К 2010 году в результате предоставления ОАО «Пикра» льгот по налогу на имущество организаций в краевом бюджете ожидаются потери доходов в размере 102,4 млн. рублей. Об этом говорится в материалах Счетной палаты Красноярского края.
Вопрос о предоставлении льгот по налогу на имущество организаций и их влиянии на доходную базу краевого бюджета был рассмотрен 9 октября на заседании постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике Законодательного собрания края.
По данным аудиторов Счетной палаты, «Пикра» воспользовалась льготой для организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по производству и розливу пива в металлическую банку. Льгота была предоставлена в 2004 году на 7 лет на все имущество предприятия. По условиям льготы, в первый год «Пикра» должна было выплачивать 0,5% налога, второй год – 0,1%, последующие пять лет налог на имущество уплачиваться не будет. В результате за 2005-2010 годы объем льготы должен составить 235,5 млн. рублей, в то время как затраты на установку линии по розливу пива в банку, согласно документам, предоставленным ОАО «Пикра», составили 131,3 млн. рублей. Таким образом, уже в начале 2008 года без увеличения стоимости основных средств наступит окупаемость понесенных затрат, тем самым будут выполнены обязательства края перед налогоплательщиком. Следовательно, 104 млн. рублей льгот за 2008-2010 годы будут являться необоснованной поддержкой из средств краевого бюджета ОАО «Пикра», говорится в материалах Счетной палаты.
В то же время, заявленные при предоставлении льготы параметры налогоплательщиком не выполняются. При потерях бюджета в размере 277,8 млн. рублей до 2010 года от ОАО «Пикра» при реализации заявленного проекта планировалось получить дополнительно 486,8 млн. рублей, в том числе, в виде акцизов на пиво – 433,9 млн. рублей и налога на доходы физических лиц в смежных отраслях – 52,9 млн. рублей. Однако, исходя из объемов производства пива на 2006 год, дополнительные поступления в бюджет края до 2010 года составят 133,1 млн. рублей. Таким образом, при планировавшихся дополнительных доходах бюджета в сумме 209 млн. рублей, ожидаются потери доходов бюджета в размере 102,4 млн. рублей, считают аудиторы.
Кроме того, ожидается снижение платежей во все уровни бюджетов на каждый рубль предоставленной льготы, так на 1 рубль использованных налоговых льгот «Пикра» перечислила в 2004 году 13,59 руб. налоговых платежей, в 2005 году – 11,42 рубля.
В материалах Счетной палаты также говорится, что продукцию, производимую налогоплательщиком, нельзя отнести к товарам первой необходимости или носящей социальный характер. При этом за период с 1990 по 2005 годы потребление пива на одного жителя края увеличилось с 21 до 78 литров (в 3,7 раза).
