Депутатам Законодательного Собрания Красноярского края рассказали о результатах деятельности краевого «Центр кадастровой оценки». Информацию об этом представили парламентариям на заседании комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению под председательством Сергея Попова.
Доклад о работе представил комитету министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев. Он напомнил, что Центр кадастровой оценки появился в 2017 году по инициативе краевого парламента. Учреждение занимается сбором и систематизацией информации, необходимой для кадастровой оценки объектов, определением их стоимости, рассмотрением заявлений об ее изменении, а также разъяснительной и претензионной работой. В 2020 году сотрудники центра произвели оценку 967 457 земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости. Результаты этой работы будут использоваться с 1 января 2021 для исчисления земельного налога и арендной платы за использование земельных участков.
Весь следующий год Центр кадастровой оценки планирует заниматься определением стоимости вновь образованных участков из состава населенных пунктов — это почти 80 тысяч объектов, а также разъяснительной и уточняющей стоимость участков работой. В 2022 году предстоит проведение государственной кадастровой оценки всех земельных участков Красноярского края. Работать придется с 1,5 миллионами объектов, а в 2023 году добавится еще более 2 миллионов зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест.
После окончания доклада депутаты Законодательного Собрания обозначили ряд проблем, которые, по их мнению, могут возникнуть у населения. Их интересовала юридическая чистота проводимой оценки, соблюдение конкуренции, которая может возникнуть между государственным предприятием и частным сектором в отрасли кадастровой оценки, количество заявлений от граждан о несогласии с результатами оценки и, соответственно, судебных заседаний. Парламентарии спрашивали, насколько были проинформированы жители края о проводимых работах по оценке их участков, предлагали проводить не сплошную переоценку, а выборочную: например, оценивать в первую очередь участки, на которых возведена элитная недвижимость или располагаются крупные промышленные объекты. В обсуждении приняли участие депутаты Егор Бондаренко, Алексей Кулеш, Павел Семизоров, Владислав Королёв. Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский предложил перед тем, как начать большую работу по оценке земельных участков и объектов недвижимости в 2022 году провести консультации с органами местного самоуправления и заранее снять все спорные вопросы.
После этого члены комитета заслушали доклад министра финансов Красноярского края Владимира Бахаря, который рассказал о бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Он сообщил, что доходы Красноярского края составят 259 млрд рублей, расходы — 273. Дефицит бюджета запланирован в размере 14,7 млрд рублей с уменьшением в 2022 году до 7 млрд и в 2023 году предполагается, что бюджет будет бездефицитным. Подход к бюджетированию тех направлений, которые подведомственны комитету — развитие местного самоуправления и институты гражданского общества — останется без изменений. Сохраняются как мероприятия соответствующих государственных программ, так и объем финансирования. Но появятся и новые акценты: внимание будет направлено на вовлечение граждан в бюджетный процесс. По поручению президента страны, финансирование и перечень мероприятий с участием граждан должны быть увеличены в 3 раза.
В ходе обсуждения главного финансового документа края, депутаты акцентировали внимание министра на некоторых проблемах. Александр Новиков напомнил о необходимости финансирования мероприятий по содержанию объектов благоустройства, появившихся в крае за последние годы в рамках краевых и федеральных программ — парков, скверов, набережных. Вера Оськина обеспокоена ситуацией с соотношением доходов и долговых обязательств в Красноярске, Павел Семизоров поднял вопрос о работе ЗАГСов и стимулирующем финансировании вновь образованных муниципальных округов. Владимир Бахарь заверил, что все эти проблемы известны и найдут свое отражение в бюджете.
В рамках этого же заседания депутаты обсудили изменения в ряд Уставных законов края и заслушали информацию Счетной палаты об эффективности деятельности органов исполнительной власти края по формированию и реализации отраслевых программ Красноярского края. Как отметил Сергей Попов, Законодательное Собрание неоднократно обращало внимание на несоответствие целевых показателей и результатов, предполагаемых как в государственных, так и в отраслевых краевых программах.
«Выводы Счетной палаты о нецелесообразности отраслевых программ в целом для социально-экономического развития края достаточно категоричны. С другой стороны, нам понятна логика правительства в отношении программ, как инструмента влияния на отрасли краевой экономики. Остается открытым вопрос о том, можем ли мы „докрутить“ этот инструмент до приемлемого уровня и использовать его для достижения поставленных целей», — отметил председатель комитета.
Сергей Попов выразил согласие войти в состав рабочей группы, созданной по инициативе комитета по бюджету и экономической политике, и предложил вернуться к вопросу об эффективности отраслевых программ на совместном заседании двух комитетов после выводов, которые сделает рабочая группа.