Кого можно было ждать на посту спикера
Новый Горсовет Красноярску выбрали 9 сентября 2018 года. Вошли в него 35 депутатов, из которых лишь пятеро уже работали здесь: это Наталия Фирюлина, Марина Малышева, Андрей Козиков, Елена Курамшина, Константин Сенченко и Сергей Шахматов. И первые четыре фамилии — на стороне «Единой России». Остальные 29 депутатов получили мандаты впервые. И 2 октября они почти полным составом (отсутствовал по причине отпуска лишь один) собрались на первую сессию.
Задач перед ними стояло три — выбрать Горсовету председателя, его зама и утвердить список постоянных комиссий. И первые две оказались отнюдь не дежурными.
Кроме большого количества новых лиц, этот созыв примечателен тем, что партия власти, хоть по итогу и набрала больше всех депутатских портфелей (17), но не безоговорочно — в голосовании по партийным спискам победу на выборах в Горсовет одержала ЛДПР. За нее проголосовало 28 % избирателей, благодаря которым либерал-демократы получили семь мандатов (у ЕР по спискам их на один меньше). Еще четыре ЛДПР взяли на одномандатных округах. Итого: 11 — это второй результат.
При таком положении дел можно было смело ожидать, что представителя ЛДПР мы увидим на посту если уж не спикера, то его зама. Однако всё вышло иначе.
Всё поделено и решено заранее
В самом начале сессии роль ее ведущего, на правах старейшего, как она сама выразилась, члена Горсовета, взяла на себя Наталия Фирюлина. Ей 68 лет. Приняв повестку, депутаты перешли непосредственно к выбору председателя, имя которого определяется тайным голосованием. Для этого сначала они выбрали счетную комиссию. В нее вошли Марина Малышева («Единая Россия»), справедливоросс Самед Юсубов и Наталья Мельникова из ЛДПР. Про КПРФ и «зеленых» как будто забыли. Главным счетоводом сделали Малышеву.
Кандидатов в спикеры предлагали сами депутаты. В итоге выдвинули двоих — Наталию Фирюлину, пребывающую в Горсовете с 2008 года, и бывшего замминистра природных ресурсов края, а сейчас экологического активиста, «зелёного» Сергея Шахматова. И он сразу взял самоотвод, сославшись на занятость.
После этого, по регламенту, Фирюлина дала слово единственному оставшемуся претенденту на пост председателя Горсовета. То есть себе. Она поблагодарила собравшихся за то, что ей дали право выступить, выдвинув на этот «очень ответственный пост».
В своей почти 11-минутной речи, которая явно выглядела приготовленной и отрепетированной заранее (как будто она знала, чего ждать), Фирюлина вспомнила и то, как только начинала свой депутатский путь, и всё хорошее в Красноярске за 10 лет. И пообещала не особо спорить с мэрией и краевыми властями.
«Чиновники и депутаты нередко смотрят на проблемы под разными углами, — сказала Фирюлина, — но это не повод устраивать ристалище по пустякам. Конфронтация двух ветвей власти пользу горожанам не приносила никогда. Наша задача — находить компромиссы».
А замы кто?
После выступления пришло время вопросов. Тогда слово взял представитель ЛДПР Роман Крастелев. Он поинтересовался у Фирюлиной: кого она видит своим заместителем, если станет спикером (именно он предлагает кандидатуры замов) — представителя какой фракции? «Старейший депутат Горсовета» ответила уклончиво:
«Этот пост должен занять опытный человек, который дважды избирался по одномандатному округу, — сказала она, — это будет человек, с которым я представляю как работать».
Крастелева этот ответ не устроил.
«Перед нами и горожанами сейчас пытаются разыграть спектакль, который называется „выборы председателя Горсовета и его зама“, — сказал депутат, — очевидно, что партия власти ведет подковерную игру, договорившись с представителями других политических сил в Горсовете, чтобы не допустить к рычагам управления реальную оппозицию».
Крастелев заявил, что красноярцы, голосовавшие за победившую на выборах ЛДПР, имеют право или на своего спикера в Горсовете, или хотя бы на его зама. Но «Единая Россия» опять публично плюет на мнение горожан, которые ей уже не верят, и продолжает гнуть свою линию.
«Учитывая всё это, фракция ЛДПР отказывается участвовать в голосовании по кандидатуре председателя Горсовета», — резюмировал Крастелев.
Спектакль от «Единой России» тем временем продолжался. Оставшиеся 24 депутата послушно проголосовали за Фирюлину, которая и стала председателем Горсовета.
Оговорка выдаёт правду
Далее настало время выбрать заместителя спикера. Оказалось, что, говоря об «опытном человеке, с которым она знает как работать», Наталия Фирюлина имела в виду своего коллегу по партии Андрея Козикова. По ее словам, за пять лет работы в Горсовете прошлого созыва он зарекомендовал себя с хорошей стороны. Она даже назвала его «одним из лучших депутатов».
«Депутатский долг для Андрея Козикова превыше всего, — заявила Фирюлина, — у нас с ним, если говорить языком военных, сотни часов боевых дежурств и спецопераций в различных „горячих точках“ нашего города. Это очень надежный человек. И он будет работать на благо жителей городского Совета».
Последняя фраза — это, конечно же, оговорка. Вот только она перестает выглядеть забавной, если вспомнить, что именно Козиков руководил комиссией, которая отказалась лишать полномочий за коррупционные нарушения 17 депутатов красноярского парламента, большая часть которых была из «Единой России».
В итоге за него проголосовали те же 24 депутата. Лишь представители ЛДПР высказались против кандидатуры Козикова.
«Это место, по сути, украли у ЛДПР, — заявил присутствовавший на сессии депутат Заксобрания края Александр Глисков, который первое время будет курировать работу фракции либерал-демократов в Горсовете. — Жалко, что партия власти в своей работе руководствуется не здравым смыслом, не актуальной политической ситуацией, а мелкими обидами. Но мы той же монетой отвечать не будем — для нас это просто повод еще активнее работать, отстаивая интересы горожан».
Сократили комиссии
Закончилась первая сессия нового Горсовета Красноярска утверждением списка постоянных комиссий, которые будут решать разные вопросы жизни города. Теперь их будет 6, а не 9 как раньше. Это нужно, чтобы уменьшить необходимость совместных заседаний, на которые, как показал опыт прошлого Горсовета, очень сложно собирать депутатов.
Без небольшой дискуссии не обошлось, но ее суть свелась к непониманию того, что сейчас предстоит лишь принять перечень комиссий, а не утвердить их функционал. Когда это разъяснили, споры прекратились, и депутаты проголосовали за предложенный список.
Таким образом, теперь в красноярском Горсовете будут работать комиссии:
- по бюджету, собственности и экономическому развитию;
- по городскому самоуправлению;
- по городскому хозяйству;
- по градостроительству и дорожно-транспортной инфраструктуре;
- по охране окружающей среды и формированию здорового образа жизни;
- по социальному развитию.
С их составом депутаты определятся на следующей сессии, которая назначена на 4 октября 2018 года.
Закончилась сессия выступлением главы Красноярска Сергея Ерёмина, который наконец-то объяснил выбор кандидатуры спикера. Вы будете смеяться — мэр всё свалил на «сложность регламента Горсовета», разобраться в котором под силу лишь опытному депутату, которым, по его словам, и является Наталья Фирюлина. Других аргументов мэр не привел.
