На заседании комитета по образованию культуре и спорту Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели шесть законопроектов, предложения к проекту постановления по докладу Уполномоченного по правам ребенка за 2014 год и согласовали ряд вопросов. Отдельным блоком была заслушана информация по реализации различных направлений подготовки к Всемирной зимней Универсиаде 2019 года.
Как было отмечено в ходе заседания, одной из острейших проблем в крае является обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В краевом бюджете на эти цели в 2014-2016 годах закладывается почти полмиллиарда рублей ежегодно. За счет этих средств планируется обеспечить жилыми помещениями 1096 человек, а нуждающихся (по состоянию на начало 2013 года) 2800, и это число постоянно растет. Для обеспечения указанного количества детей-сирот жилыми помещениями требуется 3,5 млрд рублей.
Разработанный законопроект «О внесении изменений в статью 17 Закона края „О защите прав ребенка“» предоставляет право органам местного самоуправления формировать специализированный жилищный фонд не только из жилых помещений, приобретенных (построенных) за счет средств субвенции, предоставляемой из краевого бюджета, но и из свободных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Кроме того, изменения направлены на обеспечение своевременного и полного освоения средств краевого бюджета, выделенных на ремонт жилья, освободившегося после переселения, для сирот. Также в законопроекте предлагается установить норму, согласно которой при покупке сироте индивидуального жилого дома, расположенного в сельской местности, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, но не более чем в два раза. Данное изменение обусловлено тем, что не всегда в селе имеется в продаже жилье, площадь которого соответствует требованиям Закона края «О защите прав ребенка» (33 кв. м).
Нередко к продаже предлагаются индивидуальные жилые дома большей площади, но они не могут быть приобретены, так как превышают норму площади. По этой причине в 2014 году не были освоены средства краевого бюджета, выделенные на приобретение жилья для сирот. Для предотвращения аналогичной ситуации в 2015 году предложено скорректировать положение о размере нормы предоставления жилья сиротам в сельском населенном пункте.
Целый ряд изменений в краевом законодательстве связан с приведением его в соответствие с федеральными нормами. Так, закон «Об образовании в Российской Федерации» предоставляет обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, проживающим в интернатах, право на полное государственное обеспечение — питание, одежду, обувь, мягкий и жесткий инвентарь. Те, кто не проживает в интернатах, но учится в образовательных организациях, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием; такая льгота предусмотрена федеральным законом и для ребят, обучающихся на дому. Однако краевое законодательство не устанавливает таких гарантий, что является нарушением закона.
Министр образования и науки Светлана Маковская сообщила:
«Для того чтобы устранить этот законодательный пробел, подготовлен соответствующий законопроект. Он предусматривает выплату денежной компенсации взамен бесплатного горячего завтрака и обеда обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому». С учетом напряженности краевого бюджета и сложной финансовой ситуации в крае вступление в силу закона края предполагается с 1 января 2016 года.
