Согласно последним опросам, всего 4% россиян готовы взять приемного ребенка к себе в семью. Причем, большая часть из них еще сомневается в своей готовности, и лишь 1% ответил на вопрос «точно да». Чтобы помочь всем, кто всерьез задумался о возможном усыновлении, мы подготовили подробное описание этого процесса, своего рода пошаговую инструкцию.
336 за год
Всего в региональном банке данных Красноярского края содержится информация о 5,5 тысячах детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в домах ребенка, детских домах, домах-интернатах и других подобных соцучреждениях. Отметим, что не все они могут быть усыновлены в силу различных причин (уточнение юридического статуса, медицинские показатели и пр.).
В краевом министерстве образования и науки сообщили, что в 2008 году было усыновлено 336 детей, в первом полугодии 2009 года — 164 ребенка. В основном, это дети до 3 лет, у детей более старшего возраста практически нет шансов на усыновление, обычно их берут под опеку либо в приёмные семьи.
Точной статистики о случаях возврата усыновленных детей нам получить не удалось, но по свидетельству специалистов министерства, это происходит очень редко, и говорить можно лишь об единичных случаях.
Как стать усыновителем
Если вы решили усыновить ребенка, прежде всего, по месту жительства следует подать в отдел опеки при управлении образования районной администрации заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
- краткая автобиография;
- справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
Адреса отделов опеки и попечительства в Красноярске
- Центральный район: пр. Мира, 63, т. 27—95—16
- Железнодорожный район: ул. Ленина, 160, тел. 21—01—83
- Октябрьский район: ул. Высотная, 15, тел. 43—86—43
- Советский район: ул. Партизана Железняка, 36, тел. 24—48—77
- Свердловский район: ул. 60 лет Октября, 57, т. 61—68—13
- Кировский район: ул. Щорса, 18, тел. 62—80—18
- Ленинский район: пр. Красноярский Рабочий, 70, тел. 62—74—27
Документы, перечисленные в подпунктах 2—4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования ваших условий жизни, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение о вашей возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ орган опеки и попечительства доводит до вашего сведения в пятидневный срок. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.
Подбор ребенка
После постановки вас на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет информацию о ребенке, который может быть усыновлен, и выдает направление для его посещения по месту жительства.
Если вы не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, у вас есть право обратиться за получением сведений о ребенке в другой орган опеки и попечительства (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей) любого субъекта РФ, или в Министерство образования и науки РФ (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей). Иными словами, вы можете запросить сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в любом регионе России.
Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).
Как получить информацию о ребенке
Для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального или федерального банков данных, вы представляете оператору:
- паспорт;
- заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
- заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью;
- заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.
Заявление и представленные документы рассматриваются в 10-дневный срок со дня их получения. При соответствии документов требованиям оператор предоставляет вам для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует вашим пожеланиям.
При согласии усыновить предложенного ребенка, оператор выдает вам направление на посещение этого ребенка. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней. Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого вам выдано направление, не могут быть одновременно сообщены другим потенциальным усыновителям.
Вы обязаны в установленный для посещения срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом решении.
Кандидаты в усыновители имеют право:
- получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
- обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
- познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (учитывая, что на судебное заседание орган опеки и попечительства должен предоставлять свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком, при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства);
- ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
При вашем отказе от приема на воспитание в свою семью предложенного ребенка вы можете получить направление на посещение другого ребенка.
В случае, если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого вы желали бы принять в свою семью, вам предоставляется право подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.
Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет вас о поступлении (или непоступлении) новых анкет.
Судебное рассмотрение
Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является ваше заявление с просьбой об установлении усыновления, которое подается в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным и указывает в решении суда все данные, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
Послесудебное оформление
Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об усыновлении ребенка.
В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
- дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
- реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
- серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.
Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.
Что дальше?
Всё описанное выше — лишь начало новой жизни, к которой нужно очень хорошо подготовиться, взвесить каждый свой шаг и поступок. Возможно, эти советы и опыт других родителей помогут вам лучше узнать о долгом и непростом процессе усыновления:
Рассказы приёмных родителей и детей
Встретиться с уполномоченным по правам ребенка в Красноярском крае Альбиной Комович можно каждый вторник с 10.00 до 12.00 по адресу ул. К. Маркса, 122, каб. 203. Записаться на прием можно по тел. (391) 221-41-64 c 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 в рабочие дни.
При подготовке статьи использовались материалы интернет-проект Министерства образования и науки РФ Усыновление в России
