Радионова Светлана Геннадьевна

Светлана Радионова — руководитель Росприроднадзора

Светлана Радионова возглавляет Росприроднадзор с 2018 года. Под ее руководством реализованы проекты по цифровизации экологического надзора, развитию системы расширенной ответственности производителей и усилению контроля за сохранением окружающей среды. Отмечена более чем 20 государственными и ведомственными наградами. Светлана Геннадьевна Радионова продвигает ответственное отношение к экологии, выстраивает систему, при которой нарушать природоохранное законодательство становится экономически невыгодно, и развивает проекты, делающие знания о сохранении природы доступными для детей, молодежи и взрослых.

Светлана Радионова: биография, выбор профессии, первые карьерные шаги

Светлана Радионова родилась и выросла в Алма-Ате, а в университетские времена жила в Саратове. Там же в 1999 году она окончила вуз и получила высшее юридическое образование.

Светлана Радионова работала в органах правопорядка

В 1999–2008 годах Светлана Радионова работала в органах правопорядка: прокуратуре (с 1999-го по 2008-й в различных отделениях) и следственном комитете (2008 г.) [2] На этих должностях Радионова Светлана занималась работой, связанной с делопроизводством, выполнением поручений руководителей, участием в судебных процессах. Параллельно с исполнением этих обязанностей продолжала повышать свою ценность как профессионала, получая дополнительное высшее образование, и делала шаги на пути к карьере государственного служащего.

В 2011 году Радионова Светлана Геннадьевна получила степень МВА в престижном вузе для управленцев нефтегазового сектора, в 2012-м — диплом РАНХиГС [3], в 2023-м освоила экологическое направление в РУДН им. П. Лумумбы.

В 2009 году Радионова Светлана перешла на работу в Ростехнадзор, где продолжила карьеру в системе государственного контроля. Дополнительное образование дополнило укрепило ее юридическую подготовку знаниями в области управления, экономики, промышленной и экологической безопасности, которые в дальнейшем были востребованы на руководящих должностях.

Радионова Светлана: Ростехнадзор

В 2009 году Радионова Светлана приняла предложение взять под крыло одно из направлений работы Ростехнадзора — органа, регулирующего деятельность предприятий в области недропользования, строительства и энергетики, включая атомную [4].

На этой должности раскрылся управленческий талант Светланы Радионовой: она принимала активное участие в оптимизации структуры, демонстрировала свои дипломатические способности в установлении полезных ведомству деловых контактов. При Светлане Геннадьевна Радионовой в Ростехнадзоре прижилась практика соглашений о сотрудничестве с несколькими заинтересованными сторонами, в частности государством и бизнесом.

Светлана Радионова проработала почти 10 лет в Ростехнадзоре

Радионова Светлана Геннадьевна проработала в Ростехнадзоре почти 10 лет и покидала это место уже в качестве правой руки руководителя службы Алексея Алешина. Ее вклад в развитие ТЭК отмечен государственными наградами [5]. В этот период Радионова Светлана сформировала репутацию требовательного руководителя, который уделяет особое внимание промышленной безопасности, экологическим рискам и ответственности предприятий за последствия своей деятельности.

Радионова Светлана Геннадьевна: текущая деятельность — назначение в Росприроднадзор и первые изменения

24 декабря 2018 года в качестве руководителя Росприроднадзора была выбрана Радионова Светлана Геннадьевна — в то время уже управленец с большим опытом коммуникации с промышленниками, органами власти, общественными организациями [6].

Помимо продолжения реализации приоритетных экологических программ, таких как «Охрана окружающей среды 2012–2020 гг.», «Чистая страна» [7], «Охрана озера Байкал» и других, Радионова, глава Росприроднадзора, ставила своей задачей изменить структуру территориальных органов, повысить квалификацию инспекторского состава, усилить внутренний контроль, увеличить уровень открытости ведомства, а также качество предоставляемых населению и бизнесу услуг.

Реструктуризация ведомства завершилась осенью 2019 года. Вместо управлений в каждом субъекте РФ Радионова Светлана создала 32 межрегиональных территориальных управления, отвечающих за несколько субъектов сразу [8]. Эти меры направлены на повышение эффективности службы и снятие с нее избыточных функций. Кроме того, в ведомстве стало больше инспекторов и меньше менеджеров.

За первые два года в новой должности Светлана Радионова:

• собрала Научно-технический совет — площадку для дискуссий и выработки наилучших предложений в сфере защиты окружающей среды
• перевела в правовое поле работу общественных экологических инспекторов и создала соответствующий реестр
• развила инструменты цифрового дистанционного контроля на объектах НВО
• провела реформу подведомственных Росприроднадзору лабораторий ЦЛАТИ
• начала работу по оптимизации методов взыскания экологических ущербов
• В Росприроднадзоре Радионовой была расширена профилактическая работа с природопользователями: консультации, предостережения и профилактические визиты чаще стали использоваться для предупреждения нарушений до проверок и санкций
• начала развивать экологическое просвещение как отдельное направление работы ведомства

В результате мер, предпринятых Радионовой, главой Росприроднадзора, увеличились показатели эффективности ведомства. Росприроднадзор лидирует среди других федеральных органов исполнительной власти по качеству оказания государственных услуг.

Суммарный размер экологического вреда, взысканного за преступления в области охраны окружающей среды увеличился в десятки раз. Светлана Геннадьевна Радионова навела порядок по всем направлениям работы ведомства: от исполнения обязанностей в рамках государственных программ, контрольно-надзорной деятельности, до участия в международных соглашениях. При этом изменения коснулись не только работы инспекторов и предприятий, но и взаимодействия с обществом. Росприроднадзор и Радионова выделили время и ресурсы на просветительские инициативы и вклад в развитие экологического образования в России.

Радионова, глава Росприроднадзора: эффективность экологического контроля

Эффективный экологический надзор должен решать три задачи: охватывать максимальное число объектов, выявлять нарушения и добиваться их устранения, а в перспективе — снижать их число. При Светлане Радионовой Росприроднадзор развивает все три направления.Светлана Радионова расширила возможности службы за счет усиления инспекторского состава, развития лабораторий ЦЛАТИ, систематизации и цифровизации экологических данных, внедрения дистанционных инструментов и перехода к риск-ориентированной модели надзора, где внимание инспекторов в первую очередь сосредоточено на наиболее опасных для природы объектах, а добросовестный бизнес сталкивается с меньшей административной нагрузкой. Так, Радионова Светлана добилась повышения скорости выявления рисков и увеличения возможности контроля, в том числе без непосредственного присутствия инспектора на предприятии.

Второй показатель эффективности — реальные последствия для нарушителей. С 2018 года Радионова, глава Росприроднадзора, усилила практику взыскания экологического ущерба, суммы выросли в десятки раз: примерно с 1 млрд руб. до десятков миллиардов рублей в год. При этом суды отказывают ведомству лишь немногим более чем в 10% случаев. Такие результаты говорят о качестве доказательной базы и практическом применении принципа «загрязнитель платит».

Третье направление работы Радионовой Светланы Геннадьевны — профилактика. В 2025 г. природопользователям направили более 93,6 тыс. предостережений и провели 676 профилактических визитов. Консультации, самообследование и разъяснение требований помогают предприятиям заранее исправлять ошибки и не допускать повторных нарушений.

Светлана Радионова: цифровизация и удобные сервисы для природопользователей

При Светлане Радионовой значительная часть взаимодействия с Росприроднадзором перешла в электронный формат. Природопользователям стало проще подавать документы, получать разрешения и контролировать сроки: многие процедуры теперь можно пройти дистанционно, без визита в территориальное управление и повторного предоставления сведений, которые уже есть у государственных органов.

Цифровизация, которую запустила Радионова Светлана, позволила:

• подавать экологическую отчетность и заявления через Личный кабинет природопользователя
• получать 32 государственные услуги на портале Госуслуг и отслеживать ход рассмотрения обращений
• оформлять комплексное экологическое разрешение в электронном виде
• получать автоматические уведомления об окончании срока разрешений и необходимости подтвердить соответствие лицензионным требованиям
• сократить количество документов, которые заявитель должен запрашивать и прикладывать самостоятельно
• проводить отдельные контрольные и профилактические мероприятия дистанционно с помощью мобильного приложения «Инспектор»
• быстрее обрабатывать и проверять экологические данные с использованием цифровых систем и ИИ-помощников

Электронные реестры постепенно заменяют бумажные разрешения, а межведомственный обмен данными освобождает предприятия от сбора части справок и копий. В результате взаимодействие со службой, которую возглавляет Светлана Радионова, становится быстрее и прозрачнее: заявитель видит этапы рассмотрения обращения, получает напоминания о важных сроках и может пройти основные процедуры из любого региона.

Космические снимки, геопортал и съемку с воздушных платформ — то, что сегодня активно применяет Росприроднадзор. Радионова внедрила эти инструменты для выявления добычи полезных ископаемых за пределами лицензионных участков, незаконных отвалов, несанкционированного размещения отходов и земель, нуждающихся в рекультивации. Технологии дистанционного мониторинга позволяют контролировать огромные территории, в том числе труднодоступные районы Сибири, Дальнего Востока и Арктики, а также отслеживать изменения состояния участков недр в динамике. Радионова, глава Росприроднадзора, сообщила, что более 85% нарушений на участках недр обнаружены с помощью космического мониторинга. Результативность проверок, назначенных после анализа снимков, превышает 92%.

Радионова Светлана: экологическая повестка России и сотрудничество с иностранными партнерами

Под руководством Светланы Радионовой Росприроднадзор участвует в трех федеральных проектах нацпроекта «Экологическое благополучие»: «Чистый воздух», «Вода России» и «Генеральная уборка».

В рамках «Чистого воздуха» служба, которой руководит Светлана Геннадьевна Радионова, проверяет, выполняют ли промышленные предприятия мероприятия по снижению выбросов. По проекту «Вода России» специалисты оценивают качество очистки сточных вод. В «Генеральной уборке» ведомство, которым руководит Радионова Светлана, обследует объекты накопленного вреда, в том числе старые свалки и заброшенные промплощадки, чтобы определить масштаб загрязнения и перечень необходимых работ.

Роль Радионовой Светланы, главы Росприроднадзора, в этих проектах связана с контролем результата: служба проверяет выполненные работы, фиксирует отставание от планов и не позволяет считать объект восстановленным, пока экологический вред фактически не устранен.

Еще одно направление, которое развивает Светлана Геннадьевна Радионова, — международное сотрудничество. Росприроднадзор представляет Россию в СИТЕС — Конвенции, регулирующей торговлю редкими животными и растениями между странами. Ведомство Радионовой Светланы подготовило инициативу по усилению контроля за оборотом дериватов сайгака, которую участники Конвенции приняли консенсусом. Это решение позволит усилить международный контроль за торговлей рогами и другими производными сайгака, а также повысить эффективность борьбы с браконьерством и незаконным вывозом редких животных. Светлана Радионова и Росприроднадзор добились присвоения русскому языку статуса официального языка Конвенции СИТЕС. В 2025 г. синхронный перевод обеспечили на Конференции сторон, а затем — на заседаниях комитетов по животным и растениям. Это дало российским и другим русскоязычным экспертам возможность полноценно работать с документами и участвовать в обсуждении решений.При участии Радионовой, главы Росприроднадзора, также подготовлена поправка к Базельской конвенции, регулирующей перемещение опасных отходов между странами. Кроме того, ведомство участвует в переговорах по международному соглашению против загрязнения пластиком.

Светлана Геннадьевна Радионова: экологическое просвещение и общественные инициативы

Одним из главных общественных проектов Светланы Радионовой стала международная премия «Экология — дело каждого», учрежденная Росприроднадзором в 2021 г. Конкурс позволяет детям и взрослым со всего мира представить собственные экологические проекты, творческие работы и волонтерские инициативы.

За пять лет премия получила более 320 тыс. заявок почти из сотни стран. Пятый сезон побил рекорд по количеству полученных работ: их было 110 тыс., а победителями и призерами стали свыше 800 участников. Проект, который основали Светлана Радионова и Росприроднадзор, поддержали более 160 российских вузов. Ежегодно свыше 200 активных участников получают путевки на экологические смены в детских центрах на Черном и Японском морях и в международной школе на Байкале.

Под руководством Светланы Радионовой Росприроднадзор развил институт общественных экологических инспекторов. Их деятельность перевели в правовое поле, а сведения об участниках инициативы объединили в специальном реестре. Граждане могут фиксировать нарушения, передавать материалы в надзорные органы и участвовать в защите природы своего региона.

Отдельное внимание Светлана Радионова уделяет защите диких животных. Росприроднадзор контролирует их содержание и оборот, содействует изъятию из ненадлежащих условий, передаче в центры реабилитации и возвращению подготовленных особей в природу. Эти направления объединяют государственный контроль, работу специалистов и общественных организаций.

В 2025 г. Росприроднадзор и Радионова также провели первую «Школу региональных министров». Форум собрал 137 участников из 84 регионов и стал площадкой для обмена практикой в сфере экологического контроля, ликвидации накопленного вреда, обращения с отходами и расчета ущерба окружающей среде.