Путь в деревню заказан

Программа поддержки молодых специалистов на селе не работает

Как привлечь на село молодых специалистов, профессионалов, в которых оно так остро нуждается? Большого секрета, думается, тут нет — жилье и достойная заработная плата — вот два фактора, способные привлечь молодежь на село. Но, очевидно, это не для всех.

Министерская позиция

В крае принята программа под названием «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2006—2008 годы», кроме того, в декабре прошлого года Законодательное собрание приняло важную поправку в закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». Теперь в нашем регионе молодые специалисты в возрасте не старше 35 лет имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства. Казалось бы, все это должно существенным образом содействовать притоку молодых кадров на село. Но на деле ситуация в лучшую сторону не меняется.

По мнению депутата Законодательного собрания Владислава Зырянова, программа по обеспечению жильем молодых специалистов сильно буксует:

- В марте мы анализировали заключение Счетной палаты края по результатам проверки использования средств краевого бюджета, направленных в 2007 × 2008 годах на реализацию этой краевой целевой программы. Итоги плачевные: бюджетные средства были использованы лишь на 59,1%. За период действия программы в 24 муниципальных образованиях края приобретено или построено 7170 квадратных метров жилья, а это лишь 54% от плановых показателей. В 2007 году по этой программе улучшили жилищные условия всего 16 наших земляков — капля в море! В начале мая я отправил в краевое министерство сельского хозяйства и продовольственной политики депутатский запрос. На днях получил удивительный ответ из минсельхоза. «Министерство запрашиваемой Вами информацией не располагает, поскольку министерством осуществляется реализация краевой целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей молодых специалистов в сельской местности». В минсельхозе, похоже, не считают, что предоставление земли молодым специалистам и реализация вышеназванной целевой программы как-то взаимосвязаны. Признаюсь, был сильно этим обстоятельством удивлен. Когда готовилась эта поправка, то проводились консультации со многими экспертами, в том числе и из краевого минсельхоза. Вроде бы все тогда понимали, зачем она нужна. Сейчас делают вид, что это не их забота.

В министерстве сельского хозяйства на этот счет свое мнение:

- Думается, корни противоречий следует искать в самой структуре красноярского строительства, — считает министр сельского хозяйства края Леонид Шорохов.

- Дисбаланс объемов строительства между городом и деревней очевиден, — соглашается глава строительного министерства Николай Глушков, — это еще одна наша болевая точка. Если десять лет назад 70 процентов жилья строилось в крае и только 30 процентов приходилось на Красноярск, то в последние годы все обстояло с точностью до наоборот.

Строительство на селе и до кризиса велось вяло, а сейчас и вовсе замирает. Причин — множество. Это и жесточайший дефицит квалифицированных строительных кадров в деревне, и недостаток подходящих типовых проектов, и удаленность от стройплощадок производителей стройматериалов, и многое другое. Застройщикам всегда выгоднее было строить жилье в Красноярске, где его средняя цена сегодня составляет 40 тысяч рублей за квадратный метр (и это кризисные цены), чем дома в районах, где стоимость готового «квадрата» втрое дешевле.

Еще одна причина такого результата — нежелание глав муниципальных образований реализовывать жилищные программы. С ними проведена соответствующая учеба. Однако они лишь просят денег, но не выполняют условия, считает Николай Глушков.

По кругу

В свою очередь, районные власти находят оправдания — слишком сложны и порой неразрешимы, на их взгляд, противоречия в законодательстве. При нынешних ценах на жилье даже тридцать процентов от стоимости — большая сумма для семьи, только начинающей самостоятельную жизнь. А для того чтобы получить ссуду — нужны поручители либо заемщик должен доказать свою состоятельность. Но в случае если доходы молодой семьи высоки, они теряют право участвовать в программе — замкнутый круг.

И все же, по мнению депутата Зырянова, одним из главных препятствий в реализации этой программы является отсутствие у потенциальных участников достоверной и полной информации.

- На информационный голод в районах мне лично жаловались молодые специалисты, — уверяет он. — СМИ не раз писали о том, как люди вынуждены пройти все круги бюрократического ада, чтобы добиться того, что положено им по закону. Неужели нельзя в тех же поселковых администрациях сделать специальный стенд со всеми нормативными документами, с алгоритмом действий, с телефонами всех нужных инстанций? Почему нельзя об этом просто и доступно рассказать в местной газете? Информационные тромбы необходимо пробивать, чтобы люди оперативно узнавали о том, что им на самом деле надо. Кстати, многие ли знают, что, например, сейчас молодым специалистам возмещается 90 процентов стоимости жилья, приобретенного в сельской местности? Раньше возмещали только 70 процентов. Впрочем, и к потенциальным участникам программы могу высказать претензии. Еще Пушкин с горечью констатировал, что «мы ленивы и не любопытны». Никто жилье на «блюдечке с голубой каемочкой» вам не принесет. Самим активней надо быть.