Счетная палата Красноярского края проверила из чего складывается учительская зарплата и какова динамика заработка педагогов. Отчет о проверке аудиторы представили депутатам Законодательного Собрания на комитете по образованию, культуре и спорту.
По словам аудитора Счетной палаты Елены Кнор, майские Указы президента по реализации государственной социальной политики в Красноярском крае выполняются.
Средняя заработная плата краевых педагогов превысила размер средней зарплаты в регионе в 2015 году на 13 %, в 2016 году — на 8 %, в 2017 — на 5 %. Объемы средств из краевого бюджета на эти цели выросли с 16 млрд рублей в 2016 году до 20,7 млрд в 2017-м.
Средняя заработная плата руководителей образовательных организаций в 2015 году превысила среднюю зарплату в среднем на 56 %, в 2016-м — на 61 %, а в отдельных случаях — в 2,6 раза (Назаровский и Минусинский район). В Канском же районе, наоборот, зарплата руководителей и педагогов имела почти одинаковые значения.
В числе нарушений аудиторы выявили неправомерные расходы в Канском и Абанском районах на общую сумму 5,5 млн рублей, в том числе 2,8 млн рублей из краевого бюджета, 2,7 — из средств местных бюджетов.
«В совершенствовании нуждается система управления процессом формирования фонда оплаты труда. Отсутствие в крае единых подходов в этом вопросе приводит к нарушениям финансовой дисциплины. А отсутствие единых подходов к формированию штатного расписания общеобразовательной организацией способствовало тому, что составлялось не одно, а несколько штатных расписаний (отдельно для различных категорий работников), или же штатные расписания формировались не на финансовый, а на учебный год. В результате объемы фонда оплаты труда работников школ, утвержденные в штатных расписаниях и планах финансово-хозяйственной деятельности (бюджетных сметах), были несопоставимы», — говорится в отчете Счетной палаты.
И.о. министра образования края Светлана Маковская в ходе обсуждения отметила, что в ближайшее время в закон «Об образовании» внесут изменения, а в районы направят методические рекомендации и типовые образцы документов. Средства, которые муниципалитеты израсходовали неправомерно, вернут в бюджет. Депутаты также добавили, что намерены держать на контроле этот вопрос и рекомендовали Счетной палате провести повторную проверку в июне.
Предыстория: Средняя зарплата красноярцев выросла и приблизилась к 40 тысячам рублей
