В Красноярском крае готовится законопроект, который сделает добровольные народные дружины и внештатных полицейских помощников официальным средством в борьбе за соблюдение закона и порядка. В июле этого года аналогичный закон был принят на уровне федерации. Дело за малым — установить правила игры на территории региона. Краевые народные полицейские будут носить форму и знаки отличия, возможно бесплатно ездить в общественном транспорте, а при получении травм во время дежурства — получать страховые выплаты. Политики и руководство МВД надеются, что новые правоохранительные формы существенно улучшат криминальную ситуацию.
В самом начале заседания круглого стола а Законодательном Собрании Красноярского края депутат Юрий Швыткин сообщил, что уже сейчас в стране действует 45 тысяч «общественных формирований правоохранительной направленности», в которых состоят более 450 тысяч человек. Здесь и народные, и казачие дружины, плюс внештатные сотрудники полиции. Занимаются они охраной общественного порядка, содействуют полиции «в борьбе с отдельными видами преступлений», участвуют в поисках пропавших граждан и так далее.
Все эти люди до июля 2014 года руководствовались массой законов и других нормативных актов, которые подчас друг другу противоречили. Летом был принят федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка». Этот закон дал полномочия регионам самим дорабатывать правила.
Собственно, эти правила сейчас и дорабатываются в стенах краевого правительства. Начальник губернаторского управления по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Александр Букарин сообщил, что в скором времени краевой закон попадет на стол профильного комитета Заксобрания. Закон этот, по словам Букарина, долгожданный, потому что за последние 20 лет подобных федеральных законов было четыре, но «до ума ни один доведен не был».
— Самым печальным было то, что они с реальной жизнью находились в разных плоскостях, — сообщил чиновник и напомнил, что некоторое время назад прокуратура отменила красноярские нормативные акты, касаемые народных дружин, чем фактически объявила их вне закона.
Букарин сообщил, что будущий законопроект уже поддержал губернатор края Виктор Толоконский, а на 2015 год уже рассчитана сумма затрат на подобную общественную помощь полиции — это 1 млн 654 тысяч рублей. Позже выяснилось, что деньги эти в бюджет пока не заложены — ведь закона еще нет, однако они обязательно будут выделены в ходе какой-нибудь из корректировок. На этих словах представитель краевого министерства финансов поинтересовался — а известны ли источники, из которых возьмутся деньги?
— Я погружен в спортивные состязания. Их море! Их просто море, этих источников... — неожиданно заявил Швыткин так, как будто уже решил, на чем можно сэкономить в спорте. Напомним, что депутат является председателем Наблюдательного совета хоккейного клуба «Енисей».
Заместитель главы Красноярска по правовым вопросам Юрий Стригин в свою очередь заявил, что в городе проработан вопрос с дружинниками. Было решено создать в Красноярске одну добровольную народную дружину с координационным центром и филиалами в разных районах.
Со стороны краевой полиции слово держал замначальника ГУВД Александр Попов. Он сообщил, что все желающие добровольно помогать в охране общественного порядка будут проверены. Все общественные объединения внесут в специальный реестр. Сейчас в ГУВД поступило уже три заявки от общественных организаций.
Толковое предложение выдвинул уполномоченный по правам человека Марк Денисов. По его словам, хорошо бы было студентам юридических факультетов дать или право, или обязанность пару лет проработать в таких добровольных дружинах. Те, кто на это согласится, получит льготы при поступлении на службу в полицию. Также Денисов попросил детально проработать вопрос страхования добровольцев — что получат они в случае «производственных» травм и что получат их семьи в случае гибели дружинника.
В итоге дискуссии председатель круглого стола Юрий Швыткин предложил обобщить до 15 ноября все прозвучавшие рекомендации, после чего законопроект обсудят на заседаниях профильного комитета. Возможно, до конца года закон о дружинниках будет принят.
Уже после заседания круглого стола руководитель управления молодежной политики администрации Красноярска Марина Егорова переговорила с одним из полицейских чинов. Она сообщила, что в ее ведомстве есть много желающих охранять порядок. Полицейский попросил ее ускорить работу по подаче заявлений в тот самый реестр, ведь чем больше будет официальных желающих, тем больше денег можно будет попросить на добровольную общественную охрану правопорядка.
фото: газета «Труд»
Стукачество как гражданский долг: красноярцам заплатят за помощь полиции
