Новые меры поддержки бизнеса, выплаты медикам и доклад детского омбудсмена

27 мая в Красноярске состоялась очередная сессия Законодательного Собрания Красноярского края. В заседании принял участие 41 депутат.

В начале заседания спикер Дмитрий Свиридов предложил коллегам почтить память Дмитрия Миндиашвили, который ушел из жизни 24 мая. После этого депутаты обсудили повестку сессии, добавив к ранее включенным в нее 37 вопросам еще два вопроса, один из которых отказался вынести на сессию профильный комитет. В начале сессии депутаты традиционно согласовали кандидатуры мировых судей, а затем приступили к обсуждению основных вопросов.

Безопасность детей и квартиры для сирот

В начале заседания депутаты приняли в первом чтении сразу два закона, касающиеся безопасности детей. Первый из них запрещает продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. Это зажигалки с контейнером, в которых находится газ, баллоны, используемые для туристических плит и заправки зажигалок. Второй проект устанавливает штрафные санкции для тех, кто не исполняет первый закон.

С инициативой установить ограничения выступила прокуратура Красноярского края. Прокурор региона Роман Тютюник сообщил, что тревогу вызывает высокий уровень токсикомании среди подростков, так называемый «сниффинг». За 2019-2020 годы от вдыхания паров сжиженных углеводородных газов в Красноярском крае погибли 19 подростков, еще 41 несовершеннолетний получил тяжелое отравление.

После этого депутаты обсудили проект еще одного закона, предложенного прокуратурой. Он должен помочь детям-сиротам получить собственное жилье. Сейчас эта категория граждан годами ждет, когда государство купит для них квартиры. Новый закон позволит им получать сертификаты на жилье. Владелец сертификата самостоятельно сможет подобрать нужный вариант, а при необходимости добавить собственные или заемные средства, материнский капитал. В законопроекте прописаны порядок выдачи, сроки и правила использования жилищного сертификата.

Депутаты высказали опасения о возникновении мошеннических схем с сертификатами для сирот и привели конкретные примеры нарушения их прав. Прокурор края заверил, что все операции по приобретению жилья для детей — сирот находятся под строгим контролем, и никому на этом не удастся нажиться. По предварительным подсчетам на реализацию законопроекта потребуется около 3 млрд рублей.

Новые меры поддержки бизнеса

Сразу в двух чтениях депутаты приняли законопроекты, которые устанавливают новые меры поддержки бизнеса, пострадавшего в результате пандемии коронавируса. Законодательные инициативы развивают существующие налоговые меры поддержки.

Первый проект предполагает снижение ставок по упрощенной системе налогообложения в 2021 году до минимума для 7 тысяч предпринимателей: 1 % по объекту налогообложения доходы, 5 % — «доходы минус расходы». Воспользоваться льготной ставкой смогут ответственные предприниматели, которые ранее являлись плательщиками единого налога на вмененный доход и заботились о сохранении зарплаты своих работников не ниже МРОТ.

Также речь идет о поддержке бизнеса в пострадавших отраслях экономики, таких как гостиничный бизнес, общественное питание, культура, организация досуга и развлечений, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность по организации конференций и выставок, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.

Второй законопроект направлен на поддержку предпринимателей, занятых в стационарной торговле и общепите и применяющих патентную систему налогообложения. По действующему законодательству размер патентов делится на две группы: Красноярск и иные муниципальные образования. Сейчас предлагается разделить вторую группу более основательно, с учетом особенностей территорий, уровня цен, покупательной способности населения.

Законопроектом вводятся два понижающих коэффициента, которые определят конечный размер потенциально возможного дохода (ПВД) для этой категории предпринимателей. Первым коэффициентом муниципальные образования делятся на четыре группы, он варьируется от 1 до 0,7, в зависимости от самочувствия бизнеса. Второй коэффициент определяется от площади торгового объекта. Чем больше площадь, тем ниже коэффициент.

Депутаты поддержали предложение Владимира Бахаря и приняли законопроекты в двух чтениях.

Облегчить жизнь на селе

Несколько рассмотренных законопроектов касались людей, которые живут в сельской местности. Так депутаты согласовали проект закона «О внесении изменений в Закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края». Он предусматривает субсидирование деятельности центра компетенций, который занимается оказанием информационно-консультационных услуг малому и среднему предпринимательству в агропромышленном комплексе, а также садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам. В 2021 году на возмещение затрат центра компетенций будет направлено 18,664 млн. рублей. Консультации за год получит больше 6 тысяч предпринимателей.

Также депутаты согласовали компенсацию оплаты услуг ЖКХ для руководителей образовательных учреждений, которые работают в сельской местности. Ранее подобные же льготы уже получили педагоги. В связи с принятием поправки потребность в дополнительных средствах краевого бюджета составит более 12 млн рублей ежегодно.

Чтобы привлечь на село медсестер и акушерок, депутаты приняли закон о единовременной выплате «подъемных». Они будут различаться в зависимости от территории.

Защита прав детей в условиях непростого года

Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае перечислила самые частные жалобы жителей региона, которые она получала в 2020 году. Об этом Ирина Мирошникова рассказала во время очередной сессии Законодательного Собрания.

За прошедший год в адрес уполномоченного поступило 914 обращений, что сопоставимо с объемом 2019 года. Были рассмотрены 992 проблемные ситуации, в которых затронуты интересы свыше 1,5 тыс. человек. В 20 % случаях (201 обращение) нарушенные права детей и семей с детьми были восстановлены.

Актуальными были темы перехода на дистанционное образование из-за пандемии, предоставления наборов продуктов питания вместо горячего питания, а также вопросы о работе дежурных групп в детских садах. Также почти вдвое увеличилось число сигналов о сложной жизненной ситуации в семьях; зафиксированы случаи нарушения родителями прав детей; выявлены ситуации, когда материальная поддержка государства не доходила до адресата.

Также к уполномоченному обращались люди, которые не могут получить места в детских садах. На начало года в Красноярском крае требовалось более 3,5 тыс. мест. При этом дошкольное образование или присмотр получают более 151 тыс. детей. Много обращений по созданию специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, соблюдению жилищных прав детей-сирот, вопросам безопасности, профилактики деструктивных явлений, пожаров и происшествий на дорогах.