На прошлой неделе в горсовете Красноярска состоялось заседание комиссий по бюджету и собственности и экономическому развитию. Обсуждали помощь малому бизнесу, а именно предприятиям бытового обслуживания, входящими в «Бытсоюз». Доводы последнего выглядели достаточно странно. Одним из аргументов «бытовиков» стали расчеты советских времен.
Ориентация на социалку
Заседание двух комиссий состоялось из-за обращения городской ассоциации предприятий бытового обслуживания «Бытсоюз», которая требует снизить арендную плату в муниципальных помещениях для девяти своих компаний. По словам исполнительного директора «Бытсоюза» Александра Лыткина, повышение стоимости аренды делает бизнес «нерентабельным».
Напомним, с 1 января этого года арендовать муниципальные площади стало в два раза дороже — стоимость возросла в среднем по городу с 55 до 110 рублей за квадратный метр. Отметим, это все-таки в разы ниже, чем на свободном рынке, где стоимость колеблется в зависимости от района от 600 до 1000 рублей.
По словам главы городского департамента муниципального имущества Евгения
Кирилюка, отмена решения о повышении арендной платы лишит бюджет Красноярска 98 млн рублей. Он предложил не снижать ставки, а оказывать адресную помощь нуждающимся предприятиям, если они сумеют доказать свое бедственное положение.
Начальник департамента экономики мэрии Красноярска Татьяна Зеленская видит несколько выходов из ситуации. По ее словам, каждый вид бизнеса по-разному реагирует на кризис и на повышение ставок. Поэтому тут нужен дифференцированный подход — выделить социально значимые предприятия и целенаправленно оказывать им поддержку. Второй вариант — возвращение к понижающим коэффициентам, а значит, и более низкой арендной ставке. Этот сценарий как раз и предполагает выпадающие доходы в размере 98 млн рублей. Существует вероятность принятия, что коэффициент могут снизить, но ненамного. И все равно это приведет к недостаче в казне 49 млн рублей. При этом она не исключает, что к различным предприятиям следует применять различные виды коэффициентов.
В департаменте экономики ожидают, что к субсидированию предприятий может подключиться и краевой бюджет. Мэрия надеется на выделение около 13 млн рублей на эти цели. Хотя, по признанию Зеленской, эти средства не смогут покрыть выпадающие расходы городской казны.
При этом она отметила, что арендная плата красноярских предприятий занимает в среднем от 14 до 40% от товарооборота. Товарооборот в условиях кризиса, естественно, уменьшается.
Зеленская признает, что у города есть всего лишь два выхода — субсидии и снижение коэффициентов. И тот и другой вариант предполагает бюджетные расходы, которые городу сегодня явно не по карману.
Депутат горсовета Красноярска Сергей Пешков считает, что администрации требуется более детально разработать пакет антикризисных мер. Пока он не понимает позиции департамента экономики. По его словам, необходимо помогать малому бизнесу уже сейчас и одновременно разрабатывать программы на будущее.
- Существующие виды поддержки сегодня практически не работают. Вдобавок они мизерны, — отметил депутат.
Парламентарий Елена Пензина считает, что необходимо выработать общие подходы для поддержки бизнеса.
- Дотировать откровенно убыточные предприятия, на мой взгляд, не нужно, — сказала она. — Выделять 13 млн рублей на девять предприятий — неразумно.
Кроме того, депутаты заметили, что собственно сам «Бытсоюз» вовсе не является социально ориентированным. Так, Ирина Иванова отметила, что в некоторых магазинах этого предприятия люди просто занимаются бизнесом и товары там не дешевле, чем в других магазинах.
Коммунистка Нина Михалева не согласилась с такой позицией. По ее словам, «Бытсоюзу» нужно помочь.
Падение в пропасть
Обрисовать ситуацию, творящуюся в малом бизнесе города, взялся исполнительный директор «Бытсоюза» Александр Лыткин. Он утверждает, что ситуация с рынком бытового обслуживания в целом по стране крайне негативна. Основная причина кроется в том, что муниципалитеты уделяют мало внимания этому сектору экономики.
По его словам, в сфере бытовых услуг в Красноярске работает около 7 тысяч человек.
- До начала рыночных преобразований в этой отрасли работало вдвое больше людей. Чтобы понять пропасть падения, приведу пример: раньше в городе было более 20 трикотажных ателье. Сейчас осталось одно, — отметил Лыткин.
Такое же падение, по его словам, наблюдается и со швейными ателье: 66 против 16, обувных ателье сейчас вообще нет.
- Прокат находится в коме. От объема услуг в целом по отрасли осталось лишь 8%, — отметил Лыткин.
Однако же все эти расчеты вызывают сомнения как в объективности, так и в том, что «Бытсоюз» просит помочь всему малому бизнесу, а не только своим предприятиям. Ведь все приведенные данные учитывают лишь те предприятия, которые, во-первых, находятся на муниципальных площадях, а во-вторых, входят в структуру «Бытсоюза». Данные, приведенные Лыткиным, не учитывают самостоятельных предприятий, которые не имеют к ассоциации никакого отношения и работают на арендуемых по рыночным ценам площадях. А таких, надо сказать, немало. К тому же «Бытсоюз» сравнивает положение в отрасли с советскими временами. Если таким же образом охарактеризовать каждую сферу деятельности, все они будут «в коме».
Вместе с тем Лыткин признал, что нынешняя ситуация сложилась по объективным причинам — падение спроса населения на услуги, рост цен. Например, ателье, по его словам, не могут конкурировать с китайским ширпотребом, и люди не заказывают индивидуальный пошив одежды.
При этом возникает вполне закономерный вопрос: зачем помогать предприятиям, которые не нужны населению? Чтобы сохранить рабочие места, чтобы сохранить площади и сдавать их в субаренду, получая таким образом прибыль?
Депутаты привели Лыткину в пример несколько предприятий по пошиву одежды, которые располагаются в крупных торговых центрах Красноярска и прекрасно выживают, борясь и с кризисом, и с китайскими куртками.
Однако Лыткин уверен, что большая часть таких контор вовсе социально не ориентирована и занимается теневым бизнесом, не выплачивая налоги в полном объеме.
Несмотря на доводы депутатов, Лыткин продолжал настаивать на своем: для роста бизнеса бытовых услуг нужно создание отдельной комиссии, ведь вопрос требует немедленного решения. При этом он настаивал, что предприятия «Бытсоюза» социально ориентированы. Правда, доказать парламентариям этого так и не смог.
Позиция достаточно занятная. Тем более что Лыткин предложил весьма оригинальный способ борьбы с кризисом — разрешить предприятиям бытового обслуживания сдавать арендуемые у муниципалитета площади в субаренду.
Учитывая разницу стоимости, — неплохой доход получится.
Заслушав доклады Лыткина и представителей бытовых предприятий, парламентарии так и не смогли прийти к общему мнению и решили лишь «принять к сведению».
Марк Захаров, "Вечерний Красноярск"
