Отчет губернатора Красноярского края об итогах 2021 года и весенняя корректировка бюджета
В Красноярске прошла очередная сессия Законодательного Собрания Красноярского края. Главными вопросами на ней были отчет губернатора об итогах 2021 года и весенняя корректировка бюджета
В повестку заседания сессии Законодательного Собрания были включены 32 вопроса. Ключевыми из них были отчет губернатора края Александра Усса о результатах деятельности правительства края и органов исполнительной власти в 2021 году, а также проект закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на 2022 год и плановый период.
Открывая работу сессии, председатель краевого парламента Алексей Додатко выразил соболезнования по поводу смерти Владимира Жириновского. Спикер отметил, что политик был настоящим патриотом страны, много сил вложил в формирование российской политической системы, не изменял своим принципам. Депутаты краевого парламента почтили память политика минутой молчания.
Одним из первых на сессии был рассмотрен и принят в первом чтении законопроект об обеспечении прав детей, проживающих в Арктической зоне, на отдых в южных регионах страны. Как пояснил член профильного комитета Сергей Сизоненко, ученики 5–8 классов, проживающие в Туруханском районе, Норильске, Таймыре и частично Эвенкии, смогут бесплатно отдыхать в лучших курортных регионах России. За счёт средств господдержки им предоставят бесплатные путевки в детские лагеря Крыма и Севастополя, на побережье Черного, Азовского, Каспийского, Японского морей, а также в Адыгее и Кавказских Минеральных Водах. Всего за лето отдохнуть смогут 560 юных жителей региона.
Расходы на отдых будут финансироваться из федерального и регионального бюджетов. На эти цели в текущем году предусмотрено около 76 млн рублей. В весеннюю корректировку 21,5 млн рублей из краевого бюджета дополнительно выделено на оплату проезда до пункта сбора и питание организованных групп детей, а также командировочные расходы сопровождающим лицам.
«Правительство РФ поддержало предложения регионов и утвердило постановление о предоставлении бесплатных путёвок для детей из Арктической зоны, — сказала председатель комитета Людмила Магомедова. — Мы разработали проект закона, который условно можно назвать „Дети Арктики“. Я надеюсь, что работа над законопроектом, инициаторами которого стали члены северного комитета, завершится в ближайшее время. У нас налажено взаимодействие с федеральными органами власти, которые эту программу инициировали, и мы ее обязательно реализуем».
После обсуждения нескольких вопросов, депутаты в стенах краевой филармонии заслушали отчет губернатора о результатах деятельности правительства края и возглавляемых правительством органов исполнительной власти в 2021 году. В соответствии с Уставом Красноярского края глава региона лично один раз в год отчитывается о проделанной работе в рамках сессии Законодательного Собрания.
Председатель Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Додатко высказался об отчете губернатора на заседании сессии:
«Губернатор заявил стратегическое видение развития края на ближайшую перспективу с учетом актуальных вызовов и непростой ситуация, в которой оказалась страна. Последствия этой ситуации сказываются и на Красноярском крае. Главное, что прозвучало в докладе, — край сохраняет стратегические векторы своего развития, социально-ориентированную часть своей государственной политики.
Основой этому служат результаты, которые достигнуты краем в 2020 и 2021 годах. Прошедший год прошел под знаком восстановления экономики края от последствий пандемии. Сформировался серьезный финансовый, бюджетный задел, который позволяет сегодня говорить о рекордной сумме, названной губернатором. Триллион рублей — это размер бюджета края на предстоящие три года. Эта планка будет достигнута, несмотря на давление недружественных государств, с последствиями которого сталкивается сегодня экономика страны и края. Магистральный путь, которым идет край, сохраняется. Это касается и реализации инвестиционных проектов в промышленности, в сельском хозяйстве, металлургии, добыче энергоресурсов. Речь идет и о сохранении социального вектора края».
В основной части заседания сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в закон края «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов». Министр финансов Владимир Бахарь напомнил, что изначально в законопроекте было предусмотрено увеличение доходов на 477,5 млн рублей, расходов — на 27,2 млрд рублей. Основные направления дополнительного финансирования — повышение зарплат работникам бюджетной сферы, капитальный ремонт школ, строительство и ремонт дорог, возобновление строительства метро в Красноярске, приобретение транспорта для муниципальных пассажирских перевозок и многое другое. Отдельное внимание в корректировке уделяется льготному лекарственному обеспечению, — на этом настаивали депутаты.
В начале апреля к законопроекту подготовлена поправка, увеличивающая расходы краевого бюджета еще на 10 млрд рублей. Деньги запланированы на предоставление выплат на детей от 8 до 17 лет (+4,2 млрд), увеличение региональных выплат, обеспечивающих зарплату бюджетников не ниже МРОТ (+1 млрд), приобретение льготных лекарств (+473 млн), решение жилищных проблем детей-сирот (+200 млн). Также увеличивается финансирование Фонда развития промышленности края (+1 млрд), программ микрокредитования субъектов малого и среднего бизнеса (+320 млн), расходов на приобретение автобусов для муниципальных образований (+610 млн).
В целом, весенняя корректировка бюджета составляет 37 млрд рублей. После всех изменений доходы региональной казны в 2022 году составят 310,5 млрд рублей, расходы — 367 млрд рублей. Образовавшийся дефицит планируется покрыть прошлогодними остатками средств.
В ходе обсуждения корректировки депутаты Ирина Иванова, Александр Ратахин, Максим Маркерт, Александр Глисков, Борис Мельниченко, Владислав Зырянов, Николай Креминский, Егор Васильев, Денис Терехов, Роман Гольдман, Алексей Кулеш, Вера Оськина, Андрей Новак, Илья Зайцев, Людмила Магомедова и Виктор Кардашов задали вопросы и высказали свои предложения по поводу бюджетной политики края. Речь шла о медицине в Заполярье, зарплатах врачей скорой помощи и работников в сельской местности, количестве средств на счетах краевого бюджета, компенсациях агропроизводителям, поддержке строительной отрасли и о других направлениях бюджетной политики. Также депутаты отметили, что правительство прислушалось к позиции краевого парламента при подготовке корректировки, многие предложения были учтены.
По итогам обсуждения весенняя корректировка единогласно поддержана сессией Законодательного Собрания.
Также во втором чтении приняты изменения в закон «О промышленной политике в Красноярском крае». Они направлены на поддержку импортозамещения в условиях экономических санкций. Так в регионе появился Государственный фонд развития промышленности. Он будет предоставлять промышленным предприятиям льготные займы на условиях софинансирования с федеральным Фондом развития. 70 % от общего займа — это федеральные средства, а 30 % — краевые. Процентная ставка по программам софинансирования составит 1 и 3 % годовых. Напомним, что в принятой сегодня корректировке бюджета на капитализацию регионального фонда заложен 1 млрд рублей.
Внесены также поправки, касающиеся заключения специальных инвестиционных контрактов. Это механизм, который позволит привлечь в край инвесторов, готовых развивать проекты с применением современных технологий в горнодобывающих, обрабатывающих производствах, производстве электрической энергии, газа и пара. Перечень современных технологий утверждается Правительством РФ. Сейчас в крае создана рабочая группа, которая разрабатывает условия налоговой поддержки инвестиционных проектов.
Кроме того, в принятом законопроекте говорится о стимулировании развития в крае частных индустриальных, промышленных технопарков.
Завершилась сессия блоком актуальных вопросов от депутатов. Так Владислав Зырянов обратил внимание правительства на сокращение спасателей на популярных пляжах края в Краснотуранском районе и в Новоселово. Илья Зайцев сообщил, что в последнее время сложилась непростая ситуация с доставкой в Красноярск детей, прошедших лечение или реабилитацию в Москве. Юрий Адаменко предложил министерству образования края и агентству молодежной политики и реализации программ общественного развития проводить в образовательных учреждениях края мероприятия по предотвращению опасного поведения детей на льду. Елена Пензина попросила разобраться в транспортной ситуации — огромное количество пенсионеров вынуждены несколько километров добираться до своих СНТ пешком из-за того, что в Емельяновском районе ликвидирована остановка «Стела». Ирина Иванова подняла вопрос о сокращении двух лабораторий, в которых сдавали анализы жители Козульского района и Дивногорска. Сергей Сизоненко обратился к правительству края по проблеме абитуриентов, обучавшихся в институте Севера и Арктики. Ученикам Северной школы, в которой дети из северных территорий готовились к поступлению в вуз, было публично обещано оплатить обучение, проезд от места жительства, компенсировать оплату за проживание в общежитии. Но такой законопроект о мерах поддержки детей Севера до сих пор не внесен в Законодательное Собрание. Речь идет о поддержке всего 18 детей с Таймыра, из Эвенкии и Туруханского района, это дети из малообеспеченных семей. Цена решения вопроса — 1,8 миллиона рублей.