Простая экономика
Для начала стоит ответить на вопрос — что такое «Красноярская технологическая долина»? Это особая экономическая зона (сокращенно — «ОЭЗ»), один из способов привлечь инвестиции в регион. Те компании, которые решат вложить свои средства в новые предприятия ОЭЗ, получают ряд налоговых льгот и преференций. Это должно помочь не только сделать срок окупаемости проектов короче (а значит, увеличить эффективность вложений), но и заинтересовать всё больше новых инвесторов и привлечь больше денег в экономику региона. Среди преимуществ ОЭЗ для бизнеса главных, пожалуй, четыре:
- Минимальные административные барьеры;
- Налоговые льготы и таможенные преференции;
- Сниженные цены аренды и выкупа земли;
- Помощь в реализации инвестиционного проекта на первой стадии его развития, а также его дальнейшее сопровождение со стороны управляющих компаний ОЭЗ.
Сейчас в России, по данным федерального правительства, такие территории есть в 31 регионе. Причем они направлены на развитие разных сфер экономики. А именно, в перечень работающих ОЭЗ включены:
- 9 промышленно-производственных;
- 7 технико-внедренческих;
- 10 туристско-рекреационных;
- 2 портовые.
Итого, на начало 2021 года в особых экономических зонах РФ зарегистрированы 856 компаний-резидентов, из которых в 149 компаний вложен иностранный капитал из 41 страны.
По данным Минэкономики РФ, общий объем осуществленных инвестиций резидентов составляет порядка 497 млрд рублей, за счет чего в регионах создано 42 000 новых рабочих мест. Получается, что одна ОЭЗ дает региону более 1000 новых вакансий.
Если посмотреть на соседей Красноярского края по СФО, то в Томской области еще в 2005 году была создана ОЭЗ технико-внедренческого типа «Томск», в которой сегодня действуют 39 резидентов. Благодаря ОЭЗ, в Томске к 2020 году появилось 1710 рабочих мест, а резиденты выплатили порядка 4,2 млрд рублей налогов.
Красноярская долина
Между тем, в Красноярске своя ОЭЗ промышленно-производственного типа — та самая «Красноярская технологическая долина» — появилась официально в конце 2020 года, став своеобразным подарком региону под Новый год.
Технологическая долина будет развиваться в Советском районе, на свободной территории севернее Красноярского металлургического завода, если посмотреть на карту города. На территории есть выход к железнодорожным путям, возможности оборудования зон погрузки товаров, технологического подключения будущих объектов к коммунальным сетям. А также есть огромные площади, которые долгое время пустовали без дела. Планируется, что только первые, якорные, инвестпроекты должны принести городу и краю до 1300 рабочих мест.
«Одна из задач создания ОЭЗ „Красноярская технологическая долина“ — диверсификация отраслевой структуры экономики Красноярского края за счет создания новых высокотехнологичных производств. В долине будет представлено сразу несколько таких направлений — это высокотехнологическое производство, обрабатывающая промышленность и машиностроение. Резиденты ОЭЗ смогут обеспечить российский промышленный комплекс продукцией, которая на сегодняшний день поставляется преимущественно из-за рубежа. Причем львиную долю спроса обеспечат предприятия, входящие в комплексный инвестиционный проект „Енисейская Сибирь“. Таким образом, создание ОЭЗ в Красноярске имеет мультипликативный эффект: от импортозамещения высокотехнологичной продукции до создания тысяч новых рабочих мест в Красноярске и в крае», — рассказал Егор Васильев, министр экономики и регионального развития Красноярского края.
Будущие инвесторы уже определились с тем, какие производства собираются запустить в первую очередь. Пока соглашения готовятся, всех деталей не раскрывают. Но известно, что есть планы по созданию алюминиевого кластера — прокатное производство, выпуск широкого профиля и колесных дисков.А вот производства алюминия в технологической долине не будет и никогда не планировалось — этим продолжит заниматься «Красноярский алюминиевый завод», который в технологическую долину не входит, хоть и расположен всего в километре от неё. Но близость к крупному производителю первичного алюминия даст преимущество резидентам, которые решат производить продукцию из этого металла.
Есть информация, что среди других проектов будут, например, выпуск оборудования и техники для горной отрасли, машиностроения и нефтедобычи. Налоги от трех этих отраслей во многом формируют бюджет Красноярского края. Логично, что рост той же нефтедобычи технически будет обеспечиваться оборудованием местного производства, а не импортом.
Все проекты предусматривают производство продукции с добавленной стоимостью: полуфабрикатов или конечной продукции, в том числе продукции машиностроения. К 2030 году объем инвестиций резидентов оценивается примерно в 18,5 млрд рублей. Предполагаемые налоговые платежи резидентов технологической долины в бюджет края составят 6,5 млрд рублей.
Не в самолетах, а в трамваях
О том, что в Красноярске есть высокотехнологичные производства, продукция которых востребована за пределами региона, отлично знают в компании «Красноярские машиностроительные компоненты». Глубокой переработкой алюминия там занимается уже более 17 лет — компания производит интерьеры для общественного транспорта, изготавливает компоненты для составов метро и магистрального рельсового транспорта.
Продукция «КМК» используется, например, в современных российских трамваях 71-911ЕМ «Львёнок», которые сегодня ходят по улицам Москвы и еще 8 городов России.
Генеральный директор «Красноярских машиностроительных компонентов» Виталий Деньгаев уверен, что Технологическая долина давно нужна региону.
«Сегодня обеспечивать растущие требования к алюминиевой продукции возможно только через тесную кооперацию конкурентных на мировом уровне высокотехнологичных производств. В которых мы, несмотря на все успехи, по-прежнему испытываем высокий дефицит. Уверен, масштабный проект по созданию „Красноярской технологической долины“ позволит сформировать в регионе новые производства по глубокой переработке того же алюминия — в отрасль придут новые игроки. Все мы объединимся и станем крепкими звеньями в выпуске машиностроительной продукции, способной конкурировать и на мировом рынке. Мы заинтересованы в создании и развитии консорциума по глубокой переработке алюминия, учитывая то, что успешный опыт подобного сотрудничества у нас есть. В консорциуме мы сможем реализовывать новые масштабные проекты», — отмечает Виталий Деньгаев.
Помимо собственно развития и повышения конкурентоспособности продукции российских машиностроителей, бизнес ждет и новых денежных потоков, которые вместе с инвесторами придут в регион. Илья Батура, коммерческий директор «Красноярских машиностроительных компонентов», прогнозирует рост финансовых показателей участников технологической долины, а значит, и увеличение налоговых отчислений в бюджет региона.
«Создание на территории Красноярского края большого пула высокотехнологичных производств несомненно станет драйвером для выхода продукции этих на международный рынок. А это новые объемы заказов, новый рынок, новые возможности и новые перспективы. Плюс, произойдет сокращение производственных и операционных издержек. Но нужен „стартовый проект“, без которого трудно запустить работу. Таким проектом может стать внутренний заказ», — считает Илья Батура.
Дорогу новичкам!
Очевидно, что в новых резидентах долины заинтересованы все: правительству нужны производства и прибыль, налоги с которой пополнят бюджет; городу — новые рабочие места и НДФЛ; малому и среднему бизнесу — дополнительные источники заказов на перевозку грузов и людей, организация общепита для будущих резидентов. Стать новыми резидентами могут далеко не все — часть требований уже прописана в законе «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», часть может появиться позже, в законах Красноярского края. Однако уже известно два основных критерия:
- Стать резидентами Технологической долины могут исключительно новые производства, созданных с нуля.
- Резиденты должны производить продукцию с добавленной стоимостью.
В качестве помощи при старте новички получат различные налоговые льготы и преференции — какие именно, будет определено в ближайшее время. А вот действующим на момент создания долины производствам льгот по этой программе не достанется — то есть, объем уже получаемых налогов не уменьшится. Зато появится перспектива увеличения поступлений в бюджет в будущем, за счет новых резидентов.
Как уже говорилось, ОЭЗ есть в трети регионов России. У многих из них более выигрышные позиции с точки зрения расстояний и транспортных издержек. Но и у Красноярского края есть весомые преимущества — развитые промышленность и энергетика, научно-производственная база. А налоговые льготы должны послужить еще одним аргументом в пользу Красноярской технологической долины.
