В Красноярске депутаты Законодательного Собрания региона обсудили проект федерального закона о QR-кодах. Речь об этом шла на заседании комитета по охране здоровья и социальной политике.
Заместитель председателя комитета Алена Миронова рассказала коллегам, что проект закона расширит уже существующие в нем понятия и позволит включить в него граждан с различными обстоятельствами: людей с медотводами, военнослужащих, иностранцев, привитых вакцинами других государств. Также в нем будет прописано право людей, осуществляющих пропускной режим, требовать у людей удостоверение личности. Алена Миронова отметила, что пока в проекте закона нет ограничений, касающихся общественного транспорта.
«Для нас принципиально то, что это будут единые правила игры на территории Российской Федерации. Если сравнивать с тем, что сейчас действует в некоторых регионах, закон поможет смягчить ситуацию. Закон не бессрочный, он будет действовать до июня 2022 года. При этом до февраля будут действовать ПЦР-тесты — это тоже упрощение для многих людей», — пояснила депутат.
По ее словам, в предложениях, которые поступали в Законодательное Собрание в последнее время, были следующие:
- Выделение дополнительной группы, плюс к переболевшим, вакцинированным и людям с медотводами. В нее могли бы войти люди с высоким уровнем антител. Это позволило бы «легализоваться» тем, кто переболел, не обращаясь к врачам;
- Оказание дополнительной поддержки малому и среднему бизнесу.
В ходе обсуждения глава Роспотребнадзора Дмитрий Горяев подчеркнул, что единственным вариантом снижения заболеваемости является проведение вакцинации. Уполномоченный по правам человека в крае Марк Денисов достаточно жестко высказался в адрес противников вакцинации. Он отметил, что у них происходит «фетишизация личных прав» — люди считают, что их права ни в коем случае нельзя нарушать, даже если они при этом создают опасность для других. В качестве примера, который показался некоторым депутатам некорректным, Марк Денисов привел пример ранения казанского стрелка в процессе задержания. Омбудсмен заметил, что полицейские нарушили его право на здоровье, но при этом спасли от него других людей. «Право на сохранение здоровья и жизни есть у каждого гражданина, а не только у противников вакцинации», — пояснил свою мысль Марк Денисов.
Ресторатор Александр Митраков отметил, что введение QR-кодов создало очень большие проблемы для среднего и малого бизнеса. Меняющиеся ограничительные меры в первую очередь бьют по предпринимателям, занятым в сфере общественного питания, фитнеса. Так, несмотря на отмену ограничений по работе до 23:00, в ресторанах до сих пор не восстановился поток посетителей. Этот процесс может потребовать еще около двух недель. Ресторатор отметил, что нужны дополнительные меры поддержки бизнеса.
В поддержку законопроекта высказались представители медицинского сообщества. Так ассоциация «Красноярская медицинская палата» считает, что документ позволит стабильно работать системе здравоохранения, поможет обеспечить эпидемиологическое благополучие граждан.
Представители некоммерческих организаций, которые работают со взрослыми людьми с ограниченными возможностями здоровья, отметили, что многие из их клиентов имеют пожизненные противопоказания к вакцинации. Внесение в закон пункта о медотводе даст им возможность посещения реабилитационных и других мероприятий. Сейчас они не могут посещать ни бассейны, ни другие культурные и спортивные объекты.
Депутат Ирина Иванова обозначила проблему появления на рынке поддельных сертификатов, депутат Сергей Сизоненко отметил, что коренным жителям Крайнего Севера вакцинацию пройти достаточно трудно из-за необходимости приезжать к медикам дважды (ставить два компонента вакцины). Елена Пензина поинтересовалась, как будет оказываться медицинская помощь при беременности и родах для не вакцинированных женщин. Представитель КПРФ Александр Ратахин от имени фракции дал отрицательный отзыв на законопроект. Виталий Дроздов и Алексей Кулеш поддержали предложение внести в закон разрешения на получение QR-кода для группы граждан с высокими антителами.
После изучения и анализа многочисленных обращений, поступивших в адрес комитета, сформулированы предложения в проект федерального закона, среди которых определение дополнительной категории для людей с высокими титрами антител, большинство которых перенесли болезнь бессимптомно или в легкой форме дома, не загружая систему здравоохранения и не обращаясь к врачам; поддержка для малого и среднего предпринимательства из-за возрастающей финансовой нагрузки, функционирование в том числе и электронного вариант QR-кода, определение порядка для оспаривания решений в связи с отказом в медотводе, а также возможность получить противникам QR-кодов как таковых документ государственного образца.
Как отметил Илья Зайцев, работа с данным законопроектом только начинается. Процедура дает возможность на всех этапах включиться в обсуждение важного документа и донести позицию региона до федерации.
После трех часов обсуждения депутаты вынесли обсуждение проекта закона на сессию, которая состоится 9 декабря. После этого предложения передадут в Госдуму.
