В Законодательном Собрании Красноярского края подвели итоги парламентского сезона. Председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов Анатолий Амосов рассказал о работе своего комитета.
Народный избранник отметил, что с января по июль 2020 года они с коллегами провели 5 заседаний и рассмотрели 28 вопросов. Они были посвящены проектам федеральных и краевых законов, проблемам социально-экономического развития северных территорий края, в том числе Арктической зоны, развитию системы мер господдержки коренных малочисленных народов, а также контрольной деятельности по направлениям, закрепленным за комитетом.
«Законотворческая деятельность комитета в первом полугодии 2020 года в основном была направлена на расширение системы мер господдержки лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни, а также на совершенствование законодательства в сфере гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», — отметил Анатолий Амосов.
Принять за сезон удалось несколько новых законов, направленных на защиту интересов северян. Так неработающим инвалидам и их сопровождающим раз в 2 года будут компенсировать расходы на поездку из Эвенкии и с Таймыра к месту отдыха на территории России и обратно. Также депутаты добились увеличения 2,5 раза социальных выплат за отстрел волков. Бюджет Эвенкии получит дополнительные ассигнования на это в объеме 12,2 млн рублей.
«Расширен список лиц, имеющих право на получение субсидий на разведение домашних северных оленей в Эвенкии, за счет включения их в состав крестьянских (фермерских) хозяйств. Считаю, что это позволит реализовать инициативы граждан, желающих заниматься содержанием и разведением оленей. И, наконец, был усовершенствован порядок предоставления субвенций из краевого бюджета муниципальным образованиям на осуществление переданных госполномочий, связанных с переселением инвалидов и пенсионеров из районов Крайнего Севера Красноярского края и приравненных к ним местностей», — отметил Анатолий Амосов.
В апреле 2020 года в результате корректировки краевого бюджета были увеличены ассигнования на 27 млн рублей на мероприятия краевой госпрограммы «Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов». Общий объем финансирования программы — 806,4 млн рублей, он вырос в сравнении с 2019 годом на 117 млн рублей (14,5 %). В целом, отметил депутат, за последние 10 лет финансирование мер господдержки народов Севера увеличилось более чем в 10 раз.
«Стоит отметить и еще одно направление деятельности — работу с обращениями граждан по профилю комитета. Это переселение из районов Крайнего Севера; возмещение убытков, причиненных народам севера в результате хозяйственной деятельности промышленных предприятий; работа малой авиации; трудоустройство молодых специалистов и занятость населения; поддержка национальной культуры и национальных видов спорта; развитие северного оленеводства в Эвенкии; распределение квот добычи ДСО (дикого северного оленя) и рыбы, и многое другое. По возможности делаю все, чтобы решить проблемы земляков. Также близится к завершению работа по открытию на базе СФУ института Севера и Арктики. Я являюсь членом рабочей группы по созданию нового института. По последним данным, новое структурное подразделение должно начать свою работу с 1 сентября 2020 года. К этому времени будет осуществлен первый набор учащихся, в том числе из числа жителей Крайнего Севера нашего региона, в Международную Северную школу. В течение года учащихся, так называемого, „Северного рабфака“, будут обучать преподаватели СФУ, давая им знания по тем предметам, которые им пригодятся для поступления на выбранную ими специальность в вуз. Полноценный набор на специалитет/бакалавриат в институте Севера и Арктики начнется с 2021 года», — рассказал Анатолий Амосов.
Парламентарий напомнил, что в марте этого года в Красноярске прошел чемпионат и первенство региона по северному многоборью. На соревнования съехались около сотни спортсменов с разных территорий. Во время соревнований председатель правительства Красноярского края провел рабочее совещание по развитию и поддержке этого вида спорта. «Проблем в этом виде спорта на сегодня достаточно — это сокращение числа молодежи, желающей заниматься северным многоборьем, „старение“ тренерского состава и отсутствие молодых кадров, финансовые сложности с проведением межпоселковых состязаний и другие. Краевая госпрограмма как раз и призвана решить эти трудности», — отметил Анатолий Амосов.
На днях стало известно, что северная часть Эвенкии войдет в состав Арктической зоны. 8 июля Совет Федерации одобрил пакет законов о системе преференций в Арктике: он будет передан президенту РФ. Документы вступят в силу через 45 дней после подписания главой государства и официального опубликования. Разработанные законы предусматривают, что вся российская Арктика становится специальной экономической зоной с широким набором налоговых льгот и неналоговых преференций для бизнеса. Главная цель — стимулировать создание в Арктике новых предприятий и высокооплачиваемых рабочих мест для граждан России.
«Одобренные сенаторами законы расширили территорию Арктической зоны России. В нее дополнительно к 31 территории включены поселки Суринда, Тура, Нидым, Учами, Тутончаны, Ессей, Чиринда, Эконда, Кислокан, Юкта Эвенкийского муниципального района Красноярского края и другие. Теперь территория Арктической зоны России включает четыре субъекта РФ и 45 муниципальных образований. Условиями получения статуса резидента Арктической зоны и, соответственно, доступа к мерам господдержки определены регистрация юридического лица на территории Арктики, планируемая реализация нового инвестпроекта либо запуск нового вида экономической деятельности с капитальными вложениями не менее 1 млн рублей, отсутствие задолженности по налогам и сборам размером более 25% балансовой стоимости активов», — отметил председатель комитета.
Регионы получат и налоговые льготы — нулевую ставку зачисляемого в федеральный бюджет налога на прибыль в течение 10 лет после получения первой прибыли (для всех видов деятельности, кроме добычи полезных ископаемых). Вводятся также пониженные, вплоть до 0%, ставки зачисляемых в региональный бюджет налогов на прибыль, имущество, землю, снижение ставок вплоть до 1% по упрощенной системе налогообложения (конкретные параметры таких льгот будут установлены регионами Арктики после вступления в силу пакета федеральных законов).
«После летнего перерыва в новом парламентском сезоне наш комитет продолжит работу по совершенствованию действующего краевого законодательства в сфере социально-экономического развития северных территорий Красноярского края, в частности Арктической зоны. Мы планируем предусмотреть меры по стимулированию экономической активности в отраслях традиционной хозяйственной деятельности народов севера , „отшлифуем“ механизмы государственного управления в административно-территориальных единицах с особым статусом, будем работать в направлении повышения эффективности мер господдержки северян», — поделился планами Анатолий Амосов.
Также он коллегами планирует подготовить законодательную инициативу о внесении изменений в Федеральный закон о государственных пенсиях по старости лицам из числа малочисленных народов, которые занимались традиционной хозяйственной деятельностью. В бюджете на 2020 и плановый период 2021-2022 годы депутаты хотят предусмотреть средства на строительство и ремонт социально-значимых объектов в Эвенкии и на Таймыре, организацию факторий в местах передвижения стад домашних северных оленей, развитие государственной поддержки сохранения самобытной культуры народов севера, использование местных и возобновляемых источников энергии на территориях муниципальных образований в районах Крайнего Севера.
