27 сентября Межрегиональная Инспекция № 22 (МРИ) Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю в очередной раз отказалась завершить процедуру ликвидации ОАО «Цемент». Как пояснил и.о. руководителя МРИ Юрий Куриленко корреспонденту ИА KNews , основанием для этого решения стала частная жалоба со стороны новосибирской фирмы «Стройснабкомплект» (ССК), принятая, по словам Юрия Куриленко, к производству.
ССК подал жалобу на определение Железнодорожного районного суда Красноярска о снятии обеспечительных мер. Это определение представляло реальную возможность осуществления государственной регистрации ликвидации ОАО «Цемент». Однако МРИ приняла решение руководствоваться следующим определением суда, которое будет принято по итогам рассмотрения жалобы. Оно-то и станет, по словам Куриленко, основой для принятия налоговой службой окончательного решения – ликвидировать или отказать в ликвидации ОАО «Цемент».
На ОАО «Цемент» с позицией налоговиков категорически не согласны. Как заявила корреспонденту ИА KNews представитель конкурсного управляющего ОАО «Цемент» Вероника Устюгова, «закон недвусмысленно предписывает налоговой службе в пятидневный срок после подачи заявления и соответствующего решения суда ликвидировать предприятие или же дать мотивированный отказ». «В законе нет такого термина, как «приостановление» применительно к рассматриваемому налоговой службой вопросу», – подчеркнула Вероника Устюгова.
Между тем, с момента подачи в налоговую службу заявления на ликвидацию ОАО «Цемент» прошел уже почти месяц. Заявление было подано 28 августа на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 23 августа 2005 года о завершении конкурсного производства в отношении ОАО «Цемент». В то же время Железнодорожный районный суд Красноярска вынес определение о наложении обеспечительных мер для успешного рассмотрения искового заявления ССК о признании недействительной сделки купли-продажи недвижимости. На основании этого определения налоговая служба «приостановила» рассмотрение заявления ОАО «Цемент». «Возникшая тогда ситуация никоим образом не соответствовала закону, но мы пошли по предложенному пути и добились в том же суде отмены этого определения и сняли обеспечительные меры, – отметила Устюгова. – Параллельно мы обратились в арбитражный суд и прокуратуру края с заявлением о признании бездействия должностных лиц налоговой инспекции незаконным».
19 сентября решение районного суда об отмене обеспечительных мер было получено на руки представителем конкурсного управляющего ОАО «Цемент» и на следующий день подано в МРИ. Однако налоговая служба опять не выдержала пятидневный срок и 27 сентября вновь проинформировала конкурсного управляющего о «приостановлении» рассмотрения вопроса. Основание, как уже говорилось выше – повторное обращение ССК со своей жалобой уже в более высокую судебную инстанцию. «Это уже начинает напоминать произвол, – подчеркнула Вероника Устюгова. – Мы считаем, что доводы руководителя межрегиональной налоговой инспекции не соответствуют законодательству».
Для разрешения ситуации от лица конкурсного управляющего в Арбитражный суд Красноярского края направлено дополнение к ранее поданному заявлению. Его суть – привлечение к ответственности должностных лиц МРИ, предусмотренной законодательством о государственной регистрации юридических лиц. А также взыскание с МРИ убытков, которые вынуждено нести ОАО «Цемент» (судебные расходы, отправка корреспонденции, вознаграждение конкурсного управляющего за время ликвидации предприятия). Как отметила Вероника Устюгова, по самым скромным подсчетам, на момент подачи дополнения к заявлению эта сумма составляла примерно 450 тысяч рублей. Кроме того, ОАО «Цемент» обратилось также с жалобой в краевую прокуратуру с просьбой провести проверку законности бездействия налоговой службы.
Напомним, новосибирская фирма «Стройснабкомплект», принимающая столь деятельное участие в противодействии ликвидации ОАО «Цемент», ранее фигурировала в качестве претендента на имущество красноярского цементного завода. В августе-сентябре 2005 года ССК дважды предпринимал попытки оспорить результаты торгов по продаже имущества ОАО «Цемент», прошедшие весной 2004 года. В обоих случаях Арбитражный суд Красноярского края постановил отказать в удовлетворении иска ССК. По словам гендиректора ССК Марка Рогового, фирма действует в интересах новосибирского «ИскитимЦемента», входящего в состав группы РАТМ.
ИА KNews