Благодаря Госдуме россияне смогут оплачивать покупки с помощью мобильного телефона
Оплачивать товары и услуги вскоре можно будет с сотового телефона. В том числе и по SMS. Законопроект, разрешающий такую форму оплаты, федеральный парламент одобрил в первом чтении. Однако некоторые депутаты и эксперты рынка информационных технологий считают, что это станет простым способом давать взятки, а также вызовет новую волну мошенничеств.
Еще в мае этого года «Российская газета» писала о том, что Сбербанк России планирует запустить пилотный проект по бесконтактной оплате товаров и услуг с помощью сотового телефона. «Тогда мобильник можно будет использовать, например, для прохода в метро и на железнодорожные станции», — говорилось в материале. В то же время, по информации газеты «Коммерсант», к проекту намерены были присоединиться и торговые сети.
— Такая услуга очень удобная, — прокомментировал тогда «РГ» эту новацию член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. — Благодаря новшеству про очереди в магазинах и у касс метро в час пик можно будет забыть. А все разговоры про то, что затраты на проект будут отбиваться путем поднятия цен за проезд, мне кажется, необоснованны.
По словам эксперта, расходы, которые Сбербанк, безусловно, понесет, покроются за счет эффективности самого проекта. Понятно, что желание Сбербанка использовать новую схему оплаты сыграло не последнюю роль в разработке и принятии соответствующего законопроекта. Пусть пока и в первом чтении.
Правда, теперь Медведев говорит совершенно противоположные вещи. Он утверждает, что этот закон принят не будет. По его словам, аппаратом президента и Минфином уже принято решение, что законопроект до второго чтения не дойдет.
«Это циничный обман. Банки хотят создать структуру, неподконтрольную регулятору», — приводит слова Медведева gazeta.ru.
Он же объясняет и работу обманной схемы: «Если вы хотите дать взятку, вы кладете деньги на мой мобильный, а не на банковский счет. Затем я даю поручение своему сотовому оператору отправить их туда, куда захочу. Оператор через банк, который будет с ним сотрудничать по новому закону, даст мне возможность без открытия счета эти деньги снять в банке».
— До сих пор такую услугу предоставляли бандитские обменники. Теперь это можно будет делать через банк — вот смысл нового закона, — говорит Медведев.
Главная проблема — разрешение оплачивать товары и услуги без открытия банковского счета. Депутат Госдумы Валерий Селезнев добавляет, что законопроект создает еще и коллизию. Например, абонент с помощью оператора переводит денежную сумму в любой город, где она будет снята со счета партнером этого абонента. А после операции этот же абонент обращается в банк с заявлением, что он не собирался никуда переводить свои деньги, и просит их вернуть. Что делать? Банк в таком случае обвинит во всем мобильного оператора, считает Селезнев. Но, исходя из Гражданского кодекса, у абонента с банком нет никаких отношений, так как не было заключено никаких соглашений. В таком случае абонент может быть как раз тем «иным» лицом, которое никакой ответственности не несет.
Эта же коллизия еще в мае заставила президента Дмитрия Медведева наложить вето на поправки в закон «О связи», которые пытались разрешить участие в приеме платежей «привлекаемых» операторов связи и «иных» (третьих) лиц.
— Именно факт получения банковской лицензии на эти операции отражает опыт работы всей банковской системы, — говорит аналитик «Инвесткафе» Антон Сафонов. — Недаром Центробанк против подобного нововведения, справедливо считая, что платежи в пользу третьих лиц и затруднительная идентификация плательщиков будут способствовать проведению мошеннических операций, в том числе взяток.
При этом тройка операторов выступает единодушно за законопроект. Председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким пояснил порталу gudok.ru, что сегодня операторы «большой тройки» уже предлагают сервисы мобильной коммерции. С помощью сотового телефона абоненты могут оплатить услуги ЖКХ, Интернет, кабельное и спутниковое телевидение, заказать цифровой контент (мелодии, картинки, электронные книги), пополнить со своего счета баланс другого абонента.
«Чтобы это сделать, обычно нужно отправить SMS на определенный короткий номер, — пояснил Ким. — Оплатить услуги можно и через мобильный Интернет».
Что касается реальных покупок в магазинах, это дело будущего, полагает эксперт. Одного закона недостаточно, здесь нужна целая инфраструктура, в частности внедрение новейших информационных технологий, заключает он.
Комментарии
Виктор Зубарев, депутат Государственной думы:
— Необходимость проведения электронных расчетов, безусловно, есть. Люди, сидя дома на диване, смогут рассчитываться за товары и услуги в интерактивном режиме. Оплата с помощью мобильного телефона — это составляющая нового оборота — денежного, товарного, документооборота, который сейчас начинает реализовываться через систему электронного правительства. Это движение вперед. Мы обязательно будем рассчитываться через мобильные телефоны, айподы, компьютеры. Вопрос в безопасности. Это сфера, в которой большинство людей не понимает ничего. И уровень образования людей требует ускоренного процесса. Об этом в основном спорят депутаты.
Роман Ушаков, менеджер по связям с общественностью Красноярского регионального отделения Сибирского филиала ОАО «Мегафон»:
— Оплата с помощью мобильного телефона — не столько золотая мечта мобильных операторов, сколько реальный двигатель развития всего общества в целом. Пример того, как это работает, мы можем посмотреть в развитых странах — например, в Японии. Там мобильный телефон и счет мобильного телефона уже давно являются не только средством оплаты разговоров, но еще и мобильным счетом. Новая форма оплаты позволит операторам оказывать большее количество услуг. Тем более сети 3G позволяют осуществлять все эти вещи в полном объеме. Принятие законопроекта позволит развивать дополнительные сервисы, которые в ближайшее время станут сервисами основными. Что касается мошенничества, то здесь есть системы защиты. Безусловно, тема безопасности должна быть учтена. Однако в нашей стране с этим все сложно не из-за мошенников, а из-за пользователей. Как можно сделать защиту, если люди те же кредитные карточки носят с написанными на самих картах паролями? Как от этого защититься? Никак. Человек сам дает мошенникам карты в руки. Вообще же противникам введения новой системы оплаты я бы напомнил следующее: когда только появилась железная дорога, многие уважаемые специалисты говорили — на такой скорости двигаться нельзя, у человека произойдет разрыв внутренних органов. Это реально обсуждали ученые. Конечно, боязно начинать что-то новое, но мы все равно к этому придем.
Дмитрий Полуянов, маркетолог:
— Вообще развитие банковских услуг неизбежно уходит в Интернет. Действительно возникает сложность с контролем ЦБ этих денежных средств. Началось все, напомню, с появлением электронных денежных средств, которые сейчас пытаются не то чтобы легализовать, но упорядочить как минимум. Центробанк намерен взять под контроль любое движение денежных средств, и с этим я абсолютно согласен. Схемы нужно делать более прозрачными. Понятно, что то же WebMoney преследует свои цели, а банки — свои. Они настаивают на том, чтобы эмитировать денежные средства можно было только при наличии банковской лицензии. А это 180 миллионов рублей уставного капитала. В этой ситуации, я думаю, они договорятся на упрощенную лицензию, где уставной капитал в десять раз меньше. Теперь к платежам с помощью мобильных телефонов. Ситуация, по сути, аналогичная. Предполагаю, что при первой апробации это все-таки будет кривая схема — русский человек что-нибудь да придумает. Голь хитра на выдумки. Однако я уверен, что если сейчас не сделать этого шага, то приблизиться к упрощению оплаты товаров и услуг мы в ближайшее время не сможем. Так что я полностью за данный законопроект. Это ведь кроме всего прочего добавит серьезную конкурентную нотку в сферу финансовых услуг.
Дмитрий Казарин, консультант по фондовым рынкам инвестиционной компании «Финам» в Красноярске:
— Предоставление услуги оплаты с помощью мобильного телефона, безусловно, даст толчок к развитию новых технологий. Компании, которые первыми этим займутся, шагнут очень далеко и оторвутся от конкурентов. Опасно это дело затевать, но начать стоит. Хотя бы опробовать схему работы на общедоступных, востребованных обществом вещах, как то: оплата услуг транспорта, покупка продуктов. Новая форма оплаты должна принести много плюсов и продавцам.
Александр Реков, «Вечерний Красноярск» № 40 (281)
