>
>
Район в Красноярском крае могут преобразовать в муниципальный округ

Район в Красноярском крае могут преобразовать в муниципальный округ

3 июля 17:32
2

Пировский район Красноярского края может стать муниципальным округом. С такой инициативной в Законодательном Собрании выступили местные жители.

На заседании комитета по госустройству, законодательству и местному самоуправлению парламентарии обсудили и вынесли на рассмотрение сессии поправки в Устав Красноярского края, которые коренным образом могут изменить административно-территориальное деление региона. С 1 мая 2019 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий введение нового вида муниципального образования — муниципальный округ. Создание муниципальных округов предполагает одноуровневую систему управления: все представительные и административные функции поселения передадут в административный центр округа, соответственно, сельские советы депутатов и администрации поселений прекратят свое существование.

Депутаты одобрили поправку 32 статьи Устава края, которая и закрепляет округ в качестве вида административно-территориальной единицы. Далее парламентарии рассмотрели обращение главы Пировского района. Там, как только были приняты изменения в федеральном законодательстве, изъявили желание объединиться в муниципальный округ и готовы выступить с такой законодательной инициативой сразу же после вступления в силу поправок в Устав края. Председатель Пировского районного Совета депутатов Галина Костыгина заявила, что в состав муниципального округа войдут все поселения района. Она назвала несколько причин, по которым муниципальный округ для жителей района будет предпочтительнее существующей сегодня модели.

«Перед нами пример Северо-Енисейского района с единым центром управления, и мы давно хотели организовать все таким же образом, но не позволяло законодательство. Причин несколько. Во-первых, район, хоть и не считается северным, но климатические условия у нас жесткие, снега зимой больше, чем в Лесосибирске. Своих сил у поселений не хватает, даже чтобы вовремя почистить дорогу, а это вопрос не только транспортного сообщения, но и безопасности в случае аварийных ситуаций и ЧС, своевременного оказания медицинской помощи. Очевидно, что из единого центра эти вопросы будут решаться оперативнее. Второе — нехватка квалифицированных кадров. Из девяти глав поселений трое подали в отставку. В одном из сёл перед началом декларационной кампании все депутаты сложили с себя полномочия. Даже кандидатов сёла не могут набрать в необходимом количестве. Не хватает юристов, поэтому слабая поселенческая нормативная база. Нет контролирующих финансовых органов. Мы полагаем, что после создания муниципального округа с консолидированным бюджетом местные проблемы будут решаться на более качественном организационном уровне. И экономия на выборах в сельские советы и администрации, на содержание штата, хоть и небольшого, — тоже подспорье для бюджета», — рассказала Галина Костыгина.

Свою точку зрения на создание в крае муниципальных округов высказал заместитель администрации губернатора края Андрей Игнатенко. Он отметил, что с их появлением повысится управляемость, но при этом решение о создании округов могут принять только сами территории при безусловной поддержке жителей. Заместитель начальника управления территориальной политики Светлана Турчанова рассказала о «дорожной карте», с помощью которой те, кто решится на объединение в муниципальный округ, смогут довести свое желание от публичных слушаний до законопроекта.

В прениях выступили как члены комитета, так и приглашенные депутаты. Александра Новикова и Егора Бондаренко интересовало, не «спустили» ли эту инициативу в Пировский район «сверху», и как обычные жители относятся к идее создания округа, на что председатель райсовета ответила: «Мы все давно хотели как в Северо-Енисейском». Председатели комитетов Александр Симановский и Владимир Демидов предложили в обязательном порядке приглашать на публичные слушания депутатов Законодательного Собрания.

Когда прозвучало пожелание «расписать дорожную карту» по созданию муниципального округа для всей территории края, первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов высказал свое мнение по этому вопросу:

«Никакой кампанейщины в этом деле быть не должно, и не надо подталкивать муниципалитеты в спину. Этот новый механизм нельзя превращать в инструмент решения исключительно административных управленческих задач или продвижения политических амбиций. Муниципальный округ — это не только экономия бюджетных средств и сокращение численности чиновников, но и единый генеральный план, сбалансированное развитие территории, единые правила благоустройства, единый подход к тарифной и налоговой политике и так далее. При этом все мы знаем примеры, когда и при существующей двухуровневой модели МСУ некоторые поселения прекрасно решают проблемы местного значения. Так что, по моему убеждению, действовать необходимо с долей здорового консерватизма, аккуратно и последовательно».

В итоге комитет принял к сведению информацию из Пировского района. К осени депутаты запланировали провести выездное заседание, чтобы обсудить эту инициативу с жителями района на месте.

Игнатенко Андрей Леонидович
Заместитель руководителя администрации губернатора Красноярского края
Новиков Александр Вячеславович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Бондаренко Егор Сергеевич
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края третьего созыва от ЛДПР
Симановский Александр Алексеевич
Депутат Законодательного Собрания третьего созыва
Демидов Владимир Петрович
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края
Попов Сергей Александрович
Вице-спикер Законодательного Собрания Красноярского края

Ссылки по теме:
Рекомендуем почитать