Правительство РФ 22 марта одобрило и взяло за основу основные характеристики проекта федерального бюджета на трехлетний период (с 2008 по 2010 г.), которые были представлены министром финансов Алексеем Кудриным. Открывая заседание правительства, премьер-министр Михаил Фрадков отметил, что в трехлетнем бюджете особое внимание уделено обеспечению соответствующего уровня зарплат бюджетников, финансированию приоритетных национальных проектов, развитию инфраструктуры, выделению средств для мотивирования бизнеса и др. Как отметил Кудрин, в основе проекта трехлетнего бюджета заложен утвержденный в правительстве РФ трехлетний прогноз социально-экономического развития страны.
Согласно проекту бюджета, прирост ВВП составит в 2008 г. 5,9%, в 2009 г. - 5,9%, в 2010 г. - 6,1%. Кудрин выразил надежду, что к 2010 г. инфляция снизится до 5,5% и будет удерживаться на этом уровне. Предполагается, что доходы федерального бюджета в 2008 г. составят 6 трлн. 673 млрд. руб., а расходы - 6,5 трлн. руб., таким образом, профицит составит 172 млрд. руб. К 2009 г. профицит бюджета составит 0,2% ВВП, а к 2010 г. - 0,1% ВВП. "Фактически, - отметил Кудрин, - мы выходим на беспрофицитный бюджет".
Доля нефтегазового сектора снизится от 21% ВВП в 2005 г. до 14,9% ВВП в 2010 г. Предполагается, что доходы от налога на добычу полезных ископаемых составят в 2008 г. 8,2% ВВП, а к 2010 г. снизятся до 5,3% ВВП. Говоря о функциях федерального бюджета, глава Минфина отметил, что на поддержание Пенсионного фонда РФ в 2007 г. будет направлен 1 трлн. руб., а в 2008 г. - 1 трлн. 265 млрд. руб. При этом он заметил, что к 2015 г. при поддержании среднего уровня пенсий к уровню зарплат, которые будут расти, дефицит финансирования составит 2% ВВП. Это потребует либо повышения налогов, либо проведения пенсионной реформы, в том числе корректировки единого социального налога. "Но я бы воздержался от повышения налогов", - подчеркнул Кудрин.
Прирост расходов на поддержание национальной обороны в 2008 г. составит 133 млрд. руб. и, таким образом, потребует дополнительных расходов в размере 105,2 млрд. руб.
Прирост расходов на образование составит 29,6 млрд. руб. Будут расти и расходы на сельское хозяйство, в связи с предполагаемым принятием государственной программы "Развитие сельского хозяйства" на ее реализацию потребуется 15 млрд. руб., при этом на 2009-2010 гг. потребуется внесение уточнений в нее. В 2008 г. также будут увеличены расходы по статье "Дорожное хозяйство", их сумма составит 59 млрд. руб. Напомним, в этом году на развитие дорожного хозяйства запланировано потратить 200 млрд. руб. Кудрин отметил, что особое значение будет уделено содержанию федеральных автодорог: "К 2011 г. мы должны выйти на нормативное содержание всех федеральных трасс".
В ходе обсуждения министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф не согласился с показателями доходов, представленными Минфином. По оценкам Министерства экономического развития и торговли, объем доходов федерального бюджета в 2008 г. будут на 145,3 млрд. руб., в 2009 г. - на 223 млрд. руб., в 2010 - на 127 млрд. руб. выше обозначенной суммы. Первый вице-премьер Сергей Иванов уточнил, что к 2010 г. жилье будет предоставлено только тем военнослужащим, которые заключили контракт на службу до 1 января 1998 г.
Как отметил премьер-министр Михаил Фрадков, подводя итог обсуждения проекта трехлетнего бюджета, в течение месяца он будет интенсивно дорабатываться. Планируется, что к 30 апреля бюджет будет полностью сформирован и внесен в Государственную думу РФ.
