На официальном сайте правительства РФ опубликована программа антикризисных действий на 2010 год. Кабинет министров рассчитывает, что в новом году мировая конъюнктура будет благоприятной, а инфляция — низкой. Основными приоритетами правительство называет поддержку социальной стабильности и обеспечение полноценной соцзащиты населения, поддержку оживления экономики и сохранение наметившихся положительных тенденций.
Инфляция в 2010 году составит 6,5-7,5%, прогнозирует правительство. Индекс промышленного производства вырастет на 2,8%, а реальная зарплата за три ближайших года вырастет на 6,5%. Общая численность безработных в стране должна сократиться до 6,3 млн человек — в 2009 году безработных насчитывается 6,4 млн. Темпы прироста ВВП в 2010 году составят около 3,1%. Тем не менее, «в российской экономике есть потенциал быстрого возврата к траектории роста в 5-6%», говорится в документе.
В целом благоприятная для российской экономики внешнеэкономическая конъюнктура и эффективная реализация антикризисных мер обусловят в 2010 году закрепление положительных тенденций и благоприятную динамику большинства макроэкономических показателей.
Социальные пособия и выплаты в 2010 году будут проиндексированы на 10%, что выше предполагаемого уровня инфляции, отмечается в программе. «Положительные тенденции оживления экономики сопровождаются резким замедлением инфляции», — подчеркивает правительство, а это «позволяет предположить, что начавшийся экономический рост в России является сбалансированным и не основан на появлении новых „пузырей“ на отдельных рынках».
Согласно антикризисному плану, на снижение напряженности на рынке труда из федерального бюджета потратят 36,3 млрд рублей. Число официальных безработных планируется удержать на уровне 2009 года — то есть 2,2 млн человек. Одновременно правительство особое внимание намерено уделить выводу из «тени» гастарбайтеров, работающих в России.
«Антикризисные меры будут направлены на закрепление положительных тенденций в ключевых секторах российской экономики», — отмечается в документе. В частности, продолжится ряд мероприятий, предусмотренных пакетом антикризисных мер правительства на 2009 год. Объем расходов на их реализацию составляет 233 млрд рублей.
Правительство намерено и дальше поддерживать регионы кредитами и предоставлять госгарантии системообразующим предприятиям. Одновременно федеральные власти продолжат закупать автомобильную технику, предоставлять субсидий пассажирским авиакомпаниям при отзыве лицензии и принимать ряд других мер.
Правительство собирается продолжить работу с крупнейшими предприятиями ключевых секторов экономики в целях «расшивки» их долгов под обязательство реализации программ развития, выпуска новой продукции, завершения крупных проектов. В частности, поддерживать будут «Объединенную авиастроительную корпорацию», ОАО «Оборонпром», ОАО «Автоваз», ОАО «Уралвагонзавод». Но господдержка предприятиям будет оказываться только при наличии согласованной с банками-партнерами программы развития конкретного предприятия.
Правительство намерено начать реализацию политики по реструктуризации экономик моногородов, таких, в частности, как Тольятти и Нижний Тагил. На разработку и реализацию программ оздоровления моногородов в 2010 году из федерального бюджета будет выделено 10 млрд рублей в виде субсидий и еще 10 млрд рублей в виде кредитов регионам.
Будет продолжена политика формирования «длинных денег» в экономике. Для этого будут задействованы такие источники, как пенсионная и страховая системы. Кроме того, к формированию долгосрочного инвестиционного ресурса должны привлекаться иностранные инвесторы, для чего, как говорится в плане, будут создаваться совместные с иностранными инвесторами фонды инвестиций в стратегических секторах, требующих модернизации (сельское хозяйство, фармацевтика, доступное жилье, инфраструктура и так далее).
Для привлечения отечественных и стратегических иностранных инвесторов правительство РФ будет сокращать долю госсобственности в экономике, проводя приватизацию на основе конкурсов и аукционов, в том числе размещая акции компаний на IPO и SPO.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 ГОД
