В бюджете Красноярского края на 2023 и плановый период 2024-2025 годов планируется повышение расходов на социально значимые отрасли. Проект главного финансового документа рассматривали накануне на заседании комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания региона.
Представлял документ заместитель председателя правительства края — министр финансов Владимир Бахарь. Он отметил, что краевой бюджет остается устойчивым, благодаря своевременно принятым федеральным и региональным мерам. Бюджет по-прежнему является социально ориентированным: более половины расходов планируется направить на сферы образования, здравоохранения и социальной поддержки населения.
Министр здравоохранения края Борис Немик рассказал о реализации государственной программы «Развитие здравоохранения». На нее в 2023–2025 годах предусмотрены расходы в общем объеме 298,9 млрд рублей, в том числе в 2023 году — 108 млрд рублей. Из них 55 млрд рублей — средства краевого бюджета. В будущем году будут продолжены все программы и проекты. Так, на реализацию развития системы оказания первичной медико-санитарной помощи в 2023 год планируется выделение около 1,2 млрд рублей, модернизацию первичного звена здравоохранения более 2 млрд рублей, борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями свыше 328,3 млн рублей, с онкологическими заболеваниями около 101 млн рублей. Расходы на лекарственное обеспечение составят свыше 3,5 млрд рублей. Планируется направить около 2,5 млрд рублей на проведение капитального ремонта 40 учреждений здравоохранения, в том числе в следующем году на ремонт 21 учреждения будет направлено свыше 1 млрд рублей.
О финансировании программы «Развитие системы социальной поддержки граждан» на период 2022–2024 годов рассказала министр социальной политики края. Ирина Пастухова отметила, что различные виды социальной помощи в регионе получают 1,4 миллиона жителей края, что составляет 49 % от численности населения. Финансовое обеспечение программы на три года предусмотрено в общей сумме 150,6 млрд рублей, в том числе в 2023 году свыше 55 млрд рублей. В крае сохранят все ранее предоставляемые меры социальной поддержки.
С 1 января 2023 года в крае, как и во всей стране, вводится универсальное ежемесячное пособие, которое объединит шесть действующих мер поддержки семей с детьми из разных жизненных ситуаций, начиная с периода беременности женщины и до 17-летия ребенка, в одну выплату. На это предусмотрено из средств краевого бюджета более 27 млрд рублей на три года. Предусмотрены средства на трехлетний период в размере 1,3 млрд рублей на строительство, капитальный ремонт и материально-техническое оснащение учреждений отрасли. Более 900 млн рублей планируется направить на шесть объектов строительства, в числе которых спальный корпус на 150 мест в Козульском психоневрологическом интернате, Петропавловском психоневрологическом интернате, столовая в психоневрологическом интернате для детей «Родничок» в Большемуртинском районе. Продолжится и проведение капитальных ремонтов, на эти цели в 2023 году предусмотрено свыше 30 млн рублей.
Руководитель агентства труда и занятости населения Виктор Новиков представил государственную программу «Содействие занятости населения» на 2023-2025 годы. Объем ее финансирования составляет свыше 5,9 млрд рублей, в том числе в 2023 году — 2,3 млрд рублей.
Обсуждая основные параметры бюджета, заместитель председателя комитета Алена Миронова отметила, что предусмотренные в этом году 16 млн рублей стали существенной поддержкой системе профессионального образования, позволив медицинским техникумам укрепить материальную базу. Необходимо и в следующем году предусмотреть средства на данные цели. Александр Ратахин поднял тему оттока кадров во вновь открывающиеся поликлиники с комфортными и современными условиями работы. Ирина Субочева обратила внимание министра на низкую оплату труда иных работников в учреждениях здравоохранения в Норильске. Ирина Иванова отметила необходимость укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта в здании Норильской многопрофильной больницы. В обсуждении также приняли участие Вера Оськина, Виталий Дроздов, Екатерина Уделько, Александр Глисков, Евгений Петренко, Александр Новиков, Сергей Сизоненко.
Подводя итог обсуждения, Илья Зайцев отметил, что ряд тем являются для комитета приоритетными. В частности, тема льготного лекарственного обеспечения. Несмотря на то, что усилиями Министерства здравоохранения края и руководства комитета удалось добиться рекордных средств, предусмотренных в бюджете на эти цели в первоначальной версии проекта закона, необходимо предусмотреть дополнительные расходы в размере не менее 500 миллионов рублей, в том числе на приобретение препаратов для проведения курсов таблетированной химиотерапии. Еще одна задача, которая стоит перед краевой властью, — дифференциация размеров заработной платы у основного и обеспечивающего персонала в сферах здравоохранения и социальной политики. Сейчас складывается ситуация, когда, например, дефектологи или врачи санитарного транспорта без большого стажа, получают заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда — как уборщики, лифтеры или гардеробщики. По предложению председателя комитета, этот вопрос будет рассмотрен на заседании специальной созданной при правительстве края комиссии.
Илья Зайцев отметил, что эту проблему на так называемых «нулевых чтениях» бюджета поднимал, и председатель Законодательного Собрания края Алексей Додатко, и руководители других комитетов. Также комитет отметил необходимость доведения необходимых средств для финансирования санитарной авиации на территории края. Задача заключается в том, чтобы в новый финансовый год учреждение перешло без кредиторской задолженности.
Среди других вопросов, которые отметил председатель комитета, проблемы исполнения решений суда и предписаний надзорных органов по капитальному ремонту учреждений здравоохранения и социальной политики, увеличение расходов бюджета на модернизацию центров семьи и детей, которая реализуется по инициативе комитета, а также необходимость открытия рабочих мест сотрудников краевой службы занятости населения в отдаленных территория края. Все эти вопросы, по словам Ильи Зайцева, войдут в решение комитета. Их обсуждение продолжится при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении. Свои предложения депутаты направят в комитет по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан.