Компот, хотя бы приблизительно можно границы территории ФГУП «РТРС» обозначить. Проспект Ботанический можно считать границей? В таком случае общежитие построенное давно тоже попадает на территорию... А как же проект переноса этого телерадиопередающего центра? Вроде уже и деньги выделяли и место нашли в сухобузимском районе. ...Проблема большая и затрагивает большой перечень вопросов...
Роману Все дома, построенные в районе ул Ботанической ( а их более 10 - построены незаконно). Общая площадь федеральных земель, отданых в аренду РТПЦ - 130 га. Еще некоторые расследования на эту же тему Еще в 2002 году в микрорайоне, названном Ботанический, стоял всего один дом. Сегодня, несмотря на отсутствие разрешительных документов, таковых с десяток, и строительство, невзирая на предписания надзорных органов, продолжается. Все это происходит не без ведома администрации города, которая, распорядившись федеральным имуществом без согласования с собственником, фактически лишает жителей края, а вместе с ними и законного представителя ФГУП «РТРС» - «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» (ККРТПЦ) - законного права на безопасность. Напомним: земли, предоставленные для нужд связи, согласно закону, ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность. Однако ЗАО ПСК «Союз» уже застроил часть территории антенного поля, демонтировав железобетонное ограждение, пядь за пядью изымаются все новые и новые участки. Не останавливают его ни административные штрафы, ни предписания, ни суды, ни разбирательства… Между тем руководитель ПСК «Союз» Ю. В. Туров в Арбитражном суде Красноярского края заявил: мы терпим убытки, не можем оформить и узаконить право собственности на квартиры, которые мы продали… О радиоцентре 60 лет назад, в феврале 1946 г., решением исполкома Красноярского городского Совета радиоцентру был отведен земельный участок на юге от станции Бугач, общей площадью 130 гектаров. На этой территории позже и появился радиоцентр, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Попова, 1 (ранее - 2-я Ботаническая, 2г). В 1992 году после проведения инвентаризации земельного участка была определена и фактическая занимаемая им площадь - 1 200 498,7 кв. м (120 га). А пункт 85-й постановления администрации города от 7 августа 1992 г. «О выдаче свидетельств землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы за землю в г. Красноярске» закрепил право бессрочного пользования за государственным предприятием связи – ККРТПЦ. Красноярский краевой радиоцентр – родоначальник радио и телевидения в крае. Его коллектив всегда отличала стабильность, рационализаторство и большая любовь к своему делу. С самых первых дней именно отсюда посредством радиосвязи началось активное освоение отдаленных и мало доступных районов края. Пытливые умы радиоцентра подчас придумывали такие новации, которые потом становились достоянием страны. Так, впервые именно здесь была проведена опытная эксплуатация линии метеорно-ионосферной радиосвязи между Красноярском и Норильском, для расширения зоны уверенного приема широковещательных программ произвели умощнение передатчиков длинных, средних и коротких волн. Работники радиоцентра много и плодотворно работали над повышением надежности передатчиков и вспомогательного оборудования. Все это позволяло увеличить зону уверенного приема, расширить связь с северами. Сегодня на территории радиостанции по адресу: ул. Попова, 1 - действует около 20 радиопередатчиков и антенн, которые охватывают радиовещанием все население края. Именно отсюда на длинных, средних и коротких волнах распространяются общероссийские и федеральные программы: «Маяк» - охват населения - 2398300 человек, «Радио России» - 2627500, «Юность», «Авторадио» - 1 500000, «Радио «Шансон» - 1200000 человек. А еще предприятие имеет большое стратегическое значение для безопасности жителей края. Радиоцентр - единственное место в крае, откуда чрезвычайные службы ГО и ЧС могут передавать сигналы оповещения даже в самые труднодоступные уголки края, каковыми являются районы Крайнего Севера, где подчас других средств связи просто нет. Именно для этой цели предназначены антенны РГД-11 и РГД-5 (ромбическая горизонтальная двойная), с помощью которых на коротких волнах осуществляется трансляция «Радио России» (со вставками КГТРК). И именно этот участок антенного поля сегодня находится под угрозой уничтожения. На основании бесперебойной работы передающих средств радиоцентра, службы ГО и ЧС края дают заключения о состоянии системы оповещения жителей края. Последний такой акт по результатам комплексной годовой проверки автоматизированной системы центрального оповещения Гражданской обороны Красноярского края подписан губернатором края 29 марта 2006 года. В официальном документе, в частности, сказано: прохождение речевого сигнала по каналам эфирного вещания – хорошее. Специфика работы радиоцентра такова, что достаточно вывести из строя хотя бы один из объектов - и вся система будет разрушена. Помимо угрозы информационной безопасности, есть опасность и медицинская. СЭС не давала своего разрешения на строительство домов по ул. Попова, поскольку территория радиоцентра является селитебной, а значит, она не предназначена для застройки и проживания. О ЗАО ПСК «Союз» Территория антенного поля несколько лет назад приглянулась ЗАО ПСК «Союз». Тогда-то в 2002 году у ККРТПЦ и начались проблемы. Сегодня на территории антенного поля построено более 10 жилых домов. Самовольно захваченный земельный участок составляет 249 536 кв. метров. И захват этот продолжается… Об этом можно судить не только по кипящей на поле работе, но и по рекламе, которая появилась в журнале «Недвижимость». ПСК «Союз» предоставил изданию макет с изображением плана застройки микрорайона Ботанический. Тогда-то окончательно и лопнуло терпение у ККРТПЦ - они обратились в Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю. Забегая вперед, скажу, антимонопольная служба признала: реклама ПСК «Союз» содержит заведомо неточные сведения о земельном участке, планируемом для застройки. Правда, представитель «Союза» с этим не согласился и пообещал предоставить разрешительные документы на участок, указанный в рекламе. Однако документы он не предоставил, на рассмотрение не явился. Между тем выяснилось следующее: - распоряжением администрации г. Красноярска от 18.04.2005 г. № 573 ККРТПЦ был предоставлен земельный участок площадью 94,7 га по ул. Попова, 1; - распоряжением администрации г. Красноярска от 26.04.2005 г. № 368-р утратил силу п. 85 постановления администрации города от 7.08.1992 г. № 314 «О выдаче свидетельства землепользования на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы в г. Красноярске», в соответствии с которым должно быть выдано свидетельство на право пользования землей ККРТПЦ; - распоряжением администрации города от 20.05.2005 г. № 1136 «О предварительном согласовании ЗАО ПСК «Союз» места размещения объекта» ЗАО ПСК «Союз» «предварительно согласовано место размещения домов и объектов соцкультбыта на земельном участке площадью 22,4 га, расположенному по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Ботанический». Как видим, в последнем распоряжении отсутствует точный адрес, он обозначен довольно пространно - «жилой район Ботанический». Как объяснила представитель управления архитектуры администрации Красноярска, ПСК «Союз» получил разрешение лишь на часть застройки земельного участка, указанного в рекламе. Но в таком случае, согласно п.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», нужно специальное разрешение, а, в соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», реклама должна указывать места и способы получения проектной декларации. Однако в рекламе «Союза» такая информация отсутствует. Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю установило: ЗАО ПСК «Союз» дважды нарушил законодательство РФ - предлагал для застройки участок, не имея разрешительных документов на всю рекламируемую территорию, рекламировал объект недвижимости до выдачи разрешения о строительстве. Ранее, в сентябре 2005 года, эту незаконность подтвердил и заместитель председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации Красноярска, зав. отделом ГАСН С. И. Здорнов. Вот что он сообщил в своем письме: «Действительно, в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ЗАО ПСК «Союз» осуществляется строительство жилых домов по ул. Ботанической в Октябрьском районе, без оформления в установленном порядке разрешения на строительство. По данному факту отделом ГАСН комитета по архитектуре и градостроительству администрации Красноярска составлены акты о выявлении правонарушения в области архитектуры и градостроительства. Для принятия мер прокурорского воздействия данные материалы направлены в прокуратуру Октябрьского района». Несомненно, ГАСН города имеет возможность принять исчерпывающие меры как для остановки незаконного строительства, так и для отзыва лицензии у ПСК «Союз», однако почему-то этого не делает. 15 мая 2006 г. в отношении ЗАО ПСК «Союз» было вынесено предписание – прекратить распространение рекламы и в срок до 1 июня 2006 г. предоставить в антимонопольный комитет доказательства его исполнения. Однако, несмотря на решение Красноярского управления антимонопольной службы, реклама о продаже квартир в строящихся объектах на антенном поле продолжается. На СВЧ-поле За «доказательствами» далеко ходить не пришлось. Сегодня территория антенного поля напоминает строительную площадку. Никаких документов ПСК «Союз» по-прежнему не предоставил. Да и откуда им взяться? Ведь всеми правоустанавливающими документами на этот участок обладает ФГУП «РТРС». А значит, ПСК «Союз» не сможет надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на земельный участок и получить акт разрешенного его использования. Стало быть, не смогут этого сделать и будущие новоселы. Прецеденты такие уже есть. Крайним в этой ситуации оказался директор ККРТПЦ Игорь Тимофеев, который постоянно подвергается нападкам со стороны жильцов новостроек. Они не могут оформить право собственности на свои квартиры, и проблема, как водится, перекинулась с больной головы на здоровую. Есть и другие аспекты этого вопроса. Высотные дома, которые строятся рядом с передающим центром, экранируют излучение антенны в заданном направлении, искажают диаграмму направленности, ухудшают качество приема, уменьшают зону уверенного приема. К тому же, жители новостроек рискуют получить облучение от работающих передатчиков. Риску подвергаются и строители - работы производятся непосредственно под работающей антенной – там, где напряженность электромагнитного поля в десятки раз превышает предельно допустимые уровни (ПДУ). Для сравнения: электромагнитное излучение 50 кВт-передатчика (а именно в зоне действия его антенны ведутся сегодня строительные работы) равносильны работе примерно 50 «микроволновок» с открытыми дверками. Весь этот сгусток энергии сегодня сполна получают строители. Аналогичная опасность воздействия мощного СВЧ излучения грозит и дольщикам – будущим жильцам строящихся домов. По мнению медицинских работников, это представляет большую опасность для здоровья человека, хотя физически это может пока никак не ощущаться. Именно по этой причине антенна РГД №11 была удалена на значительное расстояние от технического здания, где находится обслуживающий персонал радиостанции.
Кстати, по огражденной территории ФГУП «РТРС» у меня вопросов нет. Но как клочек земли (Ботаническая 21) относится к остальной территории - не понятно - эта территория почти со всех сторон заселена...
Вот, компот!!! А Вы не могли бы прояснить ситуацию по Ботанической, раз занимаетесь этим вопросом - Где проходит граница владений ФГУП «РТРС»? Ведь там есть и другие стройки, и возможно там имеются те же проблемы? И многие дома уже построенные получили в итоге все разрешения и официально признаны сданными.
Анна, Вы правы, дело действительно серьезное. Но в чью пользу решится вопрос - я предсказать не берусь. В данном случае за ПСК СОЮЗ негласно стоит администрация. А как я понял ФГУП "РТРС" не имеет федеральной поддержки по существу рассматриваемых вопросов, а без этой поддержки им ой как не легко!
Роман, на строительном рынке Красноярска действительно 90% строек начинается без разрешения. Но в ДАННОМ случае проблема гораздо серьезнее. В новости ведь написано "земельный участок, на котором построен жилой дом, является федеральной собственностью и предоставлен на праве аренды ФГУП «РТРС»". Понимаете, что это значит? Что ПСК "Союз"возвело незаконный дом внаглую, надеясь на попустительство государства. Не вышло! И слава богу.
Не ваше собачье дело кто продает квартиры.Занимайтесь своим делом .. Ваш сайт надо засудить чтобы не повадно было. Не о чем больше написать что-ли ?? Если не разбераетесь в ситуации .... вы классные специалисты по недвижимости? может отдельно поговорим?
Риелтору Я занималась расследованием ситуации вокруг домов, построенных на Ботанической ПСК "Союз". Они все построены незаконно на федеральных землях стратегичесого предприятия. Вот лишь небольшой кусок на эту тему Шагреневая кожа Площади антенного поля ФГУП «РТРС» «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» уменьшаются день ото дня – городские власти, распорядившись федеральными землями, втянули ККРТПЦ в череду судебных разбирательств. В газете «Совершенно секретно-Версия в Красноярске» № 94 за нынешний год в материале «Селитебная зона» мы уже писали о том, что ЗАО ПСК «Союз» в микрорайоне Ботанический краевого центра с ведома городских властей ведет строительство жилых домов на федеральных землях радиоцентра, разрушая стратегическое предприятие и ставя под угрозу безопасность жителей края. Что изменилось за два с лишним месяца, с момента нашей первой публикации? К сожалению, ситуация еще более обострилась, а власти делают вид, что их это не касается. Между тем сегодня в Арбитражном суде Красноярского края находятся семь исковых заявлений. Экскурс в прошлое Напомним, Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр (ККРТПЦ) - законный представитель ФГУП «РТРС» в нашем регионе. Предприятию, согласно постановлению правительства, в бессрочное пользование на праве хозяйственного владения были переданы земельные участки, находящиеся по ул. Попова, 1 (ранее – 2-я Ботаническая, 2г), в Октябрьском районе краевого центра. Один из них – 100 га был передан решением исполкома Красноярского горсовета в феврале 1946 г., второй – 30 га, - в октябре 1959-го. В 1992 г. была проведена инвентаризация земельного участка и определена фактическая площадь, занимаемая радиоцентром. Постановление администрации Красноярска от №314 «О выдаче свидетельств землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы за землю в г. Красноярске» закреплено право бессрочного пользования землей на участке площадью 1200498,7 кв. м по ул. Попова, 1 за ККРТПЦ». Однако в апреле 2005 года администрация Красноярска издает распоряжение №368-р, которым отменяет свое ранее изданное постановление №314, и в мае появляется другое распоряжение - №1136-арх «О предварительном согласовании места размещения жилых объектов ЗАО ПСК «Союз». Тем самым администрация города без согласования с собственником и балансодержателем фактически распорядилась чужим, не принадлежащим ей федеральным имуществом. В этом же году прокуратура Центрального района Красноярска вынесла в адрес администрации представление об устранении нарушений законодательства о собственности и предписала администрации г. Красноярска отменить распоряжение. Ранее прокуратура Октябрьского района по заявлению ККРТПЦ и по поручению Генеральной прокуратуры РФ после проведенной проверки также выявила нарушения администрацией Красноярска по предоставлению земельного участка ЗАО ПСК «Союз», констатировала превышение полномочий и указала на факт захвата земли. Напомним, на данном земельном участке находится федеральное имущество ФГУП «РТРС», переданное в хозяйственное ведение ККРТПЦ, а именно: антенно-мачтовый комплекс. Все находящиеся на антенном поле объекты недвижимости включены в реестр федеральной собственности. Это - кабельные и воздушные линии энергоснабжения, кабели связи, радиальные заземления каждой антенны-мачты, фидерные линии, соединяющие отдельно каждую антенну со своим передатчиком и др. В условиях военного времени Однако сегодня вся территория антенного поля больше напоминает строительную площадку. За лето строители значительно увеличили темпы работ. Появились новые жилые дома, возводятся новые фундаменты будущих новостроек. Прямо через антенное поле к работающим антеннам ведут вешки, которые указывают, где будет проходить водопровод. Кстати, линия будущей водной магистрали совпадает с линией электроснабжения радиостанции и ведет к двум 6-киловольтным фидерам. Мощные опоры электропередач уходят в землю подземными кабелями, посредством которых осуществляется как оперативная связь, так и подача всех программ. Идут они до п. Минино, и другого способа связи в этом районе нет. Поэтому, по мнению специалистов-связистов, стоит порвать хотя бы один кабель - и замолчат все программы, не говоря уже о специальных сигналах оповещения. К примеру, в случае порыва высокочастотного заземления антенны АМВП №27 изменится волновое сопротивление антенны, что приведет к рассогласованию антенно-фидерного тракта, а это скажется на режиме работы передатчика. Кроме того, уменьшится зона охвата населения края программой радиовещания, увеличатся излучения четных гармонических составляющих в виде помех для электронных средств связи, в том числе и телевидения. (Для справки: Сегодня на территории радиоцентра действует около 20 радиопередатчиков и антенн, которые охватывают радиовещанием все население края. Именно отсюда на длинных, средних и коротких волнах распространяются общероссийские и федеральные программы: «Маяк» - охват населения - 2398300 человек, «Радио России» (со вставками КГТРК) - 2627500, «Юность», «Авторадио» - 1 500000, «Радио «Шансон» - 1200000 человек. А еще радиоцентр - единственное место в крае, откуда чрезвычайные службы ГО и ЧС могут передавать сигналы оповещения населения г. Красноярска и Красноярского края, включая отдаленные северные районы Красноярского края и Эвенкии). Есть и еще один государственный аспект этой проблемы - в случае нарушения работы передатчиков (порыв кабелей связи, демонтаж антенн) ставится под угрозу выполнение мобилизационного задания и обеспечение подачи сигналов по линии ГО и ЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций, согласно Постановлениям Правительства РФ №305-20 от 21.04.2001г. «О разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации» и № 352-30 от 19.06.2003 г. «О плане распределения каналов и средств связи, телерадиовещания на 2000-й расчетный год». Ведь ФГУП «РТРС» относится к 1-й категории по гражданской обороне, а также продолжает работу в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях. Ты виноват уж тем… Сегодня ПСК «Союз», заручившись судебными решениями, беспрепятственно ведет земельные работы по прокладке водопровода. Хотя не совсем понятно, с какой целью нужен еще один водопровод при наличии двух имеющихся и почему вести его надо через антенное поле и действующее предприятие, создавая тем самым конфликтную ситуацию? Возможно, для того, чтобы в дальнейшем в эту траншею проложить трубы теплоснабжения и возвести свои электробойлерные? И, наконец, почему траншею начали рыть со стороны территории радиоцентра, а не с того места, куда она должна прийти? Кстати, стальные трубы, находясь в зоне действия магнитного поля и подземных блуждающих от радиостанции стоков, очень быстро подвергаются коррозии и гниют. Неслучайно ведь в районе Ветлужанки столь часты аварии и порывы водопровода. Повторюсь, специфика работы предприятия такова, что достаточно вывести из строя хотя бы один из объектов - и вся система будет разрушена. А ведь очевидно, что фидерные линии, которые находятся на высоте 2,5-3 метра, придется рвать по живому, иначе большегрузная габаритная техника просто не пройдет… Власти города, а вместе с ними и правоохранительные органы продолжают делать вид, что ничего не происходит, хотя документы, которые выходят из недр мэрии, говорят об обратном. Из «серых стен», как из рога изобилия, на предприятие обрушиваются все новые и новые документы. Сегодня семь исковых заявлений находятся в Арбитражном суде Красноярского края. Два из них рождены департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Департамент обвиняет ФГУП «РТРС» в неосновательном обогащении. Это «обогащение» выражается в использовании земельного участка, занимаемого нежилыми строениями общей площадью 947 267 кв. метров, и составляет 10 986769,39 рубля. Хотя о какой аренде на федеральные земли ведет речь муниципалитет города?.. Пять исков на ККРТПЦ подало ЗАО ПСК «Союз». Строители требуют устранить препятствия в пользовании земельным участком и демонтировать антенну РГД-11. Вторым исковым заявлением они просят обеспечить им беспрепятственный доступ на земельный участок радиоцентра для прокладки водопровода. Третий иск «Союз» подал на администрацию г. Красноярска, ФГУ «Земельная кадастровая палата», ОАО «Востсибниигипрозем» и ФГУП «РТРС». В нем они настаивают признать недействительным распоряжение №573-недв от 18.04.05 и постановку на кадастровый учет земельного участка общей площадью 947 267 кв. м. ПСК «Союз» пытается доказать невероятное - земельный участок был оформлен РТРС с уже построенными ими домами. С чем категорически не может согласиться ОАО «Востсибниигипроземом», которое в 2003 году проводило межевание. ФГУП «РТРС», в свою очередь, подало жалобу на бездействия департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и иск на администрацию Красноярска об обжаловании распоряжения №1383-арх. от 13.06.06. Удар в одни ворота По какому-то странному стечению обстоятельств все принимаемые краевой фемидой решения напоминают удар в одни ворота. Вот только один пример. 19 сентября этого года ЗАО ПСК «Союз» обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о применении обеспечительных мер. Истец просил обеспечить ему и привлекаемым специализированным предприятиям беспрепятственный доступ на земельный участок, предоставленный ФГУП «РТРС» в соответствии с распоряжением № 573-недв от 18.04.2005 года. Дело это пока не рассмотрено, а значит, и решения по нему нет. Зато это решение, правда, в рамках другого дела, 18 мая этого года приняла судья Л. К. Бычкова. Только вот непонятно, какими законами руководствовалась данная судья при вынесении определения, но явно не ст. 5 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ, которая гласит: при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону? Иначе она бы учла тот факт, что обеспечительные меры по иску о признании недействительным распоряжения администрации Красноярска №573 не могут быть связаны с мерами по предоставлению беспрепятственного доступа на земельный участок к объектам инженерной инфраструктуры для их прокладки, ремонта и эксплуатации! Не приняла она во внимание и тот факт, что прокладка инженерной инфраструктуры на земельном участке, принадлежащем другому пользователю (ФГУП «РТРС»), возможна только при изъятии земельного участка или оформления сервитута на основании ст. 274 ГКРФ. К тому же один собственник (арендатор) не может быть ограничен в правах на необходимую часть земельного участка в пользу другого собственника. Кроме того, необходимость в обеспечительных мерах, по закону, возникает в том случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также для предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Какое из этих обстоятельств имела в виду судья, принимая решение, не соответствующее характеру иска? При этом от ПСК «Союз» даже не потребовались какие-либо доказательства, подтверждающие необходимость обеспечительной меры и возможный ущерб при ее непринятии. Не истребовали с него и другие подтверждающие документы, например, согласованный с «Водоканалом», проект прокладки водопровода и др. Зато у второй стороны – ККРТПЦ – таких аргументов более чем достаточно, но выслушивать их почему-то не стали. А может, не захотели? А если бы все-таки выслушали, то поняли, что обеспечительные меры могут привести к угрозе безопасности государства (чьи интересы суд как раз и призван защищать), срыву мобилизационного задания и выполнение функций государственной важности. Что обеспечительные меры в случае разукомлектования или демонтажа антенн могут привести к причинению ущерба государству, последствия которого невозможно предугадать как для Российской Федерации, так и для жителей нашего города и края. Кроме того, нарушение целостности территории и свободный доступ посторонних лиц к опасным электромагнитным объектам может привести к несчастным случаям граждан. Что это, заблуждение судьи или ее аффилированность? Судя по тому, в какие условия поставлено сегодня государственное предприятие, возникает навязчивая мысль о последнем. Особая миссия? Иначе чем объяснить оперативность, с которой выполняются даже не вступившие в силу судебные решения? За примерами далеко ходить не надо, приведем лишь хронику действий судебного пристава-исполнителя МО СП по исполнению особых исполнительных производств Р. И. Васильева. 26.08.06 г. – ККРТПЦ подало ходатайство об отмене обеспечения иска, которое должно быть рассмотрено согласно ст. 97 АПК РФ в течение 5 дней. Заседание назначено на 3.10.06! 2.10.06 г. в 10.00 – ККРТПЦ подало заявление об отложении исполнительных действий. Заявление не рассмотрено. 2.10.06 г. в 11.38 – произведены действия по принудительному исполнению решения. Вот как это происходило: - Судебный пристав-исполнитель, согласно закону, обязан в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия не позднее следующего дня должна быть направлена взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 26 сентября, в адрес ККРТПЦ направлено нарочным только 29 сентября! - Срок добровольного исполнения требований составляет 5 дней со дня возбуждения (или получения), основанием для принудительного исполнения является истечение срока, установленного приставом-исполнителем для добровольного исполнения. - Согласно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов, стороны вправе предложить удобное для них время. - Судебный пристав-исполнитель направил требование и извещение, датированные 27 сентября лишь 2 октября (хотя 5-дневный срок добровольного исполнения не прошел!) - В нарушении требований ст. 19 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, поданное 2 октября в 10.00, не рассмотрено, определение не принято! Исходя из всего вышеперечисленного, получается: судебный пристав-исполнитель Р. И. Васильев предпринял все для того, чтобы нарушить данные ему законом права. Как результат – ФГУП «РТРС» было лишено возможности отложить исполнительные действия, обжаловать определение арбитражного суда. А суд, принимая решение об обеспечительных мерах, даже не попытался выяснить законность требований ПСК «Союз». Между тем судебный пристав-исполнитель Р. И. Васильев обеспечил беспрепятственный доступ на территорию антенного поля представителям ЗАО ПСК «Союз». С помощью автокрана были демонтированы шесть железобетонных плит ограждения, и начаты работы по прокладке водопровода. Свободный доступ к источникам повышенной опасности открыт! Непонятно вот только кто и за чей счет будет охранять открытый участок антенного поля?.. Крик о помощи ККРТПЦ взывает о помощи. В различные инстанции - в администрацию и прокуратуру Красноярского края, начальнику мобилизационного управления Совета администрации Красноярского края Ю. Э. Колупаеву, Главному федеральному инспектору по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам Н. П. Худых - направлена масса различных писем и обращений. Но, наверное, что-то не так в нашей стране, если государственное предприятие фактически в одиночку вынуждено противостоять законным представителям власти. Заявления, поданные в прокуратуру Красноярского края, прокуратуру и РУВД Октябрьского района, положительных результатов пока не дали, в возбуждении уголовных дел отказано. Но ККРТПЦ полно решимости отстоять федеральную собственность и предотвратить угрозу безопасности государства и срыв мобилизационного задания. Потому что для коллектива связистов, который сегодня напоминает маленький кораблик, выброшенный во время шторма в открытое море, главным приоритетом является служение государственным интересам. Заложники Между тем заложниками сложившейся ситуации вновь стали простые горожане, которые не могут оформить и узаконить право собственности на квартиры, которые приобрели. Но все же выход есть. О нем, кстати, в прошлой публикации говорил президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, генерал-майор А. Ю. Урдаев. По его мнению, застройщик, который ведет незаконное строительство на федеральных землях ФГУП «РТРС», должен позаботиться о создании за свой счет альтернативной системы оповещения. Чтобы и граждане, для которых они возводят дома, не страдали от вредного воздействия электромагнитных излучений, и люди, и юридические лица, проживающие на территории края, имели возможность получать сигналы оповещения по линии ГО и ЧС и обладать конституционным правом на информацию. И альтернативой создавшейся ситуации мог бы стать откровенный разговор всех заинтересованных сторон. Конфликт достиг своего апогея и слишком поздно искать в темной комнате черную кошку … …А пока ККРТПЦ, словно в ловушке, обложено долгами, ни один иск не рассмотрен, все заседания отложены на вторую половину октября. Судьи ведь тоже люди, и, возможно, они дают властям время одуматься?…
без паники, господа! все бумаги будут оформлены, не надо волноваться. Просто нужно немного подождать! и все будет - это просто бюррократическая проволочка. Покупайте квартиры в этом, доме скорее, а то цены-то растут.
а мне непонятно чо: 1. чем же этот дом отличается от дома на Ботанической 25, или Ботанической/Мирошниченко 22 (ну там рядом типа)? 2. почему строители начинают строить без разрешений? это ж повсеместно так! и на ботанической, и на копылова, и даже вроде в советские времена так было %) 3. ну наверное потому что им эти разрешения годами выдают! - а это почему? %) а риэлторы продают что есть прикладывая к этому всё своё обаяние ;)
Ради смеха можно позвонить в указанные агентства и спросить, будут ли проблемы, если купишь там квартиру. Думаю, моментально убедят, что ни-ка-ких проблем не будет. Разумеется, при условии, что "вы точно будете брать, а то цены-то растут" :) Вообще, мне кажется, что с этим домом всё будет нормально :)
А разве проверять законность сделок не есть прямая обязанность риэлтеров? За что они берут немалые деньги, если не за нормальное сопровождение сделок? И что же получется, они торгуют квартирами в таком доме? под суд их всех, под показательный процесс!
Вывод, который может сделать любой здравомыслящий человек -- по возможности вообще с агентствами недвижимости не связываться. Причём для такого вывода не обязательно читать именно эту новость, достаточно просто пообщаться с несколькими риэлторами, дабы составить обобщённый портрет этого сорта людишек.
2Елена, дай фотку, сц...
А как же проект переноса этого телерадиопередающего центра? Вроде уже и деньги выделяли и место нашли в сухобузимском районе.
...Проблема большая и затрагивает большой перечень вопросов...
Все дома, построенные в районе ул Ботанической ( а их более 10 - построены незаконно). Общая площадь федеральных земель, отданых в аренду РТПЦ - 130 га.
Еще некоторые расследования на эту же тему
Еще в 2002 году в микрорайоне, названном Ботанический, стоял всего один дом. Сегодня, несмотря на отсутствие разрешительных документов, таковых с десяток,
и строительство, невзирая на предписания надзорных органов, продолжается. Все это происходит не без ведома администрации города, которая, распорядившись федеральным имуществом без согласования с собственником, фактически лишает жителей края, а вместе с ними и законного представителя ФГУП «РТРС» - «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» (ККРТПЦ) - законного права на безопасность. Напомним: земли, предоставленные для нужд связи, согласно закону, ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность.
Однако ЗАО ПСК «Союз» уже застроил часть территории антенного поля, демонтировав железобетонное ограждение, пядь за пядью изымаются все новые и новые участки. Не останавливают его ни административные штрафы, ни предписания, ни суды, ни разбирательства…
Между тем руководитель ПСК «Союз» Ю. В. Туров в Арбитражном суде Красноярского края заявил: мы терпим убытки, не можем оформить и узаконить право собственности на квартиры, которые мы продали…
О радиоцентре
60 лет назад, в феврале 1946 г., решением исполкома Красноярского городского Совета радиоцентру был отведен земельный участок на юге от станции Бугач, общей площадью 130 гектаров. На этой территории позже и появился радиоцентр, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Попова, 1 (ранее - 2-я Ботаническая, 2г).
В 1992 году после проведения инвентаризации земельного участка была определена и фактическая занимаемая им площадь - 1 200 498,7 кв. м (120 га). А пункт 85-й постановления администрации города от 7 августа 1992 г. «О выдаче свидетельств землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы за землю в г. Красноярске» закрепил право бессрочного пользования за государственным предприятием связи – ККРТПЦ.
Красноярский краевой радиоцентр – родоначальник радио и телевидения в крае. Его коллектив всегда отличала стабильность, рационализаторство и большая любовь к своему делу. С самых первых дней именно отсюда посредством радиосвязи началось активное освоение отдаленных и мало доступных районов края. Пытливые умы радиоцентра подчас придумывали такие новации, которые потом становились достоянием страны. Так, впервые именно здесь была проведена опытная эксплуатация линии метеорно-ионосферной радиосвязи между Красноярском и Норильском, для расширения зоны уверенного приема широковещательных программ произвели умощнение передатчиков длинных, средних и коротких волн. Работники радиоцентра много и плодотворно работали над повышением надежности передатчиков и вспомогательного оборудования. Все это позволяло увеличить зону уверенного приема, расширить связь с северами. Сегодня на территории радиостанции по адресу: ул. Попова, 1 - действует около 20 радиопередатчиков и антенн, которые охватывают радиовещанием все население края. Именно отсюда на длинных, средних и коротких волнах распространяются общероссийские и федеральные программы: «Маяк» - охват населения - 2398300 человек, «Радио России» - 2627500, «Юность», «Авторадио» - 1 500000, «Радио «Шансон» - 1200000 человек.
А еще предприятие имеет большое стратегическое значение для безопасности жителей края. Радиоцентр - единственное место в крае, откуда чрезвычайные службы ГО и ЧС могут передавать сигналы оповещения даже в самые труднодоступные уголки края, каковыми являются районы Крайнего Севера, где подчас других средств связи просто нет.
Именно для этой цели предназначены антенны РГД-11 и РГД-5 (ромбическая горизонтальная двойная), с помощью которых на коротких волнах осуществляется трансляция «Радио России» (со вставками КГТРК). И именно этот участок антенного поля сегодня находится под угрозой уничтожения.
На основании бесперебойной работы передающих средств радиоцентра, службы ГО и ЧС края дают заключения о состоянии системы оповещения жителей края. Последний такой акт по результатам комплексной годовой проверки автоматизированной системы центрального оповещения Гражданской обороны Красноярского края подписан губернатором края 29 марта 2006 года. В официальном документе, в частности, сказано: прохождение речевого сигнала по каналам эфирного вещания – хорошее.
Специфика работы радиоцентра такова, что достаточно вывести из строя хотя бы один из объектов - и вся система будет разрушена.
Помимо угрозы информационной безопасности, есть опасность и медицинская. СЭС не давала своего разрешения на строительство домов по ул. Попова, поскольку территория радиоцентра является селитебной, а значит, она не предназначена для застройки и проживания.
О ЗАО ПСК «Союз»
Территория антенного поля несколько лет назад приглянулась ЗАО ПСК «Союз». Тогда-то в 2002 году у ККРТПЦ и начались проблемы. Сегодня на территории антенного поля построено более 10 жилых домов. Самовольно захваченный земельный участок составляет 249 536 кв. метров. И захват этот продолжается…
Об этом можно судить не только по кипящей на поле работе, но и по рекламе, которая появилась в журнале «Недвижимость». ПСК «Союз» предоставил изданию макет с изображением плана застройки микрорайона Ботанический. Тогда-то окончательно и лопнуло терпение у ККРТПЦ - они обратились в Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.
Забегая вперед, скажу, антимонопольная служба признала: реклама ПСК «Союз» содержит заведомо неточные сведения о земельном участке, планируемом для застройки. Правда, представитель «Союза» с этим не согласился и пообещал предоставить разрешительные документы на участок, указанный в рекламе. Однако документы он не предоставил, на рассмотрение не явился.
Между тем выяснилось следующее:
- распоряжением администрации г. Красноярска от 18.04.2005 г. № 573 ККРТПЦ был предоставлен земельный участок площадью 94,7 га по ул. Попова, 1;
- распоряжением администрации г. Красноярска от 26.04.2005 г. № 368-р утратил силу п. 85 постановления администрации города от 7.08.1992 г. № 314 «О выдаче свидетельства землепользования на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы в г. Красноярске», в соответствии с которым должно быть выдано свидетельство на право пользования землей ККРТПЦ;
- распоряжением администрации города от 20.05.2005 г. № 1136 «О предварительном согласовании ЗАО ПСК «Союз» места размещения объекта» ЗАО ПСК «Союз» «предварительно согласовано место размещения домов и объектов соцкультбыта на земельном участке площадью 22,4 га, расположенному по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район Ботанический».
Как видим, в последнем распоряжении отсутствует точный адрес, он обозначен довольно пространно - «жилой район Ботанический». Как объяснила представитель управления архитектуры администрации Красноярска, ПСК «Союз» получил разрешение лишь на часть застройки земельного участка, указанного в рекламе.
Но в таком случае, согласно п.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», нужно специальное разрешение, а, в соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», реклама должна указывать места и способы получения проектной декларации. Однако в рекламе «Союза» такая информация отсутствует.
Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю установило: ЗАО ПСК «Союз» дважды нарушил законодательство РФ - предлагал для застройки участок, не имея разрешительных документов на всю рекламируемую территорию, рекламировал объект недвижимости до выдачи разрешения о строительстве.
Ранее, в сентябре 2005 года, эту незаконность подтвердил и заместитель председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации Красноярска, зав. отделом ГАСН С. И. Здорнов.
Вот что он сообщил в своем письме:
«Действительно, в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ЗАО ПСК «Союз» осуществляется строительство жилых домов по ул. Ботанической в Октябрьском районе, без оформления в установленном порядке разрешения на строительство. По данному факту отделом ГАСН комитета по архитектуре и градостроительству администрации Красноярска составлены акты о выявлении правонарушения в области архитектуры и градостроительства. Для принятия мер прокурорского воздействия данные материалы направлены в прокуратуру Октябрьского района».
Несомненно, ГАСН города имеет возможность принять исчерпывающие меры как для остановки незаконного строительства, так и для отзыва лицензии у ПСК «Союз», однако почему-то этого не делает.
15 мая 2006 г. в отношении ЗАО ПСК «Союз» было вынесено предписание – прекратить распространение рекламы и в срок до 1 июня 2006 г. предоставить в антимонопольный комитет доказательства его исполнения. Однако, несмотря на решение Красноярского управления антимонопольной службы, реклама о продаже квартир в строящихся объектах на антенном поле продолжается.
На СВЧ-поле
За «доказательствами» далеко ходить не пришлось. Сегодня территория антенного поля напоминает строительную площадку. Никаких документов ПСК «Союз» по-прежнему не предоставил. Да и откуда им взяться? Ведь всеми правоустанавливающими документами на этот участок обладает ФГУП «РТРС». А значит, ПСК «Союз» не сможет надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на земельный участок и получить акт разрешенного его использования. Стало быть, не смогут этого сделать и будущие новоселы. Прецеденты такие уже есть.
Крайним в этой ситуации оказался директор ККРТПЦ Игорь Тимофеев, который постоянно подвергается нападкам со стороны жильцов новостроек. Они не могут оформить право собственности на свои квартиры, и проблема, как водится, перекинулась с больной головы на здоровую.
Есть и другие аспекты этого вопроса. Высотные дома, которые строятся рядом с передающим центром, экранируют излучение антенны в заданном направлении, искажают диаграмму направленности, ухудшают качество приема, уменьшают зону уверенного приема.
К тому же, жители новостроек рискуют получить облучение от работающих передатчиков. Риску подвергаются и строители - работы производятся непосредственно под работающей антенной – там, где напряженность электромагнитного поля в десятки раз превышает предельно допустимые уровни (ПДУ). Для сравнения: электромагнитное излучение 50 кВт-передатчика (а именно в зоне действия его антенны ведутся сегодня строительные работы) равносильны работе примерно 50 «микроволновок» с открытыми дверками. Весь этот сгусток энергии сегодня сполна получают строители.
Аналогичная опасность воздействия мощного СВЧ излучения грозит и дольщикам – будущим жильцам строящихся домов. По мнению медицинских работников, это представляет большую опасность для здоровья человека, хотя физически это может пока никак не ощущаться.
Именно по этой причине антенна РГД №11 была удалена на значительное расстояние от технического здания, где находится обслуживающий персонал радиостанции.
А Вы не могли бы прояснить ситуацию по Ботанической, раз занимаетесь этим вопросом - Где проходит граница владений ФГУП «РТРС»? Ведь там есть и другие стройки, и возможно там имеются те же проблемы? И многие дома уже построенные получили в итоге все разрешения и официально признаны сданными.
Я занималась расследованием ситуации вокруг домов, построенных на Ботанической ПСК "Союз". Они все построены незаконно на федеральных землях стратегичесого предприятия. Вот лишь небольшой кусок на эту тему
Шагреневая кожа
Площади антенного поля ФГУП «РТРС» «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» уменьшаются день ото дня – городские власти, распорядившись федеральными землями, втянули ККРТПЦ в череду судебных разбирательств. В газете «Совершенно секретно-Версия в Красноярске» № 94 за нынешний год в материале «Селитебная зона» мы уже писали о том, что ЗАО ПСК «Союз» в микрорайоне Ботанический краевого центра с ведома городских властей ведет строительство жилых домов на федеральных землях радиоцентра, разрушая стратегическое предприятие и ставя под угрозу безопасность жителей края. Что изменилось за два с лишним месяца, с момента нашей первой публикации? К сожалению, ситуация еще более обострилась, а власти делают вид, что их это не касается. Между тем сегодня в Арбитражном суде Красноярского края находятся семь исковых заявлений.
Экскурс в прошлое
Напомним, Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр (ККРТПЦ) - законный представитель ФГУП «РТРС» в нашем регионе. Предприятию, согласно постановлению правительства, в бессрочное пользование на праве хозяйственного владения были переданы земельные участки, находящиеся по ул. Попова, 1 (ранее – 2-я Ботаническая, 2г), в Октябрьском районе краевого центра. Один из них – 100 га был передан решением исполкома Красноярского горсовета в феврале 1946 г., второй – 30 га, - в октябре 1959-го. В 1992 г. была проведена инвентаризация земельного участка и определена фактическая площадь, занимаемая радиоцентром. Постановление администрации Красноярска от №314 «О выдаче свидетельств землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы за землю в г. Красноярске» закреплено право бессрочного пользования землей на участке площадью 1200498,7 кв. м по ул. Попова, 1 за ККРТПЦ».
Однако в апреле 2005 года администрация Красноярска издает распоряжение №368-р, которым отменяет свое ранее изданное постановление №314, и в мае появляется другое распоряжение - №1136-арх «О предварительном согласовании места размещения жилых объектов ЗАО ПСК «Союз».
Тем самым администрация города без согласования с собственником и балансодержателем фактически распорядилась чужим, не принадлежащим ей федеральным имуществом.
В этом же году прокуратура Центрального района Красноярска вынесла в адрес администрации представление об устранении нарушений законодательства о собственности и предписала администрации г. Красноярска отменить распоряжение.
Ранее прокуратура Октябрьского района по заявлению ККРТПЦ и по поручению Генеральной прокуратуры РФ после проведенной проверки также выявила нарушения администрацией Красноярска по предоставлению земельного участка ЗАО ПСК «Союз», констатировала превышение полномочий и указала на факт захвата земли.
Напомним, на данном земельном участке находится федеральное имущество ФГУП «РТРС», переданное в хозяйственное ведение ККРТПЦ, а именно: антенно-мачтовый комплекс. Все находящиеся на антенном поле объекты недвижимости включены в реестр федеральной собственности. Это - кабельные и воздушные линии энергоснабжения, кабели связи, радиальные заземления каждой антенны-мачты, фидерные линии, соединяющие отдельно каждую антенну со своим передатчиком и др.
В условиях военного времени
Однако сегодня вся территория антенного поля больше напоминает строительную площадку. За лето строители значительно увеличили темпы работ. Появились новые жилые дома, возводятся новые фундаменты будущих новостроек. Прямо через антенное поле к работающим антеннам ведут вешки, которые указывают, где будет проходить водопровод. Кстати, линия будущей водной магистрали совпадает с линией электроснабжения радиостанции и ведет к двум 6-киловольтным фидерам. Мощные опоры электропередач уходят в землю подземными кабелями, посредством которых осуществляется как оперативная связь, так и подача всех программ. Идут они до п. Минино, и другого способа связи в этом районе нет. Поэтому, по мнению специалистов-связистов, стоит порвать хотя бы один кабель - и замолчат все программы, не говоря уже о специальных сигналах оповещения.
К примеру, в случае порыва высокочастотного заземления антенны АМВП №27 изменится волновое сопротивление антенны, что приведет к рассогласованию антенно-фидерного тракта, а это скажется на режиме работы передатчика. Кроме того, уменьшится зона охвата населения края программой радиовещания, увеличатся излучения четных гармонических составляющих в виде помех для электронных средств связи, в том числе и телевидения.
(Для справки: Сегодня на территории радиоцентра действует около 20 радиопередатчиков и антенн, которые охватывают радиовещанием все население края. Именно отсюда на длинных, средних и коротких волнах распространяются общероссийские и федеральные программы: «Маяк» - охват населения - 2398300 человек, «Радио России» (со вставками КГТРК) - 2627500, «Юность», «Авторадио» - 1 500000, «Радио «Шансон» - 1200000 человек. А еще радиоцентр - единственное место в крае, откуда чрезвычайные службы ГО и ЧС могут передавать сигналы оповещения населения г. Красноярска и Красноярского края, включая отдаленные северные районы Красноярского края и Эвенкии).
Есть и еще один государственный аспект этой проблемы - в случае нарушения работы передатчиков (порыв кабелей связи, демонтаж антенн) ставится под угрозу выполнение мобилизационного задания и обеспечение подачи сигналов по линии ГО и ЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций, согласно Постановлениям Правительства РФ №305-20 от 21.04.2001г. «О разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации» и № 352-30 от 19.06.2003 г. «О плане распределения каналов и средств связи, телерадиовещания на 2000-й расчетный год».
Ведь ФГУП «РТРС» относится к 1-й категории по гражданской обороне, а также продолжает работу в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях.
Ты виноват уж тем…
Сегодня ПСК «Союз», заручившись судебными решениями, беспрепятственно ведет земельные работы по прокладке водопровода. Хотя не совсем понятно, с какой целью нужен еще один водопровод при наличии двух имеющихся и почему вести его надо через антенное поле и действующее предприятие, создавая тем самым конфликтную ситуацию? Возможно, для того, чтобы в дальнейшем в эту траншею проложить трубы теплоснабжения и возвести свои электробойлерные? И, наконец, почему траншею начали рыть со стороны территории радиоцентра, а не с того места, куда она должна прийти? Кстати, стальные трубы, находясь в зоне действия магнитного поля и подземных блуждающих от радиостанции стоков, очень быстро подвергаются коррозии и гниют. Неслучайно ведь в районе Ветлужанки столь часты аварии и порывы водопровода.
Повторюсь, специфика работы предприятия такова, что достаточно вывести из строя хотя бы один из объектов - и вся система будет разрушена. А ведь очевидно, что фидерные линии, которые находятся на высоте 2,5-3 метра, придется рвать по живому, иначе большегрузная габаритная техника просто не пройдет…
Власти города, а вместе с ними и правоохранительные органы продолжают делать вид, что ничего не происходит, хотя документы, которые выходят из недр мэрии, говорят об обратном. Из «серых стен», как из рога изобилия, на предприятие обрушиваются все новые и новые документы.
Сегодня семь исковых заявлений находятся в Арбитражном суде Красноярского края. Два из них рождены департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Департамент обвиняет ФГУП «РТРС» в неосновательном обогащении. Это «обогащение» выражается в использовании земельного участка, занимаемого нежилыми строениями общей площадью 947 267 кв. метров, и составляет 10 986769,39 рубля. Хотя о какой аренде на федеральные земли ведет речь муниципалитет города?..
Пять исков на ККРТПЦ подало ЗАО ПСК «Союз». Строители требуют устранить препятствия в пользовании земельным участком и демонтировать антенну РГД-11. Вторым исковым заявлением они просят обеспечить им беспрепятственный доступ на земельный участок радиоцентра для прокладки водопровода. Третий иск «Союз» подал на администрацию г. Красноярска, ФГУ «Земельная кадастровая палата», ОАО «Востсибниигипрозем» и ФГУП «РТРС». В нем они настаивают признать недействительным распоряжение №573-недв от 18.04.05 и постановку на кадастровый учет земельного участка общей площадью 947 267 кв. м.
ПСК «Союз» пытается доказать невероятное - земельный участок был оформлен РТРС с уже построенными ими домами. С чем категорически не может согласиться ОАО «Востсибниигипроземом», которое в 2003 году проводило межевание.
ФГУП «РТРС», в свою очередь, подало жалобу на бездействия департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и иск на администрацию Красноярска об обжаловании распоряжения №1383-арх. от 13.06.06.
Удар в одни ворота
По какому-то странному стечению обстоятельств все принимаемые краевой фемидой решения напоминают удар в одни ворота. Вот только один пример. 19 сентября этого года ЗАО ПСК «Союз» обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о применении обеспечительных мер. Истец просил обеспечить ему и привлекаемым специализированным предприятиям беспрепятственный доступ на земельный участок, предоставленный ФГУП «РТРС» в соответствии с распоряжением № 573-недв от 18.04.2005 года.
Дело это пока не рассмотрено, а значит, и решения по нему нет. Зато это решение, правда, в рамках другого дела, 18 мая этого года приняла судья Л. К. Бычкова.
Только вот непонятно, какими законами руководствовалась данная судья при вынесении определения, но явно не ст. 5 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ, которая гласит: при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону?
Иначе она бы учла тот факт, что обеспечительные меры по иску о признании недействительным распоряжения администрации Красноярска №573 не могут быть связаны с мерами по предоставлению беспрепятственного доступа на земельный участок к объектам инженерной инфраструктуры для их прокладки, ремонта и эксплуатации! Не приняла она во внимание и тот факт, что прокладка инженерной инфраструктуры на земельном участке, принадлежащем другому пользователю (ФГУП «РТРС»), возможна только при изъятии земельного участка или оформления сервитута на основании ст. 274 ГКРФ. К тому же один собственник (арендатор) не может быть ограничен в правах на необходимую часть земельного участка в пользу другого собственника.
Кроме того, необходимость в обеспечительных мерах, по закону, возникает в том случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также для предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Какое из этих обстоятельств имела в виду судья, принимая решение, не соответствующее характеру иска?
При этом от ПСК «Союз» даже не потребовались какие-либо доказательства, подтверждающие необходимость обеспечительной меры и возможный ущерб при ее непринятии. Не истребовали с него и другие подтверждающие документы, например, согласованный с «Водоканалом», проект прокладки водопровода и др. Зато у второй стороны – ККРТПЦ – таких аргументов более чем достаточно, но выслушивать их почему-то не стали. А может, не захотели?
А если бы все-таки выслушали, то поняли, что обеспечительные меры могут привести к угрозе безопасности государства (чьи интересы суд как раз и призван защищать), срыву мобилизационного задания и выполнение функций государственной важности. Что обеспечительные меры в случае разукомлектования или демонтажа антенн могут привести к причинению ущерба государству, последствия которого невозможно предугадать как для Российской Федерации, так и для жителей нашего города и края.
Кроме того, нарушение целостности территории и свободный доступ посторонних лиц к опасным электромагнитным объектам может привести к несчастным случаям граждан.
Что это, заблуждение судьи или ее аффилированность?
Судя по тому, в какие условия поставлено сегодня государственное предприятие, возникает навязчивая мысль о последнем.
Особая миссия?
Иначе чем объяснить оперативность, с которой выполняются даже не вступившие в силу судебные решения?
За примерами далеко ходить не надо, приведем лишь хронику действий судебного пристава-исполнителя МО СП по исполнению особых исполнительных производств Р. И. Васильева.
26.08.06 г. – ККРТПЦ подало ходатайство об отмене обеспечения иска, которое должно быть рассмотрено согласно ст. 97 АПК РФ в течение 5 дней.
Заседание назначено на 3.10.06!
2.10.06 г. в 10.00 – ККРТПЦ подало заявление об отложении исполнительных действий.
Заявление не рассмотрено.
2.10.06 г. в 11.38 – произведены действия по принудительному исполнению решения.
Вот как это происходило:
- Судебный пристав-исполнитель, согласно закону, обязан в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия не позднее следующего дня должна быть направлена взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 26 сентября, в адрес ККРТПЦ направлено нарочным только 29 сентября!
- Срок добровольного исполнения требований составляет 5 дней со дня возбуждения (или получения), основанием для принудительного исполнения является истечение срока, установленного приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
- Согласно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов, стороны вправе предложить удобное для них время.
- Судебный пристав-исполнитель направил требование и извещение, датированные 27 сентября лишь 2 октября (хотя 5-дневный срок добровольного исполнения не прошел!)
- В нарушении требований ст. 19 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, поданное 2 октября в 10.00, не рассмотрено, определение не принято!
Исходя из всего вышеперечисленного, получается: судебный пристав-исполнитель Р. И. Васильев предпринял все для того, чтобы нарушить данные ему законом права.
Как результат – ФГУП «РТРС» было лишено возможности отложить исполнительные действия, обжаловать определение арбитражного суда. А суд, принимая решение об обеспечительных мерах, даже не попытался выяснить законность требований ПСК «Союз».
Между тем судебный пристав-исполнитель Р. И. Васильев обеспечил беспрепятственный доступ на территорию антенного поля представителям ЗАО ПСК «Союз». С помощью автокрана были демонтированы шесть железобетонных плит ограждения, и начаты работы по прокладке водопровода.
Свободный доступ к источникам повышенной опасности открыт! Непонятно вот только кто и за чей счет будет охранять открытый участок антенного поля?..
Крик о помощи
ККРТПЦ взывает о помощи. В различные инстанции - в администрацию и прокуратуру Красноярского края, начальнику мобилизационного управления Совета администрации Красноярского края Ю. Э. Колупаеву, Главному федеральному инспектору по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам Н. П. Худых - направлена масса различных писем и обращений. Но, наверное, что-то не так в нашей стране, если государственное предприятие фактически в одиночку вынуждено противостоять законным представителям власти.
Заявления, поданные в прокуратуру Красноярского края, прокуратуру и РУВД Октябрьского района, положительных результатов пока не дали, в возбуждении уголовных дел отказано.
Но ККРТПЦ полно решимости отстоять федеральную собственность и предотвратить угрозу безопасности государства и срыв мобилизационного задания. Потому что для коллектива связистов, который сегодня напоминает маленький кораблик, выброшенный во время шторма в открытое море, главным приоритетом является служение государственным интересам.
Заложники
Между тем заложниками сложившейся ситуации вновь стали простые горожане, которые не могут оформить и узаконить право собственности на квартиры, которые приобрели.
Но все же выход есть. О нем, кстати, в прошлой публикации говорил президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, генерал-майор А. Ю. Урдаев. По его мнению, застройщик, который ведет незаконное строительство на федеральных землях ФГУП «РТРС», должен позаботиться о создании за свой счет альтернативной системы оповещения. Чтобы и граждане, для которых они возводят дома, не страдали от вредного воздействия электромагнитных излучений, и люди, и юридические лица, проживающие на территории края, имели возможность получать сигналы оповещения по линии ГО и ЧС и обладать конституционным правом на информацию.
И альтернативой создавшейся ситуации мог бы стать откровенный разговор всех заинтересованных сторон. Конфликт достиг своего апогея и слишком поздно искать в темной комнате черную кошку …
…А пока ККРТПЦ, словно в ловушке, обложено долгами, ни один иск не рассмотрен, все заседания отложены на вторую половину октября. Судьи ведь тоже люди, и, возможно, они дают властям время одуматься?…
1. чем же этот дом отличается от дома на Ботанической 25, или Ботанической/Мирошниченко 22 (ну там рядом типа)?
2. почему строители начинают строить без разрешений? это ж повсеместно так! и на ботанической, и на копылова, и даже вроде в советские времена так было %)
3. ну наверное потому что им эти разрешения годами выдают! - а это почему? %)
а риэлторы продают что есть прикладывая к этому всё своё обаяние ;)
Вообще, мне кажется, что с этим домом всё будет нормально :)