Американцы — большие любители порассуждать о правах простых граждан, но их санкции бьют именно по обычным людям, лишая их работы, разрушая финансовую стабильность в стране, обрушивая курс рубля и раскручивая рост цен. Ведь последнее галопирующее подорожание бензина в стране — это тоже последствия американских санкций, введенных ранее против отечественных нефтяников.
Более того, удар США по алюминиевой отрасли страны нарушается и энергобаланс в ряде российских регионов. А это тоже грозит ростом цен для населения, безработицей в моногородах и другими «благами», которые готовит для нас администрация Трампа.
Бюджетный голод
Новые санкции против России Минфин США ввел 6 апреля 2018 года. Среди прочих попали под них и компании Олега Дерипаски, в том числе и РУСАЛ. Это привело к тому, что в первый же месяц ее акции потеряли почти 20 % своей стоимости, а капитализация упала почти на 96 млрд рублей. Это стало следствием ограничения сбыта произведенного компанией алюминия и изделий из него на зарубежных рынках.
В масштабе Красноярского края новые санкции еще не сказались столь сильно, как могли бы, ведь санкционное иго было перенесено на полгода. Однако иначе как издевательством такую отсрочку не назовешь. Удар перенесен, но не отменен. И направлен он как раз на сотрудников компаний, членов их семей, всей экономики российских регионов, в которых работают крупные предприятия РУСАЛа.
Таким образом, уже начиная с ноября 2018 года, над бюджетами регионов присутствия РУСАЛа нависает угроза потери налоговых доходов. Если, конечно, безответственная санкционная политика США не прекратится. На экономике Красноярского края, где, вместе с Хакасией, расположены предприятия, производящие больше половины всего алюминия компании (почти 2 млн тонн из 3,7 млн тонн в 2017 году), скажется особенно сильно.
«Есть серьезные опасения, что Красноярский край может недополучить определенную часть налога в связи с тем, что объемы продаж на внешнем рынке под угрозой», — прямо заявил на Петербургском международном экономическом форуме врио губернатора Красноярского края Александр Усс. Выпавшая сумма может оказаться весьма ощутимой, ведь предприятия РУСАЛа играют одну из ведущих ролей в объеме налога на прибыли и налога на доходы физических лиц, которые на сегодня обеспечивают около 60% всех доходов края.
«При этом у региона сейчас нет источников, с помощью которых он смог бы компенсировать выпавшие доходы РУСАЛа, — говорит директор банковского портала „Финансист“ Анастасия Потекина, — поэтому можно ожидать увеличения кредитной нагрузки на бюджет края за счет заимствований в коммерческих банках или в российском министерстве финансов».
Все это, считают эксперты, приведет к торможению программ развития Красноярского края, ведь занимать средства власти региона будут, скорее всего, только для исполнения своих первоочередных социальных обязательств.
Банкротство партнеров
Важно подчеркнуть продуманный характер санкций американцев. Бьют прежде всего по компаниям, вокруг которых растет и развивается малый и средний бизнес в регионах. Теперь и на этом росте, по решению вашингтонских стратегов, может быть поставлен крест на неопределенный срок.
Экономика региона уже начала чувствовать последствия санкций. Речь идет в основном о малых и средних компаниях, которые работают с заводами РУСАЛа, поставляя им необходимые товары и услуги.
«Некоторые из этих предприятий уже переживают, — говорит президент Центрально-Сибирской торгово-промышленной палаты Рафаэль Шагеев, — из-за уменьшения выручки есть риск, что РУСАЛ перестанет вовремя рассчитываться с ними».
На фоне этого работавшие с алюминщиками предприятия МСБ сейчас начнут испытывать серьезные сложности с кредитной нагрузкой. В свое время они брали кредиты, чтобы привести свои процессы в соответствие с той политикой, которой придерживался РУСАЛ.
«Некоторые финансовые группы решили, что это сигнал к переделу рынка, — говорит Шагеев, — и начали банкротить конкурирующие компании, чтобы завладеть их бизнесом или просто убрать их с рынка». Ну если Америке можно действовать таким образом против российских компаний, то почему бы отдельным «продвинутым» бизнесменам не заняться тем же самым делом, которое еще с 90-х годов называется рейдерством. Вот еще одна цель американских санкций: российскую экономику пытаются вновь ввергнуть в состояния развала, хаоса и беззакония.
Опять же, есть риск, что сокращение сбыта уже в ближайшей перспективе заставит алюминщиков снижать объем производства для экономии на издержках (в первую очередь на электричестве, цена которого занимает одно из ведущих мест в себестоимости алюминия). По оценкам того же Шагеева, объемы могут упасть на 30-40 %, а значит, РУСАЛ станет меньше покупать сопутствующих товаров и услуг. Соответственно и выручка поставляющих их компаний начнет падать еще сильнее.
Социальный дефицит
Предельно лицемерными выглядят рассуждения Минфина США о том, что их санкции не направлены на трудящихся людей и простых граждан. Именно массовой безработицей оборачиваются американские санкции для всех стран, которые под них попадают. Да что еще ждать от страны, которая в рамках гуманитарной операции цинично разбомбила в 1999 году десятки городов и сел Югославии, которая посмела без оглядки на НАТО наводить порядок в своей собственной стране. Важно, чтобы нынешние санкции не стали такой же экономической «бомбежкой» наших градообразующих предприятий в регионах. А к этому, судя по всему, ведут дело ястребы Трампа.
Весь этот санкционный нажим серьезно скажется именно на социальном положении в регионе, считает Анастасия Потекина, ведь РУСАЛ — это один из крупнейших работодателей региона: только на Красноярском алюминиевом заводе работает порядка 4,3 тысячи человек, плюс еще пару тысяч людей он обеспечивает рабочими местами опосредовано — размещая заказы на разного рода товары и услуги в сторонних компаниях.
«Из-за финансовых трудностей РУСАЛа у этих предприятий могут возникнуть сложности с выплатой заработной платы, — говорит Потекина, — и как следствие в регионе начнет расти социальное напряжение».
Но это далеко не единственный негативный эффект подобного рода, который может получить Красноярский край от американских санкций. Дело в том, что РУСАЛ многие годы реализует на территории региона различные соцпроекты: участвует в благоустройстве районов своего присутствия, выдает гранты на защиту экологии и многое другое.
«Все эти программы могут сейчас свернуть, — считает Рафаэль Шагеев, — ведь, из-за выпадения существенного объема сбыта, компании просто нечем их обеспечивать».
Смена фокуса
Ощущать негативные последствия санкций против РУСАЛа Красноярский край, как и другие алюминиевые регионы России, будет до тех пор, пока компания не перестроит свой бизнес под внутреннее потребление, считает Рафаэль Шагеев.
«Чтобы решить возникающие проблемы нужно создать особые условия для формирования вокруг алюминиевых заводов кластеров переработки, — говорит Шагеев, — которые будут состоять из предприятий, производящих конечную продукцию из алюминия».
Прежде всего, речь идет о налоговых преференциях таким компаниям. А значит здесь не обойтись без участия региональной и федеральной власти.
Но даже если все эти меры будут немедленно приняты, то, по мнению Рафаэля Шагеева, негативное влияние алюминиевых санкций можно будет полностью компенсировать только через три года. Так хорошо американцы выбрали болевую точку для санкционного удара, что его последствия будут нам аукаться годами. Тем важнее немедленно сбросить эту удавку с российской экономики.
Нельзя допускать, чтобы крупнейшим российским компаниям безнаказанно устраивали показательную блокаду на мировых рынках. Как говорится, без объявления войны, но с тяжелейшими последствиями для наших регионов. И прямые высказывания региональных элит и общественных организаций на эту тему показывают, что демагогия американцев никого не сможет обмануть и никто не собирается мириться с тем, что Америка не спеша, с элегантностью раскормленного удава, пытается удушить и поглотить один из флагманов российской экономики. Да всю нашу алюминиевую отрасль, если сказать проще.
Геннадий Борисов специально для интернет-газеты Newslab.ru