Цена и качество
Как отметил директор Департамента материально-технического обеспечения АО «ТВЭЛ» Сергей Чекулаев, ежедневно в результате проведения конкурентных процедур более 140 компаний получают заказы от Росатома. Всего за год предприятия атомной отрасли закупают конкурентным способом товары, работы и услуги на сумму более 620 млрд рублей. Все поставщики проходят процедуру строгого отбора на этапе подачи заявок, поскольку заказчику важно, чтобы работы были выполнено качественно, в срок и без нарушений действующего законодательства.
«Система закупок для нас — это не только борьба за наиболее низкую цену. Это борьба за низкую цену при равном и высоком качестве поставляемой продукции», — уточнил спикер.
Среди ключевых принципов закупок для предприятий Росатома называют равноправие и справедливость, отсутствие ограничений конкуренции, экономическую эффективность, информационную открытость и качество приобретаемой продукции.
Для контроля и своевременной подготовки поставщиков к участию в закупках корпорация публикует открытый план закупок, для развития добросовестной конкуренции — проводит открытые торги (в большинстве своем — на электронных площадках), для защиты законных интересов заказчиков и поставщиков — совершенствует систему рассмотрения жалоб.
Инструментом повышения открытости и прозрачности закупочной деятельности являются публикации годовой программы закупок и сведений о проводимых закупках на сайтах zakupki.rosatom.ru и zakupki.gov.ru. Также информация размещается на электронных площадках.
Чтобы не пропустить интересные предложения, потенциальным поставщикам советуют ежедневно мониторить источники в поисках новых закупок. Оформить бесплатную подписку на получение информации можно на сайте.
Основные ошибки поставщиков
Право быть поставщиком и выполнять работы или услуги получает тот, кто правильно оформил все документы, предложил требуемое качество и лучшую цену, но главная загвоздка — стадия отбора заявок. По данным статистики, за одну заявку борются около семи поставщиков, но побеждает только один.
«В госкорпорации создан единый отраслевой стандарт закупок — это лучший стандарт в России, по мнению многих экспертов. В нем предусмотрено все, в том числе и взаимодействие с поставщиками», — уточнила начальник отдела закупок АО «СХК» Оксана Котова.
В Росатоме нет субъективных критериев оценки участников. В аукционе и запросе цен — это цена. В конкурсе и запросе предложений есть и другие критерии — опыт, качество технического предложения и др.
Несмотря на открытость процедуры, доступность изложения требований и возможность получения быстрого ответа на любой вопрос, поставщики допускают ошибки, из-за которых автоматически выбывают из конкурсной борьбы. Большинство из них касаются оформления заявки на участие в торгах и конкурсной документации: превышение общей стоимости закупки или цены за единицу товара, отсутствие технического предложения в составе заявки, нежелание вести диалог с потенциальным заказчиком, отсутствие обеспечения заявки и др.
Для лучшего контроля специалисты Росатома проводят еще одну процедуру — аудит поставщиков. Победителя торгов проверяет особая комиссия — это контроль документации, заполнение расширенной анкеты и выезд на предприятие. По мнению госкорпорации, в скором времени предварительный аудит войдет в государственную систему закупок как ее элемент.
У тех, кто по каким-либо причинам не прошел отбор, но увидел нарушения в рамках закупочной процедуры, есть возможность обратиться с жалобой в арбитражный комитет Госкорпорации «Росатом» или в ФАС. В целях борьбы с коррупцией и мошенничеством звонки принимают и по единому номеру 8-800-100-07-07.
Где научиться госзакупкам?
Росатом — единственная госкорпорация, которая дает возможность потенциальным поставщикам получить необходимые знания для успешного участия в закупках компании. Для этих целей создана «Корпоративная академия Росатома». Семинары и мероприятия проводят как в Москве, так и на территории поставщиков и в регионах.
Дистанционная программа «Как стать поставщиком атомной отрасли» помогает усвоить общий пошаговый алгоритм действий участника процедуры закупки. Ознакомиться с ней можно на сайте в разделе «Поставщикам».
Ситуация в Красноярском крае
АО «ПО ЭХЗ» (входит в состав Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») приглашает к сотрудничеству поставщиков товаров, работ, услуг к взаимовыгодному сотрудничеству. Как уточнили на предприятии, зеленогорский завод ведет закупочную деятельность, выполняя требования Единого отраслевого стандарта закупок «Росатома» (ЕОСЗ).
«В 2017 году годовая программа закупок АО „ПО ЭХЗ“ составляет 5,5 млрд рублей, в том числе 979 млн. рублей составят заказы на поставку материально-технических ресурсов и оборудования», — отмечают специалисты предприятия.
У краевых поставщиков есть все шансы войти в систему закупок Госкорпорации «Росатом». Это новые возможности для вашего бизнеса, шанс зарекомендовать себя на высоком уровне как честную и исполнительную компанию, сотрудничество с которой будет эффективным, взаимовыгодным и плодотворным. Дерзайте!
Фотографии предоставлены АО «ПО ЭХЗ»