Комитеты Законодательного Собрания Красноярского края приступили к рассмотрению законопроекта «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов».
Это первая в 2012 году масштабная корректировка краевого бюджета. После обсуждений в комитетах её утвердят на сессии 24 мая.
Первым корректировку бюджета на заседании 10 мая рассмотрел комитет по делам села и агропромышленной политике. Доходы краевого бюджета увеличиваются на 8 169 967,2 тыс. рублей и с учетом изменений составят 129 062 158 тыс. рублей. Расходы возрастают на 23 500 869,5 тыс. рублей и с учетом изменений составят 169 901 490,7 тыс. рублей. Дефицит увеличивается в 2012 году на 15 330 902,3 тыс. рублей и составит 40 839 332,7 тыс. рублей.
Министр финансов Роман Одинцов привел депутатам данные об основных изменениях, которые касаются бюджетного раздела «Сельское хозяйство». В целом расходы на отрасль достигнут 4 млрд 823,7 млн рублей (рост составит 1 млрд 38 млн рублей). В том числе предполагается получение средств из федерального бюджета в размере 916,1 млн рублей.
Председатель комитета Валерий Сергиенко отметил: «Когда речь касается финансирования сельского хозяйства, то на заседании депутатов-аграриев всегда звучит мысль: „Лишних денег не бывает. Чем больше выделяется на АПК, тем лучше крестьянам“. На нынешнюю корректировку мы смотрим под углом сельских проблем. Одним из принципиальных ее аспектов следует считать то, что предполагается выделить более 70 млн руб. на субсидирование строительства животноводческих помещений. Краевые власти долго к этому шли, и теперь это прописано в краевом бюджете. Предусматриваются средства на грантовые программы крестьянским хозяйствам и начинающим фермерам. Кроме того, мы практически закрываем кредиторскую задолженность прошлого года, расчеты с хозяйствами за элитные семена, технику. Из федерального бюджета поступают значительные средства, в результате на АПК в крае будет направлено более 4 млрд руб., что позитивно скажется на развитии сельского хозяйства региона.
Но краевых парламентариев больше заботит то, что не решается. В этом плане не стоит забывать о проблемах субсидирования приобретения минеральных удобрений. Если еще три года назад на один и тот же объем хозяйство „Солгонское“ Ужурского района тратило 40 млн руб., то в этом году — более 100 млн руб. Цены на удобрения растут безудержными темпами. Вызывает тревогу ситуация на рынке ГСМ, где цены на горючее постоянно растут. В этом году мы отказались от субсидирования железнодорожных перевозок зерна. В результате после доставки в Новороссийск или на Дальний Восток его цена вырастает в два раза. И все-таки депутаты надеются, что позитивные подвижки в АПК будут очевидны не только тем, кто принимает решения, но и тем, ради кого они принимаются. Когда от крестьян мы получим сигнал, что аграрная политика дает положительные результаты, это будет высшей оценкой деятельности не только депутатов, но и исполнительной власти».
15 мая проект изменений бюджета представили сразу трем комитетам. Первым стал комитет Заксобрания по природным ресурсам и экологии. В рамках корректировки бюджета выделены дополнительные средства на перенос кладбищ в зоне затопления водохранилища Богучанской ГЭС. Их насчитывается более 30.Тысячу захоронений уже перенесли, но от людей продолжат поступать дополнительные заявки. На решение этой проблемы дополнительно выделено около 13 млн рублей. Депутаты в целом одобрили изменения в бюджете и приняли их к сведению. Депутат Андрей Колесников поднял вопрос об инспекторах по защите природоохранного законодательства. По его словам, в 17 муниципальных образованиях их нет, отсюда крайне небрежное отношение к природе. Председатель комитета Александр Симановский предложил вынести вопрос о финансировании этого направления на рассмотрение комитета по бюджету и экономической политике. Его также интересовало финансирование разработки концепции экологической политики в крае. Как объяснила министр природных ресурсов и лесного комплекса Елена Вавилова, финансирование этого проекта станет возможным после утверждения технического задания, которое сейчас готовится.
В этот же день бюджет обсудили на заседании комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения. По прогнозам поступление в бюджет налога на прибыль организаций вырастет на 250 млн и составит 43 926 228,8 тыс. рублей. Увеличение производится по виду деятельности «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» в связи с подписанием соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Красноярским краем и ООО «Новоангарский обогатительный комбинат».
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов уменьшаются на 19 111 тыс. рублей. Отказ от приватизации 11 памятников истории и культуры, первоначально планируемых к продаже, сократит доходы от реализации иного имущества на 13 749,9 тыс. рублей. По главному распорядителю бюджетных средств — министерству жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края — дополнительно выделяются средства в 2012 году в сумме 287,4 тыс. рублей.
По министерству промышленности и энергетики увеличиваются расходы на 201 000 тыс. рублей для реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае». Сюда входят расходы на установку системы автоматического регулирования систем отопления и горячего водоснабжения на объектах краевых государственных и муниципальных бюджетных учреждений, создание и внедрение автоматизированной системы контроля реализации мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов на территории края. В результате реализации этих проектов будет достигнуто снижение потребления энергоресурсов на 15%, а также появится возможность получить достоверные сведения об объемах потребляемых ресурсов.
Затем корректировку краевого бюджета обсудили члены комитета по вопросам законности и защиты прав граждан. Увеличиваются расходы по подразделу «Судебная система» в 2012 году на 37 761,7 тыс. рублей, в 2013-2014 годах — на сумму 1761,7 тыс. рублей ежегодно. По 1761,7 тыс. рублей каждый год планируется выделять на профессиональную подготовку и повышение квалификации мировых судей. Кроме того, в 2012 году намечено потратить 36 000 тыс. рублей на покупку помещений для 11 участков мировых судей Советского района Красноярска.
По подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» предусматривается увеличение ассигнований в 2012 году на сумму 28 070,3 тыс. рублей. 2800 тыс. рублей предусмотрено для КГКУ «Центр обеспечения реализации полномочий в областях ГО и ЧС Красноярского края» на оборудование телевизионной студии экстренного вещания на базе Центра управления в кризисных ситуациях Красноярского края. 4948,5 тыс. рублей направляются на оплату взаимодействия с операторами сотовой радиотелефонной связи, приобретение специального оборудования и программного обеспечения.
По подразделу «Обеспечение пожарной безопасности» увеличиваются ассигнования в 2012 году на 286,2 тыс. рублей, в 2013 году на 221 тыс. рублей, в 2014 году на 221 тыс. рублей. Дополнительно каждый год будут выделяться средства в размере 221 тыс. рублей на личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны Красноярского края. Будет обеспечено страхование 1700 добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны.
16 мая бюджет обсудили на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике. В целом по отрасли здравоохранения расходы в 2012 году увеличиваются на 5,7 млрд рублей и составят почти 40 млрд рублей. В целом на реализацию социальной политики расходы в 2012 году увеличиваются на 1,8 млрд рублей и составят 31,7 млрд рублей. Денег попросили и 2 района. Депутаты рассмотрели обращение главы администрации Саянского района Алексея Храмцова о проведении капитального ремонта инфекционного отделения МБУЗ «Саянская центральная районная больница» (требуется 18 млн руб.) и главы Минусинского района Александра Шахова о проведении капитального ремонта объектов здравоохранения на общую сумму 5,8 млн рублей.
17 мая на заседании комитета по образованию, культуре и спорту замминистра финансов края Татьяна Мыкало рассказала депутатам, что расходы на образование увеличиваются более чем на 1,5 млрд рублей, на развитие культуры и кинематографии — на 374,5 млн рублей, на развитие физкультуры и спорта — почти на полмиллиарда рублей. Уточнённую информацию с указанием конкретных направлений расходования бюджетных средств представили краевые министерства. По министерству культуры расходы в 2012 году предполагается увеличить на 363,4 млн рублей, по министерству спорта, туризма и молодёжной политики — на 377,6 млн рублей.
Депутаты в целом поддержали предложения по грядущей корректировке бюджета. Окончательное решение по конкретным направлениям расходования бюджетных средств будет принято на заседании профильного комитета по бюджету и экономической политике 22 мая.
