13 июня в ходе сессии Законодательного Собрания Красноярского края Вадим Янин рассказал о работе своего ведомства. Доклад министр начал со статистики — в Красноярском крае, по его данным, функционируют 42 краевые больницы, 152 муниципальные, 10 ведомственных, 39 частных, 42 ЦРБ, 877 ФАПов. За год лечение проходят более 540 тысяч человек, количество посещений поликлиник — более 20 миллионов в год, вызовов скорой — около миллиона раз в год. В сфере здравоохранения работают 68 тысяч человек.
В 2012–2013 году консолидированный бюджет отрасли «Здравоохранение» составил 50 миллиардов рублей. В регионе действуют федеральные и краевые программы. В 2011–2012 году на программу модернизации здравоохранения было выделено 15 миллиардов рублей, 9 миллиардов из которых — средства из федерального бюджета. На сегодняшний день освоено 13,7 млрд рублей. В 52 больницах края сделан капитальный ремонт. По программе модернизации для 84 учреждений здравоохранения было приобретено более 8 тысяч единиц дорогостоящей техники на общую сумму 2,7 млрд. рублей Более 135 миллионов рублей составило финансирование по разделу «Информатизация». В 89 медицинских учреждениях края создан электронный мониторинг за пациентами, электронная регистратура, архивирование баз данных. В рамках программы модернизации здравоохранения было внедрено 16 федеральных медицинских стандартов, например, в области лечения рака молочной железы, инфаркта миокарда, переломов черепа. По этим федеральным стандартам пролечено 17 тысяч человек.
На бесплатное лекарственное обеспечение было израсходовано 2 миллиарда 800 миллионов рублей. По-прежнему острой остается проблема нехватки кадров. На сегодняшний день укомплектованность врачами в крае составляет 58%, при этом практически каждый врач работает на две ставки. В части ремонта больниц также не обошлось без проблем — Вадим Янин напомнил собравшимся о ремонте краевой больницы и отметил, что конкурсный отбор подрядчиков и покупки товара не страхует организации от подобных случаев.
Следующей проблемой глава ведомства обозначил отсутствие квалифицированных кадров — он пояснил, что закупки высокотехнологичного оборудования ведутся в соответствии с заявками и планами, но порой больнице в дальнейшем не удается найти специалиста, способного работать на нем. Контроль за такими случаями ведется при помощи подаваемой больницами ежемесячно статистики использования, но решить проблемы быстро не удается.
В плане информатизации больниц Вадим Янин назвал главной трудностью «ожидание чуда». Он пояснил, что врачи и работники регистратуры ожидали, что при введении информационной системы все работы по заполнению историй болезней и другая бумажная работа начнет выполняться сама собой. Однако после появления в поликлиниках и больницах края 7,5 тыс. закупленных компьютеров оказалось, что работа с врачей и регистраторов не снимается, а лишь меняется ее суть.
Депутат Николай Фокин заявил, что специально решил подготовиться к этому докладу и спросил мнение о работе министерства у одной из районных больниц. Врачи оценили работу последних лет как крайне положительную и просили выразить за нее благодарность. «Удивительно, меня обычно ругают», — заметил на это Вадим Янин. Николай Фокин пояснил, что в большей степени благодарности касаются закупки нового оборудования и оснащения удаленных районов. В качестве просьбы от той же районной больницы он предложил уделить внимание покупке мобильного оборудования, так как врачам приходится выезжать в удаленные населенные пункты для проведения обследований.
Депутатов также заинтересовала работа министерства по развитию системы ФАПов — Владислав Зырянов рассказал, в частности, о том, что в Краснотуранском районе на озере Лебяжье, которое посещает большое количество отдыхающих, вместо большого ФАПа появились два обычных вагончика. Николай Фокин также предложил вкладывать деньги не только в мобильные отделения, но и вернуться к строительству стационарных.
Поднят был и вопрос выбора врача пациентом — депутаты спросили министра о ситуации, складывающейся почти в каждом лечебном учреждении в крае, когда пациент вынужден долго ждать узкого специалиста в своей поликлинике, если тот ушел в отпуск или заболел. Парламентарии обратили внимание на то, что в таких случаях пациенту должны предоставить возможность обратиться к другому специалисту, иногда даже в другую поликлинику, но на практике там врач тоже загружен и проще встать в очередь и ждать выхода своего. Вадим Янин рассказал, что для ликвидации таких проблем министерство действует через принятие стандартов лечения. Сейчас они позволили привлечь 39 частных клиник, которые оказывают услуги и позволяют снять напряженность в определенных сферах. Но проблема состоит в том, что на федеральном уровне до сих пор не принята нормативная база, которая регламентировала бы частно-государственное партнерство в этой области.
