Новый состав Красноярского городского Совета отработал свои символические 100 дней. За это время депутаты успели поссориться, помириться, отклонить бюджет города, принять бюджет города... И еще много всего интересного успели, о чем можно прочитать на страницах интернет-газеты Newslab.ru. Заместитель председателя городского парламента Александр Глисков в интервью, подводящим черту под круглым сроком, рассказал, кто из чиновников стал работать по-другому, почему у коллег хромает дисциплина и чем займется Горсовет в следующие 100 дней.
Александр Александрович, 100 дней — достаточный срок для анализа работы представительного органа власти?
С одной стороны, 100 дней — это не много, учитывая, что срок полномочий депутатов составляет пять лет. С другой стороны — за 100 дней проведена достаточно большая работа. Тем более, учитывая, что весь выборный период и часть времени до начала кампании Горсовет не работал, потому что все начали заниматься подготовкой к агитации. Много накопилось срочных вопросов, которые ждали вновь избранных депутатов. За три месяца пришлось интенсивно работать над бюджетом, который теперь составляется иначе. Каждая из 12 городских программ рассматривалась по несколько раз на комиссиях, много было критики, всевозможных предложений. Потом на основе этих программ был сформирован бюджет — опять несколько раз рассматривался, корректировался. Параллельно вносились изменения в положение о бюджетном процессе в Красноярске для того, чтобы этот программный подход закрепить. Плюс масса проектов, которые скопились за лето.
В прошлом созыве вы были в качестве депутата, теперь вы депутат и заместитель председателя. Для вас лично эти 100 дней что преподнесли нового в работе народного избранника?
У нас теперь принципиально другой Горсовет, поэтому очень сложно сравнивать. Ведь было, по большому счету, болото, когда Горсовет в основном одобрял все, что вносила администрация города. И какие-то попытки обсудить вопросы заканчивались тем, что большинство продавливало позицию решением единственной фракции — самой многочисленной. Сейчас каждое решение обсуждается очень тщательно, комиссии заседают по много часов, их стало больше. С точно зрения интенсивности работа стала другой, она возросла на порядок. Отдельные депутаты пришли и сразу видно — настроены серьезно. Если раньше ни у кого помощников не было, то сейчас многие депутаты за свой счет их наняли. Теперь такого нет, когда здесь в коридорах городского Совета — безлюдно и пусто. Постоянно здесь жизнь кипит.
Кипит она и на заседаниях сессии...
Да. Ведь теперь такого нет, когда администрация вбрасывает какой-то проект в расчете, что его не глядя примут. Есть проекты, которые в категоричной форме были отвергнуты — например, проект по повышению платы за общежития и тарифа на жилищную услугу.
Кто-то из чиновников администрации изменил подходы? Кого можете похвалить или хотя бы констатировать: вот этот стал работать по-другому?
Мне нравится подход нового руководителя департамента городского хозяйства. Предыдущий начальник мог месяцами ничего не отвечать. Было ощущение, что ему наплевать на депутатские обращения. Сейчас подход поменялся вплоть до того, что руководитель лично выезжает на проблемные места и информирует о принятых мерах, приглашает к участию в различных рабочих группах. И это без просьб и увещеваний со стороны депутатов, как было раньше.
Комиссии действительно тщательно все рассматривают, но в трехчасовых обсуждениях обычно — не так много конструктива, как хотелось бы...
Во-первых, многие депутаты еще вникают в суть вопросов, поэтому много спрашивают, уточняют. Я не вижу в этом ничего предосудительного. Я, наоборот, считаю, что если надо будет по шесть часов заседать, будем и это делать, всех выслушивать, искать решения и ответы. Когда кто-то жалуется, что это занимает много времени, я всегда говорю — надо было думать об этом до начала избирательной кампании. А долгие споры — это нормально. Нужно только, чтобы в спорах истина рождалась, а не умирала в них.
Вы сказали про исполнительную власть. А «Единая Россия» в своей работе подходы поменяла?
У них хромает дисциплина. У них — самая низкая явка по участию в комиссиях. Я уже об этом несколько раз им в глаза говорил.
Неявки связаны с чем?
Учителя жалуются, например, что у них уроки. Бизнесмены — что у них бизнес. Но это не должно волновать избирателей. Никто не обещал, что будет легко. Руководство партии должно сделать выводы, тем более вся статистика посещений есть. Я еще могу понять Ростовцева, который исполняет обязанности тренера сборной страны по биатлону. Но понять тех, кто находятся в Красноярске, я не могу.
Вы в своей должности еще не разочаровались?
Я уже говорил — это решение партии и лично Михаила Прохорова. Жаловаться тут смысла нет. Нужно делать ту работу, которая на меня возложена. Необходимо Горсовет превратить из декоративного органа в действительно представительный орган. У нас статус депутата ведь девальвирован — в предыдущие годы депутат для чиновника мало что значил. И люди привыкли, что депутат ничего не решает. Надо менять эту ситуацию.
Чем будет заниматься городской Совет следующие 100 дней?
У нас есть вопросы Устава, разработки Генплана города. Есть вопросы, которые касаются создания управляющей компании с муниципальным участием — это тоже делается под контролем депутатов. Много вопросов, которыми нужно заниматься. Плюс подбрасывают проблематику постоянно и жители города. Я, допустим, после выборов составил список из более, чем 30 вопросов, которыми активно занимался. Их отправил во все комиссии. Там есть и маленькие — например, о луже в районе КрасТЭЦ, которую 13 лет не могут осушить, и большие — например, о состоянии общежитий, которые находятся в ведении дирекции специализированного жилищного фонда. Это больше ста зданий, а дирекция — практически банкрот. Так что здесь для каждого народного избранника найдется, чем заняться.
Леонид Слуцкий, интернет-газета Newslab.ru
