На площадке Российской энергетической недели при поддержке холдинга Эн+ обсудили развитие энергетики и поиск инвесторов для этого бизнеса.
Сейчас во всех регионах России увеличивается потребление электроэнергии, поэтому доступности энергетической инфраструктуры уделяется большое внимание. Для развития нужно привлекать в энергетические проекты инвесторов.
Генеральный директор Национального Альянса по вопросам социальной и экологической ответственности, корпоративного управления и устойчивого развития Андрей Шаронов напомнил, что 20 лет назад в России приняли ряд законов, которые должны были облегчить привлечение частных инвестиций. Законы работают, но есть еще ряд барьеров. У существующей системы есть изъяны, которые мешают решать инвестиционные задачи.
По данным Минэнерго, в прошлом году российские инвестиции в энергетику составили 800 млрд рублей. Член правления ПАО «Интер РАО» и председатель наблюдательного совета Ассоциации «Совет производителей энергии» Александра Панина отметила, что в это же время мировой объем инвестиций держится на уровне 1,6 трлн долларов. Китай в прошлом году проинвестировал в этот сектор 183 млрд долларов и планирует в следующем году увеличить объем до 340 млрд. Германия объявила, что в следующем году 63 млрд долларов будет направлено на одни только возобновляемые источники энергии.
Одной из проблем эксперты называют цены на энергетику, ограниченные показателями текущей инфляции. Председатель правления некоммерческой ассоциации «Совет Рынка» Максим Быстров также напомнил, что в России единственным рабочим инструментом остается договор о предоставлении мощностей (ДПМ) и его вариации. Но это не совсем инвестиции, компании скорее выполняют роль финансовых операторов — они берут деньги в банках под проекты, строят, а затем получают деньги с рынка. При этом часто инвесторы стараются переложить свои риски на регулирующие органы. Поэтому эксперт предложил подумать над новыми схемами, например, над инвестиционными соглашениями.
Операционный директор Эн+ Михаил Хардиков отметил, что сейчас никто не берется за энергетические проекты без ДПМ. При этом частные инвесторы обладают большей гибкостью, поэтому таких инвестиций в энергетике должно быть больше. Механизм необходимо совершенствовать. В частности, он предложил расширить инвестиционный горизонт с 5 до 15-20 лет. Это расширит спектр проектов и позволит, например, построить ГЭС вместо возможной сейчас ТЭЦ. Также он предложил дисциплинировать крупных потребителей, под которых строятся мощности — они должны подтверждать свои серьезные намерения инвестициями.
«Я понимаю, что устоявшийся рынок не хочется менять, но мы должны это сделать. У нас уже сейчас есть промышленные предприятия, которые готовы на определенных условиях заключать инвестиционные договоры без дополнительной нагрузки на других потребителей, что важно. Готовы вкладывать деньги в строительство новых источников генерации. Поэтому нужно внедрять новые механизмы привлечения дополнительных инвестиций в отрасль», — добавил Хардиков.
Александра Панина также отметила, что работе рыночных механизмов сегодня мешает отсутствие стабильности. Поэтому новые инструменты — единственная возможность сделать так, чтобы всем, включая потребителей, было легче.
«Мы постоянно живем под гнетом того, что цена на электроэнергию — это основной индикатор экономического развития. Не вздумайте никаким образом изменить цену на электроэнергию выше инфляции, диктуют нам. Но сейчас мы должны изменить эту парадигму. Если мы хотим дальше развивать экономику, должна сформироваться новая ценность. Нам нужно преодолеть жизненный цикл строительства в пять-шесть лет, и деньги на него должны прийти до того, как это как стройка начнется. И потом начнутся изменения в виде феерического роста потребления, в который мы всегда верим. Экономика нам всегда дает этот отклик. Этот рост снизит удельные издержки, и экономическая ситуация выровняется. Новая ценность, новая цена, новые инвестиции», — подвел итог обсуждения заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс.
