Администрация города разочаровалась в своем партнере
Рядом с домом братьев Абалаковых должен был появиться культурно-спортивный центр. Однако собственник будущего соцобъекта — фонд «Полярная звезда» — предпочел построить торговый комплекс. Несмотря на проект и соглашение с мэрией.
Растущие аппетиты
Дом-усадьба братьев Абалаковых (ул. Ленина, 74) давно находится на особом контроле. Это, как сказано в ответе начальника департамента социальной политики администрации Красноярска Василия Куимова на запрос депутата горсовета Александра Глискова, связано с необходимостью сохранения исторического наследия.
В 1998 году к администрации города обратился Красноярский краевой общественный фонд детей-сирот и лишенных попечения родителей «Полярная звезда». Суть обращения была проста — фонд хотел взять усадьбу в аренду. Дело решили положительно — договор аренды заключили.
Практически тут же — 12 января 1999 года — фонд был освобожден от арендной платы за пользование этим помещением. По словам Куимова, это произошло из-за того, что фонд собирался использовать участок земли для социально значимой деятельности. В подтверждение этих намерений был заключен договор с управлением соцзащиты мэрии.
На этом «Полярная звезда» не успокоилась и уже в январе 1999 года обратилась с заявлением на имя главы города с просьбой закрепить за ним прилегающий к усадьбе Абалаковых участок земли для создания историко-мемориального и культурного центра.
«Фонд обязался в случае закрепления за ним указанного земельного участка создать единый историко-мемориальный комплекс, — сказано в ответе Куимова депутату. — В него должны были войти: музей альпинизма, столбизма и скалолазания имени братьев Абалаковых, детский тренажерный комплекс с искусственным скальным рельефом и другие спортивные сооружения».
Договор был заключен практически через два года — 29 декабря 2001 года. Аренда земельного участка площадью около 2,3 тысячи квадратных метров сроком на 10 лет вряд ли стала бы для фонда непосильной ношей — ставка аренды была установлена на уровне 55 руб/кв. м в месяц, что, пусть даже в ценах тех лет, очень невеликая плата за пользование всем этим участком.
Проект комплекса общей площадью чуть более 1,5 тысячи кв. м появился много позже — в 2005 году. В нем действительно было предусмотрено строительство всех оговоренных ранее сооружений. Если верить тексту проекта (есть в распоряжении «ВК»), на первом этаже должна была располагаться входная часть с вестибюлем и гардеробом, а также торговый зал спорттоваров и служебные помещения. Второй этаж должен был разместить музейный и гимнастический залы, душевые, раздевалки, санузлы и тренерские комнаты. Третий же этаж должен был отойти под многофункциональный зал и административные помещения. Именно этот проект и согласовало управление архитектуры администрации края. К тому же чуть раньше, в 2003 году, «Полярная звезда» подписала охранное обязательство по дому Абалаковых.
Нарушения памяти
— По имеющейся у нас информации, — объясняет Василий Куимов, — фонд не исполнял взятые на себя обязательства, закрепленные в договоре о сотрудничестве. Кроме того, и все другие обязательства, которые принимали на себя руководители фонда и которые послужили основанием для передачи в аренду здания на безвозмездной основе, не выполнялись.
Странных и не совсем законных шагов фонда было несколько. К примеру, не секрет, что в доме по Ленина, 74, располагается магазин спортивных и туристических товаров «Абалаковский». Так вот, магазин этот, а точнее, его владельцы — компания «Торговый дом «Абалаковский» — появились в охраняемом объекте исключительно волею деятелей фонда: 26 декабря 2000 года первый этаж дома был сдан торговому дому в субаренду. Отметим, что сам дом-усадьба «Полярной звездой» таки арендовался, а отнюдь не был передан в хозяйственное ведение, которое позволяет сдавать площади в субаренду.
В самом «Абалаковском» «ВК» заверили, что договор аренды у них заключен с департаментом муниципального имущества города. Однако ставку аренды назвать отказались. В пресс-службе же департамента эту информацию не подтвердили, заверив, что никакого договора с данным торговым домом по этим площадям у них нет.
Это косвенно подтверждает и тот факт, что департамент в свое время обращался в Арбитражный суд с исковым заявлением к фонду «Полярная звезда» о возврате дома-усадьбы братьев Абалаковых и расторжении договора аренды. Однако суд тогда отказал в удовлетворении исковых требований.
Не обошлось без нарушений и при строительстве нового объекта — так называемое строение 2 по Ленина, 74. Во-первых, согласование строительства культурно-спортивного мемориального комплекса было предусмотрено в рамках реконструкции усадьбы Абалаковых. Объект возведен и даже эксплуатируется, а вот ни о какой реконструкции дома-усадьбы, по информации отдела культурного наследия министерства культуры Красноярского края, речи не идет — ее просто не было.
Во-вторых, по данным Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, при строительстве данного объекта (Ленина, 74, строение 2) было изменено архитектурно-планировочное и конструктивное решение — с южной стороны здания пристроен мансардный этаж.
По словам прокурора города Владимира Часовитина, которому Александр Глисков также отправлял официальное письмо с просьбой разобраться в происходящем, это означает, что построенный объект является самовольно возведенной постройкой, в связи с чем 16 апреля 2010 года управление архитектуры администрации города направило в Центральный районный суд Красноярска исковое заявление о сносе самовольной постройки. Идет речь о сносе всего строения 2 или только о мансарде, выяснить не удалось.
К тому же вместо социально значимого объекта — культурно-спортивного центра — сейчас в строении 2 размещены магазины, солярии и предприятия общепита. А ведь льготы по аренде были предоставлены отнюдь не этим учреждениям.
Сложности ликвидации
Меж тем фонд «Полярная звезда» давно отстранился от управления зданием. Во-первых, в 2008 году фонд был ликвидирован по причине нарушения закона «Об общественных объединениях» — он не предоставлял ежегодные отчеты о своей финансово-хозяйственной деятельности, да и требования Управления Министерства юстиции по Красноярскому краю о предоставлении необходимых для проведения проверки документов он проигнорировал.
К тому же еще несколько лет назад сооружение по ул. Ленина, 74, строение 2, «Полярная звезда» продала третьим лицам. Кому именно — не известно. Ясно одно — новые собственники продолжили эксплуатировать это здание.
Меж тем, по признанию прокурора города, сей объект является объектом незавершенного строительства. Стало быть, никаких актов приема нет (да их и не могло быть — нарушен проект), а значит, и строение не может считаться сданным в эксплуатацию.
Найти руководство фонда не удалось — удалось лишь выяснить, что его директор Олег Власов в 2002 году баллотировался в депутаты горсовета. Председателя фонда Юрия Лопатина также найти не получилось.
С той же проблемой, как выяснилось, столкнулись и судебные приставы в попытке претворить решение о ликвидации фонда в жизнь — руководство фонда скрывается от силовиков. По сему факту судебный пристав-исполнитель уже обратился в Красноярский краевой суд о разъяснении способа исполнения решения суда, с тем чтобы не просто ликвидировать фонд, но и вернуть городу здание.
— После завершения процедуры ликвидации фонда «Полярная звезда», — говорит Василий Куимов, — и расторжения договора аренды на дом Абалаковых планируется передать указанное помещение муниципальному учреждению «Городской центр туризма и сезонной занятости молодежи «Центр путешественников», а также разместить там музей альпинизма и скалолазания.
Правда, когда это произойдет, не ясно — краевой суд до сих пор не рассмотрел обращение приставов. Меж тем время идет. И город теряет не только доходы, пусть и невеликие, но и возможность нормально реализовывать определенные социальные проекты.
Евгений Волошинский, «Вечерний Красноярск», №19 (260)
