматива, который предполагает совершенствование системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений, выяснилось — требование президента выполнено более, чем на 90 %.
— Средняя заработная плата педагогических работников школ составила 27 тыс 869 руб. Это более 90 % от средней заработной платы в крае. Средняя заработная плата педагогических работников детских садов составила 20 тыс 792 руб. Это 91 % от средней заработной платы в сфере общего образования. И наконец, средняя заработная плата преподавателей в среднем профессиональном образовании составляет 22 тыс 403 руб, — заявила Наталья Грушевская, сопредседатель регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию».
Успехи Грушевская связала с тем, что в регионе заработная плата педагогических работников повышается поэтапно. Последний раз зарплата увеличилась с 1 октября этого года.
Тема образования стала во время обсуждения одной из главных. Так, Галина Вычужанина, член Красноярского регионального штаба ОНФ, заместитель председателя Совета Гражданской ассамблеи края отметила, что для качественного исполнения Указов президента стоит проработать федеральную программу ремонта общеобразовательных школ.
— Мы обратились в правительство Российской Федерации с предложением о создании государственной программы софинансирования модернизации школ и инженерных сетей, — рассказала она. — Региону трудно потянуть эту тему в одиночку. Точно так же как сейчас существует программа софинансирования ремонта и строительства дошкольных учреждений, такой же подход должен быть и относительно школ.
Много времени участники круглого стола посвятили вопросам общественных советов и общественному контролю. По словам члена Красноярского регионального штаба ОНФ, председателя Общественной палаты правозащитных организаций Александра Пузанова, на данный момент при некоторых краевых министерствах общественные советы работают для галочки.
— Очень большое внимание сейчас обращается на общественный контроль, — продолжил он тему важности общества в управлении государством. — Общественному контролю посвящены многие Указы и распоряжения президента. Однако в крае этот контроль пока слаб. Хотя по-хорошему, ему должны подвергать все предполагаемые и действующие нормативные акты, а также проекты федеральных законов, которые рассматривает Государственная Дума, — сказал он.
Участники круглого стола в завершение пришли к выводу, что Красноярский край смотрится довольно неплохо в плане исполнения президентских Указов на фоне остальных регионов страны. Тем более, необходимое финансирование уже заложено в краевой бюджет на ближайшие три года. Однако стоит пристально посмотреть теперь уже не на финансовую часть, а на техническое исполнение и реализацию пожеланий президента, а также роль общества в этой реализации.
Александр Реков
