Председатель Законодательного Собрания Красноярского края Александр Усс выступит перед европейскими парламентариями с докладом о состоянии местной и региональной демократии в Великобритании. Такое решение принято 24 февраля в Стокгольме на заседании Комитета по мониторингу Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ).
На заседании обсудили проекты рекомендаций конгресса по состоянию демократии на местном и региональном уровнях в Германии, Чехии, Литве, Молдавии, Боснии и Герцеговине, Португалии, вопросы соблюдения Европейской хартии местного самоуправления в Финляндии, на Украине, в Бельгии, Венгрии и Эстонии. Комитет по мониторингу одобрил план работы на 2012-2013 годы, включив в него подготовку мониторингового доклада и рекомендации КМРВСЕ по состоянию местной и региональной демократии в Великобритании.
Докладчиком от Палаты регионов КМРВСЕ по Великобритании утвержден председатель Законодательного Собрания Красноярского края Александр Усс, который в марте 2011 года был избран заместителем председателя Комитета по мониторингу. До сих пор российские представители еще не выступали в качестве докладчиков мониторинговых миссий КМРВСЕ в страны — члены Совета Европы по оценке состояния их демократического устройства. Тем не менее члены комитета доверили Александру Уссу анализ демократии на региональном и местном уровне в Великобритании с ее сложными региональными проблемами и особенностями местного самоуправления.
«Прежде представители России никогда не входили в руководящие органы самого значимого комитета Конгресса региональных и местных властей Совета Европы, — напомнил спикер краевого парламента. — Значимость комитета обусловлена тем, что он занимается двумя группами вопросов. Это соответствие избирательного законодательства международным стандартам и практическое наблюдение за реальным ходом выборов. Так уж получалось, что в основном мониторингу подвергалась сама Россия и страны СНГ, и европейские наблюдатели давали разные оценки. А вот что касается мониторинга выборов в странах так называемой классической демократии — Германии, Франции, Великобритании, то это либо не делалось вообще, либо проводилось крайне редко. Регламент Совета Европы устроен таким образом, что страны, подвергаемые мониторингу, не могут иметь общих границ со странами, представители которых осуществляют наблюдение. Таким образом, представительство России в руководстве Комитета по мониторингу означает перемещение центра тяжести этой активности в сторону самой Европы. Мы сами теперь должны судить о том, в какой мере происходящие там процессы соответствуют международным стандартам».
