На сегодняшнем внеочередном заседании сессии Красноярского городского совета с учетом поправок и предложений депутаты утвердили отчет об исполнении бюджета города за 2002 год. С отчетом по этому вопросу выступила начальник финансового управления Галина Фазлеева. По ее словам, в 2002 году произошли серьезные изменения в бюджетной и налоговой политике региона и страны, которые существенно повлияли на формирование и исполнение городского бюджета. В связи с налоговой реформой была изменена система исчисления налога на прибыль. Произошли изменения и в отношении налога на доходы физических лиц. В итоге сумма этих налоговых поступлений, направленная в бюджет, оказалась ниже, чем в 2001 году. С другой стороны, в 2002 году краевой бюджет перевел на себя обязательства по выплате заработной платы. В результате бюджет Красноярска стал зависим от краевого на 43% (в 2001 году эта зависимость составляла 13%). На выполнение законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов РФ» Красноярск в 2002 году получил 58% от плановых средств.
Кроме того, как отметила Фазлеева, на параметры городского бюджета 2002 года повлиял и дисбаланс по оплате жилищно-коммунальных услуг. Нормативы отчислений для городов и районов края были рассчитаны с учетом повышения уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг до 70%. При этом, был сохранен 40%-ый уровень по оплате услуг населением. В результате бюджет города недополучил 960 млн. руб.
Как заявила Фазлеева, по итогам 2002 года, край остался должен Красноярску по всем видам расходов 1 млрд. 7 млн. руб., что составляет седьмую часть бюджета.
Но, несмотря на все минусы, муниципалитету удалось полностью выполнить план поступлений собственных доходов без учета доходов от предпринимательской деятельности. Для этого был увеличен корректирующий коэффициент налоговых отчислений для автозаправочных станций, исключен понижающий коэффициент для владельцев коммерческого пассажирского транспорта по единому налогу на вмененный доход. В результате в 2002 году бюджет города дополнительно получил около 4 млн. руб.
Специалисты управления труда администрации Красноярска начали регистрацию трудовых договоров. Такая мера контроля за деятельностью частных предпринимателей, позволила привлечь в бюджет 2002 года дополнительно 3,4 млн. руб.
Проводилась активная работа по совершенствованию системы управления муниципальной собственностью. На 25% увеличено количество сдаваемых в аренду площадей, возросла базовая ставка арендной платы, благодаря чему доходы от сдачи в аренду муниципального имущества увеличились по сравнению с 2001 годом в 1,6 раза. Помимо этого, были проведены торги по продаже права аренды муниципального нежилого фонда, что позволило получить в бюджет еще 10,2 млн. руб.
По словам Галины Фазлеевой, в 2002 году администрации Красноярска удалось сохранить социальную направленность бюджета.
Полностью профинансированы основные социальные программы, утвержденные Городским советом. Всего на реализацию 20 целевых городских программ было направлено 76,7 млн. руб., что выше уровня 2001 года на 6,3 млн. руб.
В заключение Галина Фазлеева отметила, что, несмотря на проблемы, краевому центру удалось все же сбалансировать бюджет по доходам и расходам. При этом были выполнены основные социальные обязательства, которые взял на себя муниципалитет.
