Контрольно-счетные органы края должны быть независимы при проведении проверок. 27 июня в Законодательном Собрании Красноярского края депутаты, члены краевого правительства, сотрудники Счетной палаты, главы территорий, руководители контрольно-счетных органов и представители прокуратуры обсудили вопросы деятельности и организации контрольно-счетных органов муниципальных образований края.
Открывая встречу, заместитель председателя Законодательного Собрания Валерий Семенов отметил важность создания контрольно-счетных органов, играющих большую роль в выявлении неэффективного использования бюджетных средств. «Тема финансового контроля очень серьезна. Мы все должны отчетливо понимать, что в рамках бюджетного процесса, решения административных вопросов именно фактическое исполнение решений власти является нашей основной задачей. Для нас важно, чтобы каждая копейка, которую красноярцы зарабатывают непосильным трудом, приносила экономический и социальный эффект. Важно, чтобы краевые средства не лежали месяцами без движения на счетах местных бюджетов, как это у нас, к сожалению, случается», — пояснил он стоящие перед контрольными органами задачи.
Председатель счетной палаты Красноярского края Татьяна Давыденко рассказала, что сейчас финансовый контроль осуществятся в 51 муниципальном образовании края. В 44 районах 80 поселений охвачены финансовым контролем, а 440 им не обеспечены. Порой лишь один специалист контролирует муниципальный бюджет, размер которого составляет порядка миллиарда рублей. При этом Давыденко призвала не образовывать во всех поселениях органы финансового контроля, так как это повлечет за собой резкий рост численности работников и, как следствие, затрат на их содержание. Для того чтобы «закрыть» все неконтролируемые участки в крае, Счетная палата подписала соглашение с министерством финансов Красноярского края, благодаря чему усиливается межведомственное взаимодействие контролирующих органов.
Присутствующий на заседании представитель контрольно-счетной палаты Таймыра Иосиф Ярощук рассказал собравшимся, что в его районе встречаются случаи противодействия проверкам. Такую же информацию подтвердила по Эвенкии Татьяна Давыденко: «Сейчас ЖКХ в крае проверяется везде, кроме Эвенкии. Глава муниципального района сказал, что этого делать не надо. А там сумма для проверки — 4 миллиарда рублей. Вот так! Бывает, местные власти держат контрольно-счетные органы на короткой уздечке». Представитель контрольно-счетной палаты Красноярска Андрей Байкалов посетовал на то, что должности председателя контрольно-счетного органа и его заместителя отнесены к должностям муниципальной службы и увязаны со сроком полномочий депутатов, что, по его мнению, делает их зависимыми от работодателя, которым является Красноярский городской Совет депутатов. «Надо каленым железом выжигать противодействие чиновников!» — отреагировал Валерий Семенов. Татьяна Давыденко отметила, что сама Счетная палата полностью независима в принятии решений и никто из депутатов на них не пытается давить и корректировать тексты заключений.
По итогам дискуссии за круглым столом принято решение о создании Совета контрольно-счетных органов Красноярского края, направленного на повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля, а Счетная палата должна разработать единые методические рекомендации по утверждению стандартов муниципального финансового контроля.
