Старт празднованию был дан 9 августа на торжественном собрании, состоявшемся во Дворце Труда и Согласия. В этот же день на площадке работал IV Межрегиональный молодежный форум коренных малочисленных народов Севера «Сибирский аргиш». В завершение на Центральной набережной Красноярска состоялся фестиваль культур и искусств этносов России.
В деловую повестку события вошли экспертный семинар и круглый стол по актуальным вопросам взаимодействия коренных малочисленных народов с промышленными компаниями.
«Мы с большим удовлетворением наблюдаем положительную динамику во взаимоотношениях с коренными народами, которую сегодня демонстрирует Красноярский край. Большое количество мероприятий, которое проходит в эти дни — это тоже важнейший элемент и показатель взаимодействия региона, промышленных компаний с коренными народами, и очень важно, что представители различных северных и дальневосточных территорий сегодня принимают участие в повестке дня», — отметил сенатор РФ, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России Александр Новьюхов.
По словам президента Региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края Артура Гаюльского, в этом году в Красноярск прибыли представители КМНС из 17 регионов страны, в обсуждениях участвуют 10 промышленных компаний, чья деятельность сосредоточена в Арктике, представители краевых и федеральных органов власти, международные эксперты. В программе — обсуждение тем, связанных с экологией, выстраиванием бизнеса, основанного на традиционном промысле, развитием эко- и этнотуризма на территориях проживания коренных и т. д.
В частности, о практиках взаимодействия с КМНС рассказали представители «Норникеля». Как сообщил, выступая на круглом столе, начальник управления региональных программ компании Максим Пешков, фундаментом для выстраивания сотрудничества выступает политика в сфере взаимодействия с КМНС. Она разработана с участием международных экспертов, ассоциаций и общин коренных народов, а также с учетом лучших мировых стандартов. В 2024 году политика компании была обновлена и актуализирована.
«Наш диалог с коренными народами ведется на системной основе, и это не какое-то одно направление сотрудничества. Это и поддержка традиционных видов хозяйственной деятельности, и развитие жилищных программ, социальной инфраструктуры, здравоохранения. Это строительство культурно-досуговых центров, реализация спортивных, туристических проектов, а также проектов, направленных на сохранение языков», — рассказал Максим Пешков.
Только за последние пять лет на поддержку малочисленных народов, проживающих на Таймырском полуострове, горно-металлургической компанией выделено более 3 млрд рублей.
«Крайний Север для компании — это не просто производство, это в первую очередь коренные народы, которые живут на этой земле, на своих исконных территориях. Еще с советских времен Норильский комбинат ежегодно оказывал шефскую помощь местному населению. С тех пор наша система взаимодействия с коренными народами эволюционировала от благотворительной опеки сверху к настоящему партнерству на равных, от подарков поселкам к совместной разработке масштабных программ развития региона. Руководствуясь стандартом ответственности резидентов арктической зоны Российской Федерации, „Норникель“ поддерживает прямой и постоянный диалог с коренными народами. За последние пять лет в поддержку Таймырского полуострова было вложено более трех миллиардов рублей. Сегодня компания на Таймыре строит, создает, развивает, поддерживает, проводит различные мероприятия», — прокомментировала руководитель направления по работе с КМН Севера Заполярного филиала «Норникеля» Анфиса Никифорова.
С 2020 по 2024 гг. компания реализовывала программу социально-экономического развития коренных малочисленных народов Таймыра. До конца года состоится подписание нового соглашения с ассоциациями КМНС о мерах поддержки, перечень которых формируется в процессе диалога. Для выстраивания взаимодействия компанией, в том числе, создан координационный совет, в который входят более 60 семейно-родовых общин Таймыра.
Наряду с этим «Норникель» проводит на территориях проживания КМНС в Красноярском крае научные исследования, направленные на изучение рыбных запасов в водоемах и кормовой базы, необходимой для увеличения поголовья домашнего оленя. Также компания предоставляет рабочие места для выходцев из числа коренных и помогает молодежи получать высшее образование. На сегодняшний день в Заполярном государственном университете в Норильске обучаются 75 коренных северян. Компанией также заключено соглашение с Федеральным агентством по делам национальностей.
Как подчеркнул советник руководителя ФАДН России Сергей Тимошков, это взаимодействие позволяет охватить мерами поддержки более широкую аудиторию, выходящую за пределы отдельных территорий проживания КМНС. Пример сотрудничества сторон — Школа общественной дипломатии — совместный проект, который призван усилить знания коренных народов в правовой, юридической, социальной и экономической сферах.
«Состояние дел в части коренных малочисленных народов не зависит только лишь от государственного регулирования, поэтому во всем мире всё большее значение приобретает корпоративное право, то есть добровольные стандарты, которые промышленные компании применяют самостоятельно. В то же время есть региональная специфика, и практика территорий, где эти отношения в высокой степени урегулированы, может быть применима не во всех регионах. Поэтому очень часто территориям требуется вырабатывать свои и законодательные подходы, и механизмы взаимодействия с бизнесом. В то же время, заключая соглашения с компаниями, мы стремимся сделать выгодоприобретателями коренные народы не только на определенной территории», — прокомментировал Тимошков.
При этом такие площадки для обсуждений, каким стал Международный день коренных народов мира в Красноярске, позволяют ассоциациям и общинам успешно обмениваться опытом.
«Я на таком крупном мероприятии впервые, меня впечатляет масштаб и проблематика, которая охватывает очень актуальные темы. Понравился пример „Норникеля“, прежде всего то внимание, которое компания уделяет молодежи, потому что молодежь — это наше будущее. Ценно то, что компания не навязывает свое видение взаимодействия — сами представители коренных народов определяют повестку и решают, что им нужно», — поделилась председатель Ассоциации КМНС Забайкальского края Виктория Дармаева.
О своих программах поддержки коренных малочисленных народов Севера на площадке также рассказали представители Иркутской нефтяной компании, Восточно-Сибирской нефтегазовой компании, «РН-Ванкор». Всего на данный момент в России 40 коренных малочисленных народов общей численностью 260 тысяч человек.
