>
>
>
«Фантастические сделки и кто их совершает»: откуда взялись феодалы в Солнечном?

«Фантастические сделки и кто их совершает»: откуда взялись феодалы в Солнечном?

23.10.2020
24
Участок перед домом одной из семей, о которых речь пойдет ниже

«Земельные войны»

В нашем прошлом материале о проблемах Солнечного мы уже рассказывали о ситуации с домом на Светлова, 31 — во двор невозможно проехать из-за парковки которая перекрывает въезд. Шлагбаум и бетонные заграждения, по словам жильцов, установил собственник земельного участка, Евгений Генералов.

Материалы по теме
«Утомленные Солнечным»: от чего страдают жители самого дальнего микрорайона Красноярска?
Заброшенные многоэтажки, парк-призрак и местный феодал Генералов

Из-за участка с парковкой жителям пришлось столкнуться со множеством проблем. Например, в начале октября 2019 года экскаватор перекопал единственную дорогу к жилому комплексу — люди переживали, что из-за строительных работ они могут остаться без воды и канализации. А в конце октября 2019 года к дому из-за разрытой дороги не смогла проехать скорая помощь.

Но, как мы уже писали, домом на Светлова, 31 проблемы не ограничиваются. Непонятно, что делать многодетной семье Спириных из поселка Нанжуль — их конфликт с Генераловым начался четыре года назад.

«В 2016 году Евгений Константинович Генералов заявил, что наш забор стоит на его земле — при этом он не показал никаких документов. Он предложил купить у него ту часть земли, на которой стоит забор. Я еще подумала — зачем мне покупать у самой себя участок? Муж категорически был против. Генералов говорил, что снесет забор, отключит воду и свет. Я ездила в администрацию и мне сказали: „Ни в коем случае покупать не надо! Когда-нибудь объявят муниципальную нужду — и получится, что деньги выбросили на ветер“. В итоге я сказала Генералову, что убрать забор готова только по решению суда», — рассказала Антонина Спирина.

После этого, по словам, Спириной, многодетной семье пришлось пережить очень многое — Генералов спилил перед домом несколько деревьев. За неделю до суда перед домом вырыли траншею 6 на 30 метров глубиной 1,5 метра.

Вдобавок ко всему, по словам Спириной, семье начал досаждать некий Евгений Мещариков.

«Мещариков — друг Генералова. Он подпирал нам выезд из дома своей машиной, затем садился в „Лексус“ Генералова и уезжал. И он же написал на меня жалобы в полицию, в министерство образования — гадости, порочащие мое имя. Но опека ведь знает, что мы за семья — у меня 4 грамоты за 2019 год — все за воспитание приемных детей. Мне сказали в опеке: „Вас очернили, но наша задача все правильно сделать и дать ответ“. Все это они сделали — и детей у нас никто не забрал», — рассказала Антонина Спирина.

В самом начале конфликта с Генераловым Антонина Спирина написала в полицию заявление, предоставив фото и видео. Уголовное дело о самоуправстве возбудили, но — на неустановленное лицо. «Генералов по нему шел как свидетель, дело в итоге закрыли», — рассказала женщина. Сейчас, пока ее муж лежит в больнице после инсульта, ей нужно и заботится о воспитании детей, и ждать, чем по итогу закончится конфликт.

Репортаж Восьмого Канала о ситуации с земельными участками в Нанжуле

Александр Крылов, председатель общественной организации по содействию в развитии поселка Нанжуль-Солнечный, рассказал, что подобных историй в поселке хватает:

«Например, соседи Генералова — семьи Павловых и Власовых. Он поставил забор и перегородил им доступ в дома. Отключил им воду, обрезал свет — они сейчас покинули это жилье и уехали. Когда дочь Павловой приехала сюда — он подпер ее автомобиль своей машиной. Вызывали полицию — он убрал машину. Павловы и Власовы подавали в суд, но доступа в дома им по-прежнему нет. На улице Соколовской он срубил деревья, подготовил все к разрытию — но тут его остановили. Участок нельзя было трогать по решению суда — подняли шум, приехали все местные СМИ. Было возбуждено уголовное дело по статье 330 „Самоуправство“ — это его остановило», — рассказал Александр Крылов.

Генералов — не единственный землевладелец, конфликтующий с местными жителями. Например, местная жительница Галина Зенина судилась с Дмитрием Дробышевым — еще одним «хозяином земли» в Нанжуле. Случай Зениной оказался по-своему уникальным и позволил пролить свет на ситуацию в Солнечном — почему в принципе сложилась абсурдная ситуация, когда дорогами владеют частные собственники?

Аттракцион неслыханной щедрости

Давайте обратимся к истории с земельными участками в Нанжуле — ее Newslab рассказали жители Нанжуля Сергей Глотов и Александр Крылов, а также юрист Ольга Григориади, представлявшая интересы нескольких местных жителей во время судов с собственниками.

Все началось в 1993 году, когда по решению Совета народных депутатов Емельяновского района нынешние территории поселка перешли в юрисдикцию администрации Красноярска. Было принято решение построить на территории частный сектор — дома строили для своих работников предприятия Красноярска. Было построено четыре квартала частных домов с коммуникациями и дорогами.

Но в 2008 году случилось неожиданное — уже после строительства домов решение совета народных депутатов по какой-то причине отменил Арбитражный суд. Почему так произошло — точно никто не знает. Например, ходит слух, что жена директора фирмы «Усадьба», выкупившей впоследствии участки, была на тот момент арбитражным судьей. Но это лишь домыслы — точных подтверждений этому нет.

Зато известен итог: земли, на которых красноярские предприятия строили дома, были переданы назад в Емельяновский район, откуда их изъяли для строительства.

А затем в 2008 году происходит сделка между администрацией Емельяновского района и ООО «Проектно-строительная фирма «Усадьба» — огромный земельный участок площадью 304 гектара продается всего за девять с половиной миллионов рублей. При этом участок продали, как «не обременённый правами третьих лиц», хотя на участке стояли жилые дома, были проведены коммуникации и жили люди.

«И эти земли вместе со всеми кварталами, вместе с частниками, которые тут проживают — перепродаются, как „не обремененные“. Это при том, что к тому моменту было уже построено свыше 500 домов!» — говорит Сергей Глотов.

К чему это привело, рассказала юрист Ольга Григориади, представлявшая интересы Галины Зениной во время суда с Дмитрием Дробышевым:

«В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в начале 90-х на земельный участок, где был расположен дом Зениной, выдали два свидетельства. Одно свидетельство номер 16 — для индивидуальной жилой застройки „Нанжуль-Солнечного“. А второе свидетельство номер 18 — для многоэтажной застройки. При этом судьбу свидетельства номер 18 сегодня мы точно не можем знать. Для суда мы обращались в кадастровый центр. Мы предоставили суду карту, где было видно, что на момент оформления сделки в 2008 году была граница, которая разделяла земельные участки: те, которые передали по сделке, и те, которые остались в городе. В результате, получился неординарный случай — на один земельный участок под одним жилым домом было образовано два кадастровых номера — и зарегистрировано два земельных участка. На одном и том же месте!», — удивляется Ольга Григориади.

Данное дело легко можно найти в картотеке Советского районного суда. К сожалению, посмотреть решение по нему нельзя — по какой-то причине оно пока не выложено в базе. Кстати, процесс в 2018 году Галина Зенина выиграла — так жительнице Нанжуля удалось отстоять свои права.

Из-за странной сделки с землей в прошлом получилось, что территория Нанжуль-Солнечного поделена на участки земли «под индивидуальное жилое строительство» — причем такое назначение стоит даже у земель, по которым проходит дорога. После продажи земли «Усадьбе» участки со временем оказались в руках новых частных собственников, включая того же Генералова.

Вот так выглядит участок перед домом на Светлова,31. Не правда ли, он не кажется подходящим для строительства частного дома?

Для примера, вот на кадастровой карте земельный участок, на котором расположена дорога к Нанжулю. А вот — участок, на котором находится парковка у дома на Светлова, 31. Жители Нанжуля рассказывают, что одной из причин этой ситуации было еще и постановление Администрации города Красноярска № 833 от 25.12.2015 «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети и территории пользования городского округа город Красноярск» — оно, по их словам, отменило прежнюю планировку района, что еще больше усугубило ситуацию.

«В 2015 году мы через публичные слушания добивались установления публичного сервитута. А в феврале 2020 года господин Еремин без публичных слушаний просто взял и отменил его!», — рассказал Newslab Александр Крылов.

Для справки: публичный сервитут означает, по сути, ограничение права пользования земельным участком. Например, в Солнечном дорогами пользуются все жители, но сам земельный участок с дорогой находится в частной собственности. Наложение сервитута как раз ограничивает права собственника на данный участок, чтобы дорогами могли нормально пользоваться все жители.

К слову, сейчас на участки с дорогами в Солнечном вновь наложен публичный сервитут. Хотя в сентябре во время заседания комиссии Горсовета заместитель мэра Олег Животов зачем-то предлагал отменить сервитут. Комиссия не согласилась с таким предложением и рекомендовала чиновникам исполнять закон и обеспечивать жителям нормальную инфраструктуру.

«Вернуть Нанжуль в состав РФ»

В итоге у инициативной группы, противостоящей «феодалам», остается множество вопросов, главный из которых: «Как подобным сделкам вообще дали случиться?». Почему муниципальные земли, стоящие миллиарды рублей, в свое время продали частной компании за какие-то жалкие девять с половиной миллионов? И почему острую проблему, которая затрагивает огромное количество жителей города, за столько лет никто так и не решил?

«О чем говорит господин Животов и прочие? Что сделка отмене не подлежит. А действительно ли та сделка была легитимной? Может, имеет место длящееся правонарушение?.. Но кто должен в этом разбираться? Обычные жители или, может, журналисты? Нет, разбираться в этом должны органы следствия или ФСБ. Откройте градостроительный кодекс — в нем уже все расписано. Не бывает так, что ты вышел из подъезда и уперся в частную территорию. Это называется „земли общего пользования“. Если их нет — то нельзя сдать дом в эксплуатацию. А что происходит в Солнечном? И это при том, что дома уже заселены! Словно мы живем на территории, где не действуют законы Российской Федерации», — негодует в беседе с Newslab Сергей Глотов.

Именно «вернуть Нанжуль в состав Российской Федерации» и есть основное желание инициативной группы — чтобы дороги были в общем пользовании, а не значились, как «земли под индивидуальное жилое строительство». Как вообще можно построить частный дом на дороге? К тому же жители сомневаются, что все в этой истории было законным — возможно, имела место коррупционная схема, которая до сих пор действует? А страдают от нее обычные граждане Российской Федерации.

Кстати, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса земельные участки общего пользования, занятые автомобильными дорогами, вообще не могут быть приватизированы. Но, видимо из-за другого назначения земель, получилось обратное — участки, по которым фактически проходят дороги, находятся в руках частников.

Акция протеста жителей Нанжуля
Фото предоставлено Сергеем Глотовым

Обман на обмане

Но что, если предположить, что никакой коррупционной схемы нет, и вся эта история — результат нелепых совпадений либо банальной некомпетентности отдельных людей? Могут ли местные власти сегодня решить проблему и предоставить жителям полноценную инфраструктуру? Может быть, ситуация в Солнечном уникальна, и прецедентов, когда городу приходилось изымать множество участков в муниципальную собственность, раньше не случалось?.. Нет, такой прецедент уже есть — на это в беседе с Newslab обратил внимание депутат Заксобрания Александр Глисков:

«Есть прекрасный пример — улица Волочаевская. Там тоже сотни земельных участков и строений были в короткий срок изъяты и выкуплены — для строительства объектов к Универсиаде. Да, не обошлось без конфликтов и судов, но все было сделано. Кто мешает эту же процедуру провести в Солнечном, где нет сотен разных владельцев участков, а есть лишь несколько собственников? Часто слышу возражения, что это долго. Но когда нужно было осваивать федеральные деньги — все сделали. Еще есть возражения, что это стоит огромных денег... Но ведь на Волочаевской точно так же приходилось заниматься оценкой стоимости. Земельный участок с дорогой не может стоить столько же, сколько земельный участок под строительство дома. Поэтому — оценивайте, доказывайте и обеспечивайте инфраструктуру», — уверен Александр Глисков.

Сервитут — лишь временное решение, говорят жители. А сама ситуация, когда у тебя есть дом, но нет дороги к нему — абсурдна

Вместо этого, говорит Глисков, чиновники годами пытались через суд вернуть участки, не потратив ни копейки из бюджета — но ничего не вышло. Сейчас, пока люди выходят на митинги, а чиновники обсуждают «моральный облик Генералова» или других собственников — ситуация с участками не меняется. От этого страдают жители Светлова, 31, страдает поселок Нанжуль, страдает пятый микрорайон Солнечного, где нужно строить улицу Гриболевскую... А еще страдают садоводческие некоммерческие товарищества, которые расположены за Нанжулем — им не могут подключить водоснабжение, потому что нужный для этого земельный участок как раз находится в частной собственности.

Что остается делать местным жителям? Только держаться вместе и добиваться справедливости — особенно на фоне предложений «отменить сервитут и оставить все как есть». По крайней мере, разговоры чиновников о выделении Солнечного в отдельный район привлекли внимание к его проблемам. В том числе и конфликтам с земельными участками.

Андрей Медведев специально для интернет-газеты Newslab,
фото Алины Ковригиной

Животов Олег Николаевич
Заместитель главы Красноярска
Глисков Александр Александрович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края III созыва, руководитель фракции ЛДПР в ЗС

Рекомендуем почитать